49 Keberhasilan KPPT dalam menerbitkan suatu izin berusaha tentu tidak
lepas dari dukungan stakeholder yang berkaitan dengan pengurusan izin, maka sangatlah diperlukan koordinasi dan kerjasama dengan pihak-pihak terkait yang
saling memberi masukan satu sama lain sehingga satu tujuan bisa tercapai.
3.4. Tugas Pokok dan Fungsi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu
Kabupaten Dairi 1.
Tugas
Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi merupakan unsur pelaksana perangkat daerah yang mempunyai kewenangan di bidang pelayanan
perizinan yang berada di bawah Bupati dan bertanggunjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Dairi Nomor 3 tahun 2012 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi,
menetapkan diantaranya tugas, fungsi dan susunan organisasi pada Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi. Adapun yang menjadi tugas KPPT
adalah: 1
Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu bertugas untuk menyelenggarakan pelayanan administrasi bidang perizinan secara terpadu dengan prinsip
koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian di bidang ketatausahaan, perizinan dan rekomendasi serta pelayanan
pengaduan.
Universitas Sumatera Utara
50 2
Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu wajib melakukan survey indeks kepuasan masyarakat minimal 1 satu kali dalam setahun sesuai dengan
ketentuan peraturan yang berlaku.
2. Fungsi
Dalam melaksanakan
tugasnya Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu
Kabupaten Dairi menyelenggarakan fungsi: a.
Pelaksanaan penyusunan program dan kebijakan teknis pelayanan perizinan; b.
Penyelenggaraan pelayanan perizinan; c.
Pemantauan dan evaluasi proses pemberian pelayanan perizinan. Dalam
menjalankan fungsinya
Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi dilengkapi dengan Subbag Umum, Seksi Pelayanan dan
Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Dairi Nomor 8 Tahun 2012 tentang Uraian tugas tiap-tiap Jabatan pada Kantor
Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi.
3.5. Struktur Organisasi
Setiap organisasi baik organisasi yang dikelola oleh swasta maupun organisasi publik mempunyai struktur organisasi, adapun fungsi dari struktur
organisasi tersebut untuk memberikan kejelasan tugas dan wewenang dari setiap karyawan dalam mengerjakan tugas dan tanggung jawab demi tercapainya tujuan
organisasi tersebut. Dalam Peraturan Daerah Kabupaten Dairi Nomor 3 tahun 2012 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi
Universitas Sumatera Utara
51 menetapkan diantaranya Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi pada Kantor
Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi . Dalam mengemban tugas dan fungsinya Kantor Kantor Pelayanan Perizinan
Terpadu Kabupaten Dairi dilengkapi Struktur Organisasi sebagai berikut: a.
Kepala Kantor b.
Kasubbag Tata Usaha c.
Kepala Seksi Pelayanan I d.
Kepala Seksi Pelayanan II e.
Kepala Seksi Pelayanan III f.
Kepala Seksi Pelayanan IV Adapun yang menjadi tugas tiap-tiap jabatan adalah sebagai berikut :
1. Kepala Kantor
1 Kepala Kantor melaksanakan urusan pemerintahan daerah dalam bidang
pelayanan perizinan. 2
Kepala kantor mempunyai uraian tugas sebagai berikut : a.
Merumuskan program, rencana kegiatan dan anggaran Kantor; b.
Menetapkan kebijakan teknis dan operasional kegiatan bidang pelayanan perizinan;
c. Melaksanakan pembinaan, koordinasi, pengendalian, pengawasan dan
fasilitasi pelaksanaan kegiatan pelayanan perizinan; d.
Melaksanakan pembinaan pengelolaan urusan ketatausahaan Kantor; e.
Menyusun pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan bidang pelayanan perizinan;
Universitas Sumatera Utara
52 f.
Menetapkan dan menyampaikan usul, pertimbangan dan saran tentang penyelenggaraan pelayanan perizinan kepada Bupati;
g. Melaksanakan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut
penyelenggaraan pelayanan perizinan; h.
Melaporkan seluruh pelaksanaan tugas kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
2. Kepala Subbagian Tata Usaha
1 Kepala Subbagian Tata Usaha mempunyai tugas mengkoordinasikan dan
menyusun program, kegiatan, anggaran, laporan dan pelayanan administratif kepada semua unsur di lingkungan Kantor.
2 Kepala Subbagian Tata Usaha mempunyai uraian tugas sebagai berikut:
a. Mengkoordinasikan penyusunan program, rencana kegiatan dan
anggaran Kantor; b.
Menyusun program, rencana kegiatan dan anggaran Subbagian Tata Usaha;
c. Mengkoordinasikan pengelolaan administrasi perkantoran, administrasi
keuangan dan administrasi kepegawaian; d.
Mengkoordinasikan urusan umum dan perlengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat;
e. Melaksanakan urusan ketatalaksanaan, kearsipan dan perpustakaan;
f. Mengkoordinasikan pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan
penyelenggaraan pelayanan perizinan;
Universitas Sumatera Utara
53 g.
Melaksanakan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut penyelenggaraan ketatatusahaan;
h. Mengkoordinasikan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut
penyelenggaraan pelayanan perizinan; i.
Melaporkan seluruh pelaksanaan tugas kepada Kepala Kantor.
3. Kepala Seksi Pelayanan I
1 Kepala Seksi Pelayanan I mempunyai tugas melaksanakan pelayanan
perizinan bidang perdagangan, perindustrian, koperasi dan usaha kecil menengah dan penanaman modal.
2 Kepala Seksi Pelayanan I mempunyai uraian tugas sebagai berikut :
a. Menyusun program, rencana kegiatan dan anggaran Seksi Pelayanan I
b. Menyusun pedoman, penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang
perdagangan, perindustrian, koperasi dan usaha kecil menengah dan penanaman modal
c. Memfasilitasi pembinaan teknis penyelenggaraan pelayanan perizinan
bidang perdagangan, perindustrian, koperasi dan usaha kecil menengah dan penanaman modal
d. Melaksanakan kebijakan teknis penyelenggaraan pelayanan
perizianan bidang perdagangan, perindustrian, koperasi dan usaha kecil menengah dan penanaman modal
e. Memfasilitasi koordinasi dengan instansi dan lembaga terkait dalam
rangka penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang perdagangan,
Universitas Sumatera Utara
54 perindustrian, koperasi dan usaha kecil menengah dan penanaman
modal f.
Melaksanakan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang perdagangan,
perindustrian, koperasi dan usaha kecil menengah dan penanaman modal
g. Melaporkan seluruh pelaksanaan tugas kepada Kepala Kantor.
4. Kepala Seksi Pelayanan II
1 Kepala Seksi Pelayanan II mempunyai tugas melaksanakan pelayanan
perizinan bidang pendidikan, energi dan sumber daya mineral, lingkungan hidup dan ketenagakerjaan.
2 Kepala Seksi Pelayanan II mempunyai uraian tugas sebagai berikut :
a. Menyusun program, rencana kegiatan dan anggaran Seksi Pelayanan II
b. Menyusun pedoman, penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang
pendidikan, energi dan sumber daya mineral, lingkungan hidup dan ketenagakerjaan
c. Memfasilitasi pembinaan teknis penyelenggaraan pelayanan perizinan
bidang pendidikan, energi dan sumber daya mineral, lingkungan hidup dan ketenagakerjaan
d. Melaksanakan kebijakan teknis penyelenggaraan pelayanan perizianan
bidang pendidikan, energi dan sumber daya mineral, lingkungan hidup dan ketenagakerjaan
Universitas Sumatera Utara
55 e.
Memfasilitasi koordinasi dengan instansi dan lembaga terkait dalam rangka penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang pendidikan, energi
dan sumber daya mineral, lingkungan hidup dan ketenagakerjaan f.
Melaksanakan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang pendidikan, energi dan
sumber daya mineral, lingkungan hidup dan ketenagakerjaan g.
Melaporkan seluruh pelaksanaan tugas kepada Kepala Kantor.
5. Kepala Seksi Pelayanan III
1 Kepala Seksi Pelayanan III mempunyai tugas melaksanakan pelayanan
perizinan bidang kesehatan, kebudayaan, pariwisata, perhubungan, komunikasi dan informatika.
2 Kepala Seksi Pelayanan III mempunyai uraian tugas sebagai berikut :
a. Menyusun program, rencana kegiatan dan anggaran Seksi Pelayanan III
b. Menyusun pedoman, penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang
kesehatan, kebudayaan, pariwisata, perhubungan, komunikasi dan informatika
c. Memfasilitasi pembinaan teknis penyelenggaraan pelayanan perizinan
bidang kesehatan, kebudayaan, pariwisata, perhubungan, komunikasi dan informatika
d. Melaksanakan kebijakan teknis penyelenggaraan pelayanan perizianan
bidang kesehatan, kebudayaan, pariwisata, perhubungan, komunikasi dan informatika
Universitas Sumatera Utara
56 e.
Memfasilitasi koordinasi dengan instansi dan lembaga terkait dalam rangka penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang kesehatan,
kebudayaan, pariwisata, perhubungan, komunikasi dan informatika f.
Melaksanakan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang kesehatan, kebudayaan,
pariwisata, perhubungan, komunikasi dan informatika g.
Melaporkan seluruh pelaksanaan tugas kepada Kepala Kantor.
6. Kepala Seksi Pelayanan IV
1 Kepala Seksi Pelayanan IV mempunyai tugas melaksanakan pelayanan
perizinan bidang penataan ruang, pekerjaan umum, pertanian, perumahan dan kehutanan.
2 Kepala Seksi Pelayanan IV mempunyai uraian tugas sebagai berikut :
a. Menyusun program, rencana kegiatan dan anggaran Seksi Pelayanan IV
b. Menyusun pedoman, penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang
penataan ruang, pekerjaan umum, pertanian, perumahan dan kehutanan c.
Memfasilitasi pembinaan teknis penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang penataan ruang, pekerjaan umum, pertanian, perumahan dan
kehutanan d.
Melaksanakan kebijakan teknis penyelenggaraan pelayanan perizianan bidang penataan ruang, pekerjaan umum, pertanian, perumahan dan
kehutanan
Universitas Sumatera Utara
57 e.
Memfasilitasi koordinasi dengan instansi dan lembaga terkait dalam rangka penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang penataan ruang,
pekerjaan umum, pertanian, perumahan dan kehutanan f.
Melaksanakan analisa, evaluasi dan rencana tindak lanjut penyelenggaraan pelayanan perizinan bidang penataan ruang, pekerjaan
umum, pertanian, perumahan dan kehutanan g.
Melaporkan seluruh pelaksanaan tugas kepada Kepala Kantor.
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi
Sumber: Urusan Tata Usaha KPPT Kabupaten Dairi
KEPALA KANTOR
KASUBAG TATA USAHA
KASI PELAYANAN I KASI PELAYANAN II
KASI PELAYANAN III KASI PELAYANAN IV
Universitas Sumatera Utara
58
BAB IV PENYAJIAN DATA
Pada bab ini Penulis menyajikan data-data yang diperoleh selama penelitian di Kantor Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Dairi yang dijadikan sebagai
lokasi penelitian. Bab ini akan memaparkan hasil-hasil penelitian berupa data primer dan data sekunder yang telah peneliti peroleh dari lapangan yang
kemudian dianalisa. Setelah melakukan penelitian dan pengumpulan data di lapangan melalui observasi dan wawancara yang diperoleh dari informan yang
berkaitan dengan retribusi izin mendirikan bangunan, serta dokumen-dokumen dari lapangan, yang kemudian akan menyajikan hasilnya.
Pada hakekatnya, didalam penelitian perlu adanya analisis untuk mengatur dan mengurutkan serta mengelompokkan data - data atau informasi- informasi
yang telah ditemukan selama penelitian dilapangan sehingga diperoleh temuan baik temuan formal maupun substantif yang dapat menjadi fokus atau masalah
penelitian. Dalam mengumpulkan data yang diperlukan untuk menjawab permasalahan
secara mendalam, data - data tersebut berupa jawaban dari para informan mengenai permasalahan penelitian skripsi ini hasil wawancara, sedangkan data-
data sekunder didapatkan dari studi kepustakaan dan karya - karya ilmiah serta dokumen yang didapat dari lokasi penelitian.
4.1. Analisis Lingkungan
Pelaksanaan analisis lingkungan strategis merupakan bagian dari komponen perencanaan strategis dan merupakan suatu proses untuk selalu menempatkan
Universitas Sumatera Utara
