41
I.5.4.2. Sendi-Sendi Penyelenggaraan Publik
Adapun bentuk dan sifat penyelenggaraan pelayanan publik menurut Boediono 2003: 68-70 harus mengandung sendi-sendi; kesederhanaan,
kejelasan, kepastian, keamanan, keterbukaan, efisiensi, ekonomis, keadilan, dan ketepatan waktu.
1. Keserhanaan
Yang dimaksudkan dengan bersendikan kesederhanaan meliputi mudah, lancar, cepat, tidak berbelit-belit, mudah dipahami, dan mudah dilaksanakan
2. Kejelasan dan Kepastian
Arti adanya kejelasan dan kepastian disini adalah hal-hal yang berkaitan dengan :
a. Prosedur atau tatacara pelayanan publik;
b. Persyaratan pelayanan publik, baik teknis maupun adminstratif;
c. Unit kerja dan atau pejabat yang berwenang dan bertanggung jawab
dalam memberikan pelayanan publik; d.
Rincian biayatarif pelayanan publik dan tata cara pembayarannya; e.
Jadwal waktu penyelesaian pelayanan publik; f.
Hak dan kewajiban, baik bagi pemberi pelayanan maupun penerima pelayanan publik berdasarkan bukti-bukti penerimaan
permohonankelengkapan, sebagai alat untuk memastikan pemrosesan pelayanan publik;
g. Pejabat yang menerima keluhan masyarakat
3. Keamanan
Universitas Sumatera Utara
42
Artinya bahwa dalam proses dan hasil pelayanan publik dapat memberikan keamanan dan kenyamanan serta dapat memberikan kepastian hukum.
4. Keterbukaan
Dengan memperhatikan prosedurtatacara, persyaratan, satuan kerjapejabat penanggng jawab pemberi pelayanan publik, waktu penyelesaiannya dan
rincian biayatarif dan hal-hal lain yang berkaitan dengan proses pelayanan publik wajib diinformasikan secara terbuka agar mudah diketahui dan
dipahami oleh masyarakat, baik diminta maupun tidak diminta. 5.
Efisien Yang dimaksud dengan efisien disini adalah :
a. Persyaratan pelayanan publik hanya dibatasi pada hal-hal yang berkaitan
langsung dengan pencapaian sasaran pelayanan dengan tetap memperhatikan keterpaduan antara persyaratan dengan produk pelayanan
publik yang diberikan; b.
Dicegah adanya pengulangan pemenuhan kelengkapan, persyaratan dalam hal proses pelayanannyamempersyaratkan
kelengkapan persyaratan dari satuan kerjainstansi pemerintah lain yang terkait.
6. Ekonomis Dalam arti pengenaan biaya pelayanan publik harus ditetapkan secara wajar
dengan memperhatikan : a.
Nilai barang dan atau jasa pelayanan publik dan tidak menuntut biaya yang tinggi d luar kewajaran;
b. Kondisi dan kemampuan masyarakat untuk membayar secara publik;
c. Ketentuan peraturan peundang-undangan yang berlaku
Universitas Sumatera Utara
43
7. Keadilan Dimaksud dengan sendi keadilan di sini adalah keadilan merata, dalam arti
cakupanjangkauan publik harus diusahakan seluas mungkin dengan distribusi yang merata dan diperlakukan secara adil.
8. Ketepatan Waktu Yang dimaksud dengan ketepatan waktu disini adalah pelaksanaan pelayanan
publik dapat diselesaikan dalam kurun waktu yang telah ditentukan.
I.5.4.3. Indikator Kualitas Pelayanan Publik
Kategori