Pengertian Senjangan Anggaran Budgetary Slack

Anthony dan Govindarajan 2005 menyatakan bahwa kondisi asimetri informasi muncul dalam teori keagenan agency theory, yakni principal atasan memberikan wewenang kepada agent bawahan untuk mengatur perusahaan yang dimiliki. Karena pendelegasian wewenang serta pemisahan tugas dari principal atasan kepada agent bawahan, maka atasan tidak selalu dapat mengetahui aktivitas aktual yang dilakukan oleh bawahannya serta keterbatasan informasi tentang keadaan faktual dari unit atau pusat tanggung jawab yang dikelola oleh bawahan. Kondisi tersebut yang kemudian menyebabkan suatu fenomena yang dinamakan asimetri informasi. Asimetri informasi menurut Dunk 1983: ”Information asymmetry exists only when subordinates’information exceeds that of their superiors ”. Asimetri informasi terjadi karena adanya pihak agent yang mempunyai informasi yang lebih dibandingkan dengan pihak yang lain yang dalam hal ini berarti principal. Dari penjelasan di atas, dapat disimpulkan bahwa Asimetri informasi merupakan ketidakseimbangan informasi yang dimiliki bawahan dengan informasi yang dimiliki atasan mengenai suatu unit tanggung jawab pada sebuah organisasi.

b. Jenis Asimetri Informasi

Menurut Scott 2000, terdapat dua macam asimetri informasi yaitu: 1 Adverse selection, yaitu bahwa para manajer serta orang-orang dalam lainnya biasanya mengetahui lebih banyak tentang keadaan dan prospek perusahaan dibandingkan investor pihak luar. Fakta yang mungkin dapat mempengaruhi keputusan yang akan diambil oleh pemegang saham tersebut tidak disampaikan informasinya kepada pemegang saham. 2 Moral hazard, yaitu bahwa kegiatan yang dilakukan oleh seorang manajer tidak seluruhnya diketahui oleh pemegang saham maupun pemberi pinjaman. Sehingga manajer dapat melakukan tindakan diluar pengetahuan pemegang saham yang melanggar kontrak dan sebenarnya secara etika atau norma mungkin tidak layak dilakukan. c. Faktor Pendorong Asimetri Informasi Menurut Ompusunggu dan Bawono 2006, menyatakan bahwa Informasi yang tidak disampaikan sepenuhnya kepada atasan pemegang kuasa anggaran menjadi nilai lebih bagi bawahan pelaksana anggaran, dalam artian bahwa bawahan memiliki kelebihan informasi meskipun telah dilakukan proses partisipasi dalam penyusunan anggaran, namun tidak semua informasi yang dimiliki oleh bawahan disampaikan dalam proses tersebut. Dari pendapar di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa, adanya asimetri informasi akan mendorong manajer untuk menyajikan informasi yang tidak akurat dan mengesampingkan keadaan aktual yang sebenarnya terutama jika informasi tersebut berkaitan dengan