commit to user
5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN
A. Pengertian Administrasi
Beberapa ahli mendefinisikan administrasi secara berbeda - beda namun sebenarnya mengandung makna yang sama. Menurut Badri M.
Sukoco, 2007 : 5 dalam buku Manajemen Administrasi Perkantoran Modern, mengatakan bahwa administrasi adalah cabang ilmu yang
memfokuskan pada layanan untuk mendapatkan, mencatat, dan menganalisa informasi baik merencanakan maupun mengkomunikasikannya guna
mengamankan aset serta mempromosikan layanan untuk mencapai tujuan perusahaan. Disebutkan juga administrasi adalah serangkaian aktivitas
merencanakan,mengorganisasi, mengarahkan, mengawasi, dan mengendalikan hingga menyelenggarakan secara tertib pekerjaan administrasi perkantoran
untuk menunjang pencapaian tujuan organisasi. Menurut Sondang P. Siagian, 1970 : 13 Administrasi mempunyai
pengertian sebagai keseluruhan proses kerjasama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan
yang telah ditentukan sebelumnya. Menurut S. Prajudi Atmosudirjo, 1982 : 43 administrasi adalah
fungsi utama yang harus dijalankan administrator. Sedangkan administrator menurut Ninik Widiyanti, 1988 : 3 adalah setiap “ kepala organisasi ”,
yang harus membuat orang yang dipimpinnya itu hidup, dan tumbuh bergerak. Administrasi juga dijabarkan menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia,
2007 : 9 merupakan : 1.
Usaha dan kegiatan yang meliputi penetapan tujuan serta penetapan cara – cara penyelenggaraan pembinaan organisasi,
2. Usaha dan kegiatan yang berkaitan dengan penyelenggaraan
pemerintahan, 3.
Kegiatan kantor dan tata usaha.
commit to user
6
Menurut The Liang Gie, 2004 : 1 - 2 Administrasi adalah suatu proses penyelenggaraan usaha kerjasama sekelompok orang dalam mencapai
tujuan tertentu. Adanya komponen sebagai pendukung timbulnya kegiatan administrasi adalah adanya proses administrasi yaitu suatu aktiva yang
berlangsung terus menerus dan berkaitan satu sama lain dari setiap unsur yang ada, adanya kerjasama yang mendukung kegiatan bersama dari orang yang ada
didalamnya, adanya tujuan yang hendak dicapai bersama dan terdiri dari 2 orang atau lebih untuk mencapai tujuan bersama.
Administrasi juga dikemukakan oleh Kusdi, 2009 : 7 menyatakan bahwa:
“ Those aspects dealing more with the formulation of purpose, the value-laden issues, and the human componenet of organization ”
Yang berarti aspek – aspek yang lebih banyak berurusan dengan formulasi tujuan, masalah yang terkait dengan nilai, dan komponen manusia dalam
organisasi. Administrasi juga dikemukakan oleh Saiman, 2002 : 12 – 13 yaitu
proses kegiatan suatu organisasi, antara lain : 1.
Perkantoran, yaitu adanya proses pencatatan surat – surat dan data – data lainnya yang sangat berkaitan dengan perkantoran tersebut.
2. Perusahaan, yaitu adanya pencatatan kekayaan dan persediaan –
persediaan yang dimiliki oleh suatu perusahaan dalam rangka untuk aktivitas produksi perusahaan dan mencapai tujuan perusahaan.
Menurut The Liang Gie, 1976 : 8 dalam administrasi terdapat beberapa unsur, unsur – unsur administrasi yang dimaksud, antara lain :
1. Pengorganisasian
Rangkaian pembuatan menyusun suatu kerangka yang menjadi wadah bagi usaha kegiatan dari usaha kerjasama yang bersangkutan.
2. Manajemen
Rangkaian perbuatan menyampaikan warta dari satu pihak kepada pihak lain dalam usaha kerjasama.
commit to user
7
3. Tata Hubungan
Rangkaian perbuatan menyampaikan warta dari satu pihak ke pihak lain dalam usaha kerjasama.
4. Kepegawaian
Rangkaian perbuatan yang mengatur dan mengurus tenaga – tenaga kerja yang diperlukan dalam usaha kerjasama.
5. Keuangan
Rangkaian perbuatan mengelola segi – segi pembelanjaan dalam usaha kerjasama.
6. Perbekalan
Rangkaian perbuatan mengadakan, mengatur pemakaian, mendaftar, memelihara sampai menyingkirkan segenap perlengkapan dalam usaha
kerjasama. 7.
Tata Usaha Rangkaian perbuatan menghimpun, mencatat, mengolah, mengadakan,
mengirim dan menyimpan keterangan – keterangan yang diperlukan dalam usaha kerjasama.
8. Perwakilan
Rangkaian perbuatan menciptakan hubungan baik dan dukungan dari masyarakat seiring terhadap usaha kerjasama.
Berdasarkan pengertian – pengertian diatas maka dapat disimpulkan bahwa administrasi dalam pengamatan ini mengacu pada pengertian
Administrasi menurut Saiman, 2002 : 12 – 13 yaitu proses kegiatan suatu organisasi, antara lain :
1. Perkantoran, yaitu adanya proses pencatatan surat – surat dan data – data
lainnya yang sangat berkaitan dengan perkantoran tersebut. 2.
Perusahaan, yaitu adanya pencatatan kekayaan dan persediaan – persediaan yang dimiliki oleh suatu perusahaan dalam rangka untuk
aktivitas produksi perusahaan dan mencapai tujuan perusahaan.
commit to user
8
B. Pengertian Jasa
Kategori