13
tersebut dikembangkan model pembelajaran masyarakat yang baru. Menurut Umberto Sihombing 1999: 91, model yang baru ini
menekankan: 1 dengan pendekatan partisipatif, 2 mengurangi standarisasi yang kaku, 3 orientasi bergeser dari orientasi akademis ke
orientasi pasar, 4 bergeser kualitas, bermakna dan fungsional, 5 perencanaan dari bawah, dan 6 proses pembelajaran terjadwal sehingga
dapat dilihat. Model baru ini sebagai refleksi kesadaran akan pentingnya
kedudukan masyarakat dalam pembangunan pendidikan melahirkan konsep pendidikan masyarakat yang berwujud Pusat Kegiatan Belajar
Masyarakat.
2. Pengertian PKBM
PKBM merupakan konsep baru dari praktek pendidikan masyarakat yang telah disesuaikan dengan tuntutan perubahan.
Pendidikan tidak lagi ditekankan pada penguasaan akademik tetapi lebih kepada pemberdayaan manusia untuk menghadapi masa depan dengan
prinsip kemandirian. Pendidikan berbasis masyarakat Community Based Education
merupakan perwujudan dari demokratisasi pendidikan melalui perluasan pelayanan pendidikan untuk kepentingan masyarakat. Pendidikan
berbasis masyarakat menjadi sebuah gerakan penyadaran masyarakat untuk terus belajar sepanjang hayat dalam mengatasi tantangan
kehidupan yang berubah-ubah dan semakin berat. Menurut Zubaedi
14
2006: 131 secara konseptual, pendidikan berbasis masyarakat adalah model penyelenggaraan pendidikan yang bertumpu pada prinsip “dari
masyarakat, oleh masyarak at, dan untuk masyarakat”. Pendidikan dari
masyarakat artinya pendidikan memberikan jawaban atas kebutuhan masyarakat. Pendidikan oleh masyarakat artinya masyarakat ditempatkan
sebagai subjekpelaku pendidikan, bukan objek pendidikan. Pada konteks ini, masyarakat dituntut peran dan partisipasi aktifnya dalam setiap
program pendidikan. Adapun pengertian pendidikan untuk masyarakat artinya
masyarakat di ikutsertakan dalam semua program yang dirancang untuk manjawab kebutuhan mereka. Secara singkat dikatakan, masyarakat perlu
diberdayakan, diberi peluang dan kebebasan untuk mendesain, merencanakan, membiayai, mengelola dan menilai sendiri apa yang
diperlukan secara spesifik di dalam, untuk dan oleh masyarakat sendiri. Oleh karena itu, pendidikan berbasis masyarakat pada dasarnya
dirancang oleh masyarakat untuk membelajarkan mereka sendiri sehingga lebih berdaya, dalam arti memiliki kekuatan untuk membangun
dirinya sendiri melalui interaksi dengan lingkungannya. Salah satu jenis pendidikan yang menggunakan pendekatan pendidikan berbasis
masyarakat adalah pendidikan non formal melalui Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM atau community Learning Centre.
Berdasarkan beberapa pengertian di atas, dapat dikatakan bahwa PKBM merupakan lembaga pendidikan yang berbasis masyarakat,
