antara satu partai dengan partai lainnya. Dengan kata lain,setiap partai tidak mengusung satu tema yang mengena tentang kehidupan social masyarakat melainkan
hanya mengusung tema yang hanya menyinggung masalah politik dan pemerintahan semata.
Selama kampanye pemilu berlangsung, kondisi keamanan di Kabupaten Dairi relatif aman. Walaupun demikian, pelaksanaan kampanye tersebut tidak terlepas dari
adanya kericuhan kecil yang terjadi akibat saling tuding-menuding antar partai yang bersaing dengan massa pendukungnya.
Sebagai akibat besarnya persaingan antar partai, sering terjadi gangguan- gangguan selama pelaksanaan kampanye. Selama masa kampanye berlangsung,
banyak partai yang menjadi korban penggarapan yang dilakukan oleh partai lain dan massa pendukungnya maupun golongan yang memiliki kepentingan lain di balik
pelaksanaan kampanye.
3.4 Kebijakan Umum Partai Golkar
Dalam Munas VIII Partai Golkar telah menetapkan Kebijakan Umum Partai Golkar dalam bentuk Arah Kebijakan, Ruang Lingkup dan Sasaran Program Umum.
A. Arah Kebijakan Umum
Arah kebijakan merupakan ketentuan-ketentuan dasar yang menentukan arah, menginspirasi, sekaligus menjadi orientasi utama dalam menetapkan dan
mengimplementasikan Ruang Lingkup dan Sasaran Program Umum.
Universitas Sumatera Utara
Yang menjadi arah kebijakan Partai Golkar adalah visi, misi, tujuan, tugas pokok, dan platform Partai Golkar. Arah kebijakan partai Golkar tersebut merupakan
acuan bagi Partai Golkar dalam upaya menarik simpati untuk pemenangan Pemilu tahun 1999.
Arah kebijakan program lebih didasrkan pada kehidupan sosial,budaya, dan ekonomi masyarakat di Kabupaten Dairi yang selanjutnya direalisasikan dalam wujud
peran serta partai Golkar dalam upaya membangun dan menata kembali kehidupan perekonomian di Kabupaten Dairi.
B. Ruang Lingkup Program
Ruang lingkup program marupakan derivasi dari Arah Kebijakan dalam bentuk pokok-pokok prioritas program yang ingindicapai sekaligus menjadi ruang lingkup
yang mengarahkan pelaksanaan seluruh program umu partai Ruang lingkup program Partai Golkar mencakup Catur Sukses Partai Golkar
yang terdiri dari: a.
Sukses Konsolidasi dan Pengembangan Partai b.
Sukses Kaderisasi dan Regenerasi c.
Sukses Kemandirian, Demokrasi, dan Pembangunan yang Berkesejahteraan d.
Sukses Pemilu 1999 sampai dengan 2014
Dalam hal ruang lingkup program Partai Golkar ini lebih didasarkan pada stabilitas partai dan acuan yang akan dicapai Partai Golkar. Pengembangan
partai lebih ditekankan dalam ruang lingkup program Partai Golkar
Universitas Sumatera Utara
C. Sasaran Program Partai Golkar
Sasaran program merupakan target-target kualitatif sebagai sasaran yang harus dicapai dalam pelaksanaan setiap program di seluruh jenjang kepartaian.
Untuk memperoleh dukungan suara dengan sasaran sebanyak 30 juta suara pemilih, Partai Golkar menysun dan merancang strategi sebagai berikut:
a. Memperkuat kualitas dan memperluas basis perkaderan di desakelurahan
berjumlah sekurang-kurangnya 100 kader, yang secara total dan nasional mencapai sekurang-kurangnya 10 juta kader partai, dimana masing-
masing kader diharapkan dapat menarik dukungan pemilih sebanyak dua orang
b. Melaksanakan Catur Sukses Partai Golkar secara terpadu dan
berkesinambungan c.
Secara konsisten menyerap dan memperjuangkan aspirasi rakyat sesuai dengan motto “SUARA GOLKAR SUARA RAKYAT”, khususnya bagi
kader-kader partai di lembaga perwakilan d.
Mengedepankan karya-karya nyata yang dapat dirasakan langsung manfaatnya oleh rakyat, sesuai dengan orientasi karya kekaryaan Partai
Golkar. Salah satu wujud karya nyata tersebut adalah program yang dikembangkan Partai Golkar dalam membantu permodalan dan akses
pasar bagi usaha kecil dan menengah. e.
Kader Partai Golkar harus dapat berkiprah secara nyata di tengah-tengah masyarakat, mampu menyerap, memadukan,dan menyalurkan aspirasi
Universitas Sumatera Utara
yang berkembang di masyarakat, sebagai upaya dalam pemecahan berbagai masalahyang ada dalam masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
BAB IV PEMILIHAN UMUM 1999 DI KABUPATEN DAIRI
4.1 Pelaksanaan Pemilihan Umum