22
2.1.3.3. Mutu Perspektif Pemberi Pelayanan Provider
Mutu layanan kesehatan tidak hanya pada layanan medis, tetapi juga orang yang secara tidak langsung terlibat di dalamnya. Oleh karena itu, mutu dibedakan atas
technical and interpersonal care serta amenity Donabedian, 1980. Technical care terkait dengan ilmu kedokter, keperawatan, dan kesehantan masyarakat, sedangkan
interpersonal care adalah komunikasi pemberi jasa dan penerima jasa untuk membantu upaya berjalannya technical care. Interpersonal care lebih ke arah art dan
technical care adalah sains. Di samping kedua dimensi, ada dimensi ketiga yaitu amenity kenyamanan ruangan, makanan, kebersihan ruangan, waktu tunggu
pemeriksaan, dan seterusnya Supriyanto dan Ernawati, 2010 : 208.
2.1.3.4. Cara Pengukuran Mutu
Pengukuran mutu layanan kesehatan pada prinsipnya sama dengan yang dijelaskan dalam pengukuran mutu mangga. Mutu layanan kesehatan itu akan diukur
berdasarkan perbandingan terhadap standar layanan kesehatan yang telah disepakati dan ditetapkan sebelum pengukuran mutu dilakukan Pohan,2006:41.
Standar layanan kesehatan merupakan bagian dari layanan kesehatan itu sendiri dan memainkan peranan yang penting dalam mengatasi masalah mutu layanna
kesehatan. Jika suatu organisasi layanan kesehatan ingin menyelenggarakan layanan kesehatan yang bermutu secara taat- asas atau konsisiten, keinginan tersebut harus
dijabarkan menjadi suatu standar layanan kesehatan atau standar prosedur operasional. Secara luas, pengertian standar layanan kesehatan ialah suatu pernyataan
23
tentang mutu yang diharapkan, yaitu akan menyangkut masukan, proses dan keluaran outcome sistem layana kesehatan Pohan,2006:28.
Banyak kerangka pikir yang dapat digunakan untuk mengukur mutu. Pada awal upaya pengukuran mutu layanan kesehatan. Donabedian 1980 mengusulkan
tiga kategori penggolongan layanan kesehatan yaitu, struktur, proses dan keluaran. a. Standar struktur
Standar struktur adalah standar yang menjelaskan peraturan sistem, kadang- kadang disebut juga sebagai masukan atau struktur. Termasuk kedalamnya adalah
hubungan organisasi, misis organisasi, kewenangan, komite-komite, obat, dan fisilitas. Standar struktur merupakan rule of the game.
b. Standar proses Standar proses aalah sesuatu yang menyangkut semua aspek pelaksanaan
kegiatan layanan kesehatan, melakukan prosedur dan kebijaksanaan. Standar proses akan mnejelaskan apa yang harus dilakukan, bagaimana melakukannya dan
bagaimanan sistem bekerja. Dengan lain, standar proses adalah playing the game. c. Standar keluaran
Standar keluaran merupakan hasil akahir atau akibat dari layanan kesehatan. Standar keluaran akan menunjukan apakah layanan kesehatan berhasil atau gagal.
Keluaran outcome adlah apa yang diharapkan akan terjadi sebagai hasil dari layanan kesehatan yang diselenggarakan dan terhadap apa keberhasilan tersebut akan diukur
Pohan, 2006:42.
24
2.1.3.5. Elemen Layanan Jasa Kesehatan