Manfaat Aplikatif Manfaat Penelitian
                                                                                14
3.  Kebijakan itu adalah apa yang benar-benar dilakukan oleh pemerintah. 4.  Kebijakan  publik  itu  bisa  bersifat  positif  dalam  arti  merupakan  beberapa
bentuk tindakan pemerintah mengenai suatu masalah tertentu atau bersifat negarif dalam arti merupakan keputusan pemerintah untuk tidak melakukan
sesuatu. 5.  Kebijakan  pemerintah  selalu  dilandaskan  pada  peraturan  perundang  -
undangan yang bersifat memaksa atau otoritatif.
Kebijakan  publik  juga  berarti  serangkaian  instruksi  dari  para  pembuat keputusan  kepada  pelaksana  untuk  mencapai  tujuan  tersebut.  Namun  dalam
konteks  ini,  kebijakan  publik  dapat  dilihat  dalam  tiga  lingkungan  kebijakan, yaitu  :  1  perumusan  kebijakan,  2  pelaksanaan  kebijakan  dan  3  penilaian
kebijakan  atau  evaluasi.  Berdasarkan  pandangan  tersebut,  maka  dapat disimpulkan  bahwa  makna  kebijakan  publik  merupakan  serangkaian  tindakan
pemerintah  guna  melaksanakan  suatu  kegiatan  yang  diawali  dari  perumusan, pelaksanaan,  dan  penilaian  atau  evaluasi.  Nakamura  dan  Smallwood  dalam
Yulisetyaningtyas,  2008.  Lebih  jauh  lagi  kebijakan  publik  dapat  ditetapkan secara  jelas  dalam  peraturan  -  peraturan,  perundang  -  undangan,  atau  dalam
bentuk  pidato  -  pidato  pejabat  teras  pemerintah  ataupun  berupa  program  - program dan tindakan - tindakan yang dilakukan pemerintah Islamy, 1997.
Kebijakan  publik  menentukan  bentuk  kehidupan  bangsa  dan  negara. Negara dalam menghadapi setiap masalah yang dihadapinya mempunyai respon
tersendiri.  Respon  ini  disebut  dengan  kebijakan  publik.  Maka  bisa  dibilang
15
kebijakan publik adalah bentuk faktual  dari upaya pemerintah untuk mengatur kehidupan bersama  yang disebut sebagai bangsa dan negara. Kebijakan publik
pada  akhirnya  merupakan  bentuk  paling  nyata  dari  ideologi  suatu  negara. Nugroho, 2008
Gambar 2.1 Kebijakan Publik Bentuk Nyata Ideologi
Ideologi  adalah  keyakinan  politik  negara  berdaulat.  Ideologi  diturunkan menjadi  politik  kebangsaan  apapun  bentuknya  baik  demokrasi  atau  non
demokrasi.  Lalu diturunkan lagi menjadi kebijakan publik. Politik yang paling unggul sekalipun tidak ada gunanya jika tidak mampu membangun kebijakan -
kebijakan publik yang juga unggul.
Ideologi Sistem
Politik Kebijakan
Publik
                                            
                