25 g. Memformulasikan kegiatan guna meningkatkan senergitas program-
program Pemerintah Propinsi maupun kabupatenKota yang terkoordinasi di lokasi Program Raksa Desa.
2.4.2. Strategi dan Pendekatan
Sebagaimana kita ketahui bahwa desa memiliki posisi terdepan dalam struktur pemerintahan di Indonesia. Dalam hal ini desa mempunyai basis yang
kuat dan mendasar baik dalam rangka otonomi maupun pembangunan. Desa juga dapat dikatakan sebagai agen pembangunan dan agen demokrasi dalam
pembangunan sistem demokrasi di Indonesia. Dengan posisi tersebut, upaya memerankan desa melalui implementasi
tugas pembantuan merupakan bentuk artikulasi paradigma perencanaan pembangunan yang mengedepankan pendekatan partisifatif. Dengan
perencanaan partisipatif ini diharapkan terlaksana pembangunan yang sinergis, efisien dan efektif serta meningkatnya iklim demokrasi kepemerintahan dan
pembangunan. Adapun strategi yang digunakan dalam Program Raksa Desa adalah :
a. Mendorong tumbuh dan berkembangnya prakarsa dan swadaya gotong royong masyarakat, partisipasi masyarakat serta transparansi.
b. Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan organisasi yang berakar pada masyarakat desa.
c. Membangun sinergi berbagai kegiatan pembangunan yang dilaksanakan di desa dalam kontek kewilayahan.
26 d. Mendorong tumbuhnya kesalehan sosial dengan wujud kesetiakawanan
sosial dalam konteks pembangunan desa. e. Meningkatkan peran dan fungsi lembaga masyarakat BPD dan LPM
terutama dalam menjalankan fungsi kontrol sosial terhadap pelaksanaan program-program pembangunan desa.
Sedangkan pendekatan yang dilgunakan dalam pelaksanaan program Raksa Desa adalah :
a. Pembangunan yang bertumpu pada masyarakat Comunity Based Development.
b. Bottom up planning yaitu perencanaan dari bawah artinya perencanaan untuk menentukan prioritas kegiatan yang dilakukan melalui mekanisme
musyawarah perencanaan pembangunan. c. Pemberiaan kredit permodalan lebih diarahkan kepada masyarakat atau
kelompok masyarakat yang memiliki usaha dalam sektor informal, mikro dan usaha kecil.
d. Pembangunan infrastruktur dasar perdesaan diarahkan pada pembangunan infrastruktur yang dapat mengungkit secara signifikan pada tingkat
ekonomi masyarakat serta meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap pelayanan dasar kesehatan, pendidikan serta sumberdaya ekonomi.
Dalam hal ini strategi ke depan exit strategy. Program Raksa Desa perlu dipersiapkan guna keberlanjutan program. Sedangkan kalau kita kaji maka
sasaran Program Raksa Desa antara lain adalah : a. Meningkatnya kuantitas dan kualitas infrastruktur perdesaan.
b. Meningkatnya perekonomian masyarakat perdesaan.
27 c. Meningkatnya angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah masyarakat
perdesaan. d. Meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan dasar khususnya bagi ibu
hamil dan menyusui.
2.4.3. Komponen Kegiatan Program Raksa Desa
