II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Pengertian Migrasi dan Migrasi Sirkuler
Terdapat tiga komponen yang dapat mengubah kuantitas penduduk, yaitu fertilitas, mortalitas dan migrasi. Dari ketiga komponen tersebut, yang paling
sulit diukur dan dirumuskan adalah migrasi. Menurut Lee 1976, migrasi adalah perubahan tempat tinggal secara permanen atau semi permanen dimana tidak
ada pembatasan dan sifat tindakan tersebut sukarela atau terpaksa. Migrasi secara umum mengandung pengertian yaitu proses perpindahan individu atau
bisa juga kelompok dari suatu tempat atau pun daerah ke tempat atau daerah lain dengan harapan mendapatkan sesuatu dari daerah yang dituju Mantra,
1994. Suharso 1986 memberi pengertian migrasi sebagai suatu mobilitas penduduk secara geometris dari suatu tempat atau lokasi geografis ke tempat
atau lokasi geografis lainnya melewati batas administrasi sesuatu daerah atau wilayah dengan maksud untuk mempertahankan hidup dan atau memperbaiki
kehidupan, baik untuk keluarga maupun diri sendiri. Sedangkan Rusli 1986, berpendapat bahwa migrasi adalah gerak penduduk dari satu tempat ke tempat
lain disertai dengan perpindahan tempat tinggal secara permanen. Arti permanen mengandung pertimbangan tentang waktu dan untuk membedakan perpindahan
yang bersifat sementara nonpermanen. Badan Pusat Statistik BPS menetapkan definisi migrasi lebih didasarkan pada dimensi wilayah dan waktu,
yaitu perpindahan penduduk yang melmpaui batas propinnsi dengan jangka waktu lima tahun lalu migrasi risenmutakhir.
Berdasarkan beberapa pengertian diatas, migrasi dapat disimpulkan sebagai bentuk gerak penduduk, spasial ataupun teritorial antara unit-unit
geografis yang melibatkan perubahan teritorial atau tempat tinggal yaitu dari tempat asal ke tempat tujuan. Tempat asal dalam hal ini bisa meliputi daerah
perdesaan atau pun perkotaan dan tempat tujuan meliputi daerah perkotaan atau pun perdesaan. Selanjutnya secara teritorial biasa dikelompokkan kedalam
mobilitas desa-kota, desa-desa, kota-kota dan kota-desa. Menurut Mantra 1994 mobilitas penduduk terbagi menjadi dua, yaitu mobilitas penduduk vertikal dan
mobilitas penduduk horizontal atau geografis. Mobilitas penduduk vertikal adalah
Bab II. Tinjauan Pustaka
12
12
perubahan setatus seseorang aktivitas pekerjaannya dari waktu ke waktu yang lain atau pada waktu yang sama. Sedangkan yang dimaksud migrasi horizontal
adalah gerak penduduk dari satu wilayah menuju kewilayah yang lain dalam jangka waktu tertentu.
Terdapat dua hal yang perlu diperhatikan dalam mobilitas horizontal yaitu wilayahruang space dan waktu time, hal tersebut sesuai dengan paradigma
geografi yang didasarkan atas konsep ruang dan waktu space and time concept. Namun sampai saat ini, para ahli belum ada kesepakatan tentang
konsep ruang dan waktu untuk mendefinisikan mobilitas penduduk. Biro Pusat Statistik menggunakan propinsi sebagai batasan ruang dan enam bulan sebagai
batasan waktu untuk mengatakan seseorang sebagai migran. Peneliti lain: Singanetra-Renald, Mukherji, Chapman dalam Mantra,1994 menggunakan
batasan ruang dan waktu yang lebih sempit, sehingga pada akhirnya sepakat bahwa makin sempit batasan ruang dan waktu yang digunakan makin banyak
terjadi gerak penduduk di antara wilayah tersebut. Mobilitas penduduk horizontal terdiri dari mobilitas penduduk permanen
dan nonpermanen mobilitas penduduk sirkuler. Mobilitas penduduk nonpermanen terbagi menjadi dua yaitu sirkulasi dan komutasi. Mobilitas
penduduk jenis sirkulasi dalam penelitian ini disebut dengan migrasi sirkuler adalah gerak penduduk melintasi batas-batas administratif suatu wilayah untuk
bekerja lebih dari satu hari, atau kurang dari satu tahun, serta tidak ada “niat” menetap didaerah tujuan. Sedangkan gerak perpindahan penduduk melintasi
batas-batas administratif suatu wilayah untuk bekerja sedikitnya enam jam atau sedikitnya kurang dari satu hari serta kembali pada hari itu juga, dan tidak ada
“niat” nginap di daerah tujuan disebut komutasi. Lebih jelas, Mantra berpendapat bahwa mobilitas penduduk sirkuler adalah gerak penduduk dari satu wilayah
menuju wilayah lain dengan tidak ada “niatan” menetap untuk selamanya di daerah tujuan.
Seseorang dikatakan melakukan migrasi apabila melakukan pindah tempat tinggal secara permanen untuk jangka waktu minimal tertentu dengan
menempuh jarak minimal tertentu atau pindah dari satu unit geografis lain. Unit geografis sering juga disebut unit administratif pemerintahan baik berupa negara
maupun bagian dari negara-negara diatur menurut tata aturan administratif yang disepkati secara nasional maupun internasional.
Bab II. Tinjauan Pustaka
13
13
Sedangkan orang yang melakukan migrasi disebut migran. Standing 1991 dalam Sri Wahyuni, 2003 menyatakan bahwa, banyak sensus
menetapkan bahwa migran adalah mereka yang berpindah dalam masa antarsensus dan dalam masa sensus kedua tinggal di wilayah yang tidak sama
dengan wilayah tempat tinggal pada waktu sensus pertama. Oleh karena itu seseorang disebut sebagai migran ada kemungkinan telah melakukan migrasi
lebih dari satu kali Rusli, 1984. Menurut Alatas dan Edi 1992 secara umum menyebutkan beberapa jenis migran, migran kembali, migran semasa hidup life
time migran, migran total dan migran risen. Migran semasa hidup ialah orang- orang yang pada saat pencacahan tidak bertempat tinggal ditanah atau tempat
kelahirannya. Migran kembali adalah orang yang kembali ketempat kelahirannya setelah sebelumnya pernah berpindah ketempat lain atau dengan kata lain bisa
disebut dengan migran sirkuler. Sedangkan migran total yaitu orang yang pernah bertempat tinggal ditempat lain selain tempat kelahirannya, sehingga migrasi
total meliputi migran semasa hidup dan migran kembali. Jumlah migran total dikurangi migran kembali merupakan migran semasa hidup. Migran
risenmutakhir adalah orang-orang yang akhir-akhir ini melakukan perpindahan, akhir-akhir ini dapat diartikan dalam waktu satu tahun terakhir ini atau lima tahun
terakhir ini dan seterusnya. Dalam kemungkinan bila lima tahun terakhir, maka migran risenmutakhir adalah orangmereka yang pada saat pencacahan propinsi
tempat tinggal sekarang berbeda dengan propinsi tempat tinggal lima tahun yang lalu.
Lebih lanjut, terdapat migrasi yang dilakukan atas keinginan sendiri dan atas keinginan diluar pribadi yang sering disebut transmigrasi. Sedangkan pada
umumnya jenis migrasi digolongkan menjadi dua yaitu migrasi internal dan migrasi internasional. Seorang melakukan migrasi dikatakan sebagai migran
masuk bila dilihat dari daerah tujuan, dan dikatakan migran keluar bila dilihat dari daerah asal. Apabila dalam suatu daerah pada suatu wilayah negara jumlah
migrasi masuk lebih banyak dari dari migrasi keluar berarti dalam daerah yang bersangkutan terdapat migrasi masuk net. Dan sebaliknya bila migrasi keluar
neto bila di daerah tersebut jumlah migrasi keluar lebih banyak dari migrasi masuk Rusli, 1984.
Bab II. Tinjauan Pustaka
14
14
2.2. Migrasi Sirkuler dan Rumahtangga Migran Sirkuler