2.2.5 Definisi Rubrik
Surat kabar sebagai media cetak memiliki suatu strategi dalam menyuguhkan informasinya melalui strategi rubrikasi sehingga menarik perhatian dan minat dari
pembacanya. Rubrik merupakan pengelompokan pesan-pesan yang disiapkan dan disuguhkan berdasarkan sang penulis rubrik tersebut dalam tema seperti berita utama,
politik, ekonomi dan sebagainya atau berdasarkan lingkup geografis seperti rubrikasi nasional, internasional dan sebagainya dengan tujuan untuk mensistemasikan
informasi dan mempermudah pembaca dalam mencari informasi. Pengertian rubrik sendiri dalam kamus umum Belanda-Indonesia adalah
pembagian halaman dalam suatu terbitan baik itu surat kabar maupun majalah untuk membahas suatu materi yang disesuaikan dengan kebutuhan pembacanya. Hal ini
disebabkan oleh perbedaan karakteristik sosiodemografi pembaca, atau bisa dikatakan media massa memiliki khalayak yang heterogen yang pada akhirnya melahirkan
perbedaan kebutuhan, keluhan dan lain-lain sehingga surat kabar perlu untuk membagi-bagi halamannya menjadi ruang-ruang tertentu. Ruang atau bagian itulah
yang disebut dengan rubrik Wojowasito,1983:24. Rubrik sendiri memiliki fungsi yang sangat penting, dimana pembagian dalam
surat kabar dapat memenuhi kebutuhan dari pembaca, karena apa yang diperlukan oleh pembaca adalah sesuatu yang sesuai dengan karakteristik dan kebutuhan
pembaca. Hal ini dapat menjadi suatu acuan, bahwa rubrik yang selalu dibaca atau disukai mencerminkan kebutuhan pembacanya.
Pentingnya rubrik ditegaskan bahwa apa yang diperlukan oleh pembacanya adalah sesuatu yang disukai dengan umur dan pendidikannya atau segmentasi surat
kabar tersebut. Perbedaan umur dan pendidikan tersebut merupakan patokan yang
penting dalam pengisian suatu terbitan dan juga akan menentukan rubrik-rubrik yang dimunculkan dalam suatu terbitan.
Rubrik ternyata juga membangun kesadaran semua tentang preferensi dan persepsi tentang hal-hal yang dianggap bernilai atau kurang bernilai, penting atau
tidak penting dan sejenisnya. Dikatakan demikian karena semua persepsi yang dihasilakan oleh rubrik tidak selalu sama dengan realitas sosialnya.. Kesadaran semu
tersebut dibangun oleh ruang space atau waktu durasi yang disediakan oleh masing-masing rubrik dalam media massa. Alokasi ruang dan waktu tersebut dapat
mengkondisikan persepsi masyarakat terhadap masalah tertentu Panuju,2005:98. Dalam surat kabar Jawa Pos dan Kompas terdapat rubrik yang khusus
membahas seputar kota Surabaya, mulai dari kebijakan pemerintah, tata kota, bahkan kegiatan pemerintah kota Surabaya. Berita yang akan dianalisis oleh peneliti adalah
berita seputar pemerintah kota Surabaya di rubrik “Metropolis” Jawa Pos dan rubrik “Surabaya” di Kompas.
2.2.6 Headline