4. Fungsi Mempengaruhi to Influence Fungsi mempengaruhi inilah yang harus dimiliki pers, menyebabkan pers
memegang peranan penting dalam kehidupan masyarakat. Pers bisa memberitakan hal apa saja dalam terbitan surat kabarnya, bebas menyatakan pendapat dan bebas
melakukan kontrol sosial.
2.2.4 Berita
Berita news di kalangan wartawan yang memberi pengertian news sebagai singkatan dari north utara, east timur, west barat, south selatan. Jadi berita
sebagian laporan yang berasal dari empat penjuru angin. Laporan yang berasal dari berbagai tempat di dunia ini, menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia karya W.J.S
Poerwodarminta, “ berita” berarti surat kabar atau warta, sedangkan dalam Kamus Besar Indonesia terbitan Balai Pustaka diperjelas menjadi “Laporan mengenai
kejadian atau peristiwa yang hangat”. Jadi berita dapat dikaitkan dengan kejadian atau peristiwa yang terjadi Djuroto,2000:46
Definisi berita yang paling tepat dikemukakan oleh Prof. Mitchel V.Charnley dalam Gunadi dan Herfan 1998:17sebagai berikut :
“ News the timely report of the facts or opinion of either interest or importance, or bath, to a considerable member of people.
Berita adalah laporan tercepat mengenai fakta atau opini yang mengandung hal yang menarik atau hal yang penting, atau
keduanya untuk sejumlah besar penduduk”. Berita dapat pula diartikan sebagai informasi yang ada di surat kabar yang
disajikan dalam bentuk tekstual maupun visual still-picture. Sajian informasi
tekstual ini berupa berbagai berita aktual yang merupakan hasil liputan dari berbagai peristiwa yang terjadi dalam lingkup nasional maupun internasional. Masih dalam
bukunya : Reporting”, Mitchell V. Charnley mendefinisikan berita sebagai informasi yang memberikan kepuasan atau membangkitkan semangat bagi masyarakat luas
Wahyudi, 1991 : 119. Sementara itu DeFleur dan Dennis dalam bukunya “ Interoduction of Mass Communication
” menyatakan bahwa berita merupakan suatu laporan yang menyajikan rincian data tentang suatu isu, peristiwa, atau proses yang
dapat menarik minat khalayak DeFleur, 1989 : 604, sehingga informasi yang disajikan dalam sebuah berita harus memiliki suatu nilai yang lebih aktual,
signifikan, akurat, dan lainnya yang dapat menambah dan mempertegas pengetahuan khalayak.
Menurut Deutchmann, berita dapat dikatagorikan berdasarkan aspek geografisnya, yaitu lokal, nasional, maupun internasional Flournoy, 1989 : 48,
sehingga kondisi ini turut mempengaruhi jangkauan peliputan berita dari suatu surat kabar. Bahkan beberapa surat kabar banyak yang mengkhususkan atau membatasi diri
pada peliputan berita tentang berita-berita lokal demi mempertahankan unsur “Proksimitas” dengan khalayak pembacanya. Salah satu lingkup berita lokal ini
adalah berita tentang kegiatan Kota Surabaya yang terdapat dalam surat kabar yang dalam penelitian ini adalah Surat Kabar Harian Jawa Pos, yang memuat pemberitaan
seputar Pemerintah Kota Surabaya pada halamannya. Berita tersebut meliputi berita pendidikan, tata kota,dll.
2.2.5 Definisi Rubrik