Kalimantan Barat Sambas Gunung Melintang SK.987/Menhut-II/2013 27/12/2013 25.125

46 Kalimantan Barat Sambas Gunung Melintang SK.987/Menhut-II/2013 27/12/2013 25.125

47 Sulawesi Tengah Morowali dan Tojo Una-Una

Morowali

SK.988/Menhut-II/2013 27/12/2013 209.400

48 Sulawesi Tengah Gorontalo, Gorontalo Utara,

SK.989/Menhut-II/2013 27/12/2013 185.000 Boalemo

Towuti

49 Gorontalo Gorontalo, Gorontalo Utara,

SK.990/Menhut-II/2013 27/12/2013 31.215 Boalemo

Nantu

50 Papua Jayawijaya

Jayawijaya

SK.991/Menhut-II/2013 27/12/2013 800.000

Sumber : Kementerian Kehutanan (2014)

Meskipun pengelolaan KPHK yang dilakukan TN Kayang Mentarang di Provinsi Kalimantan Timur oleh UPT telah berlangsung lebih lama dibandingan

seluas 1.360.500 ha itu sudah sejak tiga dasawarsa KPHP/L, akan tetapi tidak berarti pembentukan dan

yang lalu terdapat aktivitas organisasi konservasi operasionalisasi KPHK lebih mudah. Pembelajaran

WWF ataupun program internasional lainnya, misal yang diperoleh sebagiannya serupa, tetapi tidak

GIZ dari Jerman, dan lembaga penelitian tingkat sama. Hal itu dikarenakan posisi KPHK memang

lokal/nasional. Berbagai hasil/data informasi berbeda dengan KPHP/L. Beberapa pembelajaran

terkait aspek biofisik wilayah, sosial-ekonomi, dan yang dapat direkam dari berbagai diskusi antara

budaya yang dihasilkan mampu untuk mendukung lain pada aspek-aspek yang terpenting:

perencanaan pengelolaan hutan yang baik. Meski demikian perkembangan peningkatan intensitas

5.5.1 Ku rang Optimalnya Pemanfaatan Data dan pengelolaan kawasan konservasi masih sangat Informasi lambat.

Ketersediaan data dan informasi yang dimiliki Berbeda dengan HP ataupun HL, secara

oleh KPHK akan lebih lengkap dibandingkan umum KPHK seharusnya telah memiliki data dan

KPHL/P. Sebab para KPHK yang biasanya informasi yang memadai. Sebab kawasan dilindungi

merupakan suatu Taman Nasional diwajibkan untuk atau konservasi sangat menarik untuk berbagai

menyusun Rencana Pengelolaan Taman Nasional program/proyek penelitian. Sebagai contoh KPHK

(RPTN) untuk jangka 20 tahun.

Strategi Pengembangan KPH dan Perubahan Struktur Kehutanan Indonesia • 71

Adanya kewajiban itu berarti para Kepala KPHK (KKPHK) harus mempunyai data dan informasi yang valid agar strategi atau program kerja Taman Nasional atau KPHK untuk jangka waktu 20 tahun sesuai dengan kondisi dan potensi yang ada di lapangan.

Penyusunan RPTN suatu KPHK juga tidak akan terlepas dari aspek sosial maupun ekonomi selain aspek ekologinya. Artinya, RPTN mempunyai format yang hampir serupa dengan PJP yang harus disusun oleh para KKPHL/P. Dengan demikian, apakah ini berarti bahwa KPHK tidak perlu menyusun lagi suatu RPJP? Ataukah Kemenhut perlu memberikan suatu peraturan yang berbeda untuk KPHK terkait dengan dokumen RPJP yang harus dipunyai oleh suatu KPH berdasarkan Permenhut No. P.6 tahun 2010 tentang NSPK Pengelolaan Hutan pada KPHL dan KPHP.

5.5.2 Masalah Perubahan Orientasi dan Pola Pikir

Sebagaimana telah diketahui, konsepsi KPH pada dasarnya untuk memisahkan tugas pengurusan dengan pengelolaan hutan. Untuk kasus KPHP/L maka tugas pengurusan hutan terkait dengan aspek politis-adminsitratif seperti penyelenggaraan perencanaan pembangunan kehutanan, pengelolaan perizinan, dan penelitian- pengembangan dilakukan oleh Satuan Kerja Perangkat Daerah/SKPD Bidang Kehutanan (Dinas Kehutanan). Sementara pengelolaan hutan dalam arti teknis operasional untuk perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengendalian pemanfaatan hasil hutan, serta penggunaan kawasan hutan menjadi tugas KPHP/L. Akan tetapi untuk KPHK sejauh ini belum ada pembagian yang jelas, sehingga apa yang dilaksanakan staf pengelola, baik struktural maupun fungsional belum berubah. Sejauh ini KPHK hanya mengubah ‘nama’ dari Balai menjadi Unit Manajemen.

Berdasarkan wawancara dengan beberapa staf Taman Nasional (TN), tidak semua staf TN mengetahui ada pengarusutamaan KPH dalam pembangunan hutan di Indonesia. Mereka bahkan belum pernah mendengar adanya kebijakan ini untuk Taman Nasional di tempat mereka bekerja. Adanya kesenjangan informasi, pemahaman atau orientasi staf TN tentang terbentuknya dan fungsi

KPH mengindikasikan, terbangunnya pemahaman yang benar dan tepat tentang pengembangan Taman Nasional menjadi KPHK masih akan memakan waktu yang lama. Padahal secara konsep yang dipikirkan dengan KPHK, adalah (1) KPHK akan menjadi unit pengelola yang profesional, terlebih tantangan yang dihadapi adalah kawasan yang harus dikelola sendiri. Sebab secara umum tidak ada pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan sehingga hampir keseluruhannya luas; (2) Secara finansial mampu mandiri dalam arti membiayai biaya operasional, tidak hanya tergantung dari APBN, bilamana mungkin menguntungkan; dan (3) Apabila diperlukan mampu mengelola HP/L yang ada di sekitar kawasan konservasi dan masuk dalam wilayah KPH.

5.5.3 Pengadaan Dana Operasional KPHK

Pengelola kawasan konservasi selama ini menjalankan tugas yang diberikan oleh Kementerian Kehutanan, khususnya Ditjen PHKA. Oleh karenanya senantiasa didukung oleh anggaran negara (APBN). Persoalan yang seringkali dihadapi adalah masalah kecukupan dan keperluannya. Masalah kecukupan yang dimaksud adalah mendapatkan anggaran yang memadai untuk implementasi program kegiatan yang direncanakan pada seluruh kawasan yang dikelola. Sedangkan masalah keperluan maksudnya adalah persoalan yang dihadapi hampir di seluruh kawasan konservasi bukan hanya persoalan pengawetan flora fauna dan perlindungan sistem penyangga kehidupan, tetapi justru lebih banyak guna mengatasi gangguan sosial yang terjadi. Antara lain akibat dari aktivitas perambahan atau pemanfaatan oleh masyarakat, baik masyarakat sekitar maupun yang berasal dari luar daerah.

5.5.4 Koordinasi KPHK dengan Pemerintah Daerah

Persoalan kesulitan kelancaran komunikasi dan implikasinya koordinasi pengelolaan kawasan konservasi dengan Pemerintah Daerah adalah cerita yang sudah sejak lama yang terjadi. Kawasan konservasi yang dalam kerangka Otda tetap menjadi kewenangan Pusat tanpa menyisakan kemungkinan peran dari Pemda, telah menjadi disinsentif bagi Pemda. Padahal masyarakat

72 • Pembelajaran dari Pembentukan dan Operasionalisasi KPH 72 • Pembelajaran dari Pembentukan dan Operasionalisasi KPH

masyarakat di kawasan konservasi yang telah ada. jawab Pemda dan justru menjadi persoalan besar di banyak kawasan konservasi (catatan: Persoalan

5.6 Pembelajaran dari Kasus-kasus

konflik sosial dijumpai hampir di seluruh kawasan konservasi - lihat a.l. Sardjono, 2004).

5.6.1 KPH Tasik Besar Serkap, Riau: Berbasis

Konflik pengelola kawasan konservasi dan

Produksi pada Kawasan Gambut dan

Pemda terjadi antara lain di Kaltim yaitu di KPHK

Didominasi oleh Pemegang Izin

TN Kutai dan KPHK TN Kayan Mentarang. Di KPHK TN Kutai bahkan harus dilakukan pengeluaran

KPH Tasik Besar Serkap (TBS) melingkupi sebagian kawasan dalam Rencana Tata Ruang

sebagian besar Semenanjung Kampar, Riau. Wilayah Provinsi (RTRWP) terakhir yang disetujui

Semenanjung Kampar merupakan salah satu tahun 2014, setelah sebelumnya diperdebatkan

hamparan hutan rawa gambut yang masih tersisa antara menjadi zona khusus atau di-enklave.

di Sumatera yang terletak di Kabupaten Pelalawan Di KPHK TN Kayan Mentarang menjadi

dan Kabupaten Siak, Provinsi Riau. Semenanjung problema tersendiri dengan Pemda Kabupaten

Kampar berada di antara Sungai Kampar dan Malinau. Luas kawasan konservasinya meliputi

Sungai Siak. Semenanjung Kampar ditetapkan lebih dari 80% wilayah administrasi kabupaten

sebagai salah satu wilayah penyerapan karbon pada dan berada di wilayah perbatasan dengan Malaysia.

Rencana Aksi Daerah Pengendalian Gas Rumah Hal itu dipandang menjadi hambatan bagi upaya

Kaca di Provinsi Riau. Wilayah ini sebagian besar pembangunan perekonomian warga masyarakat

merupakan kawasan Hutan Produksi yang bernama di pedalaman kabupaten. Kondisi ini disadari

Kelompok Hutan Tasik Besar Serkap dan sebagian ataupun tidak telah menjadi ‘kurang optimalnya’

lagi merupakan Hutan Konservasi. implementasi program-program Pusat paling tidak

yang dirasakan oleh pihak Kementerian Kehutanan. Termasuk pengembangan KPHP Model Malinau 1.

5.5.5 Pengamanan Kawasan dan Pemberdayaan Masyarakat

Terkait dengan pengamanan kawasan, pihak pengelola TN mempunyai tenaga kerja atau staf kontrak yang berasal dari masyarakat, dengan sebutan sebagai MMP atau Masyarakat Mitra Polhut. Dalam hubungannya dengan kebijakan KPH

Gambar 5.1 Situasi Semenanjung Kampar terutama untuk KPHK, tentunya hal ini harus ada

penyesuaian dalam implementasi antara kebijakan Kawasan Hutan Produksi Tasik Besar Serkap dari PHKA ataupun dari pihak Ditjen Planologi ditunjuk berdasarkan Surat Keputusan Menteri sebagai pemegang kewenangan atau motor bagi Kehutanan No. 173/Kpts-II/1986 tanggal 6 Juni pembangunan KPH. Secara spesifik kebijakan 1986 dan telah ditata batas pada tahun 1995, tersebut adalah kebijakan yang diberlakukan untuk dan telah disahkan oleh Menteri Kehutanan pada tingkat Resort. tanggal 06 Oktober 1998. Kemudian untuk pemberdayaan masyarakat. KPHP Model Tasik Besar Serkap ditetapkan Dalam program yang dilakukan di TN atau KPHK berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan No. ada suatu program yang disebut sebagai Desa 509/Menhut-VII/2010 pada tanggal 21 September Konservasi. Selain itu ada pula program yang bisa

2010 seluas 513.276 ha.

diusung melalui kebijakan kolaborasi (Permenhut

Strategi Pengembangan KPH dan Perubahan Struktur Kehutanan Indonesia • 73

Dari Luasan itu sebagian besar yaitu 95% Wilayah hutan KPHP Model Tasik Besar Serkap merupakan kawasan yang dibebani Izin Usaha

seluas ±14.000 ha yang termasuk ke dalam areal Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu–Hutan Alam

yang tidak dibebani izin sudah dimanfaatkan untuk (IUPHHK–HA), Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan

kegiatan cadangan karbon (REDD + ) dengan kerja Kayu–Hutan Tanaman Industri (IUPHHK–HTI), Izin

sama antara Korea-Indonesia dan KPHP TBS. Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu–Restorasi

Areal lainnya seluas ±11.000 ha merupakan areal Ekosistem (IUPHHK–RE) dan Hutan Desa. Sebagian

yang masih belum dimanfaatkan dan diharapkan lagi merupakan Kawasan Konservasi (SM Danau

ada kerja sama antara KPHP TBS dengan pihak Pulau Besar, SM Tasik Belat, SM Tasik Besar/Tasik

lain. Untuk izin pemanfaatan yang ada di wilayah Metas, SM Tasik Serkap/Tasik Sarang Burung). Areal

KPHP TBS terdapat 17 IUPHHK-HT, 1 IUPHHK–HA, yang belum terbebani izin tinggal seluas ± 43.000 ha.

3 IUPHHK–RE), dan 2 izin untuk Hutan Desa. Kondisi tutupan lahan yang disampaikan oleh

KPH TBS menikmati dana bantuan Tabel 5.13 menunjukkan kinerja pengelolaan

dari Pemerintah Korea untuk penyiapan hutan tanaman sudah berhasil seluas 131.808,12

operasionalisasinya. Pada tanggal 25 Januari

ha. Sedangkan yang lainnya masih merupakan 2012 the Korea Forest Service dan Kementerian hutan alam bekas tebangan sehingga memerlukan

Kehutanan Indonesia menandatangani restorasi dan sebagian masih berupa hutan alam

kesepahaman menyelenggarakan program 3 yang belum ditebang.

tahun menyangkut Penguatan dan Penyempurnaan Kapasitas KPH TBS untuk pengurangan emisi oleh

Tabel 5.12 Luas Penutupan Lahan di KPHP Model sebab deforestasi dan degradasi hutan, konservasi, Tasik Besar Serkap

pengelolaan hutan lestari, dan peningkatan cadangan karbon (REDD+). Dalam implementasinya,

Luas

program ini digunakan untuk dua kegatan utama

No. Kode Tipe Lahan

(ha)

yakni (i) membangun kapasitas dalam menyiapkan operasionalisasi KPH terutama pada penyusunan

1 2005 Hutan Rawa Primer

rencana pengelolaan hutan jangka panjang (RPHJP)

2 2006 Hutan Tanaman

dan (ii) mengimplementasikan REDD+ pada areal

3 2007 Semak Belukar

seluas 14.000 ha di wilayah tertentu KPH. Menyita waktu lebih dari setahun untuk

4 2010 Perkebunan

meyakinkan Dinas Kehutanan Provinsi Riau bahwa

5 2012 Pemukiman

pembentukan dan operasi KPH adalah penting bagi

6 2014 Lahan Terbuka

pembangunan kehutanan di wilayah provinsi ini. Terjadi persepsi di Dinas Kehutanan bahwa KPH

7 5001 Tubuh Air

adalah instrumen pusat untuk mengembalikan

8 20051 Hutan Rawa Sekunder 192.731,13

azas sentralistik kehutanan. Pada akhirnya ada tiga

9 20071 Semak Belukar Rawa

hal permintaan Dinas Kehutanan yang diyakinkan

10 20091 Pertanian Lahan

akan dipenuhi jika KPH terbentuk dan beroperasi: Kering

(i) Menguatnya pengendalian dan pembinaan pemegang izin oleh Provinsi, (ii) Adanya dampak

11 20092 Pertanian Lahan

Kering Sekunder langsung dan nyata bagi masyarakat, dan (iii) Bahwa ini bukan proyek Pusat atau menjamin

12 20093 Sawah

kemandirian KPH dari intervensi pemerintah

13 20141 Pertambangan

Pusat. Melalui komunikasi yang intensif, akhirnya

14 50011 Rawa

Dinas Kehutanan Riau mendukung KPH TBS. Meski demikian, sampai saat buku ini disiapkan KPH TB

Jumlah

belum juga mempunyai Kepala KPH yag definitif.

Sumber : Hasil Penafsiran Citra Satelit, 2012, sebaimana disajikan pada Draft RPHJP KPH TBS, 2014

74 • Pembelajaran dari Pembentukan dan Operasionalisasi KPH

Gambar 5.2 Situasi KPH TBS

3. Penyempurnaan dan sinkronisasi tata hutan menjalankan pendekatan multi pihak. Hal ini

KPH TBS sejak awal berkemauan untuk

di dalam areal kerja KPH yang berisi integrasi diwujudkan dengan membentuk Tim KPH yang

tata hutan dari pemegang izin dan tata hutan tersusun atas unit pengambil keputusan kolektif

wilayah tertentu

dan unit teknis. Kedua unit pada Tim KPH diisi

4. Penyiapan Padiatapa (persetujuan atas oleh perwakilan para pihak antara lain Dinas

dasar informasi awal tanpa paksaan) yang Kehutanan, pelaku usaha, representasi dari Forum

diwujudkan mulai dari sosialisasi KPH pada Multi pihak Semenanjung Kampar, dan akademisi.

desa-desa di sekitar areal kerja KPH TBS yang Pada Okober 2013, Tim KPH yang diperluas

dilanjutkan dengan keterlibatan masyarakat dengan penyelenggaraan lokakarya berhasil

pada kegiatan penyiapan KPH TBS mengidentifikasi peta jalan operasionalisasi KPH

5. Penyempurnaan RPHJP-KPH TBS, yang pada pokoknya memuat 9 tahapan

6. Penguatan kapasitas manajemen dan bisnis sebagai berikut:

7. Penyusunan Business Model KPH TBS

1. Penguatan komitmen, dimulai dari pemetaan

8. Penyusunan Panduan Mutu Manajemen KPH para pihak (hak, kepentingan, tanggung jawab,

9. Penyiapan kelembagaan dan mekanisme dan harapan)

monitoring dan evaluasi kinerja KPH

2. Konsolidasi data, informasi, peta terutama dari pemegang izin, dan ditambah data baru di wilayah tertentu

Strategi Pengembangan KPH dan Perubahan Struktur Kehutanan Indonesia • 75

Tabel 5.13 Peta Para Pihak KPH TBS

Pihak Alas Hak

Kepentingan

Tanggung Jawab

Bentuk Dukungan Pada KPH

IUPHHK HTI Keputusan Menhut

• Penataan Areal Kerja tentang IUPHHK HTI

Produksi lestari

Mengelola areal

yang dibebani izin

• Pengamanan

secara lestari, CSR,

• Dukungan Teknis seperti

mendatangkan

Damkar, dll

pemasukan Negara

Masyarakat UUD 45 pasal 33

Memberikan legitimasi sosial Tempatan

Akses ke HHBK

Pemanfaatan HHBK

kepada KPH dalam bentuk FDIC Universitas

secara lestari

Institusi keilmuan yang Pengelolaan KPH didasari atas Melakukan kajian ilmiah Asistansi dalam melakukan kajian dianggap kredibel

analisis yang di kredibel atas

yang bebas kepentingan ilmiah

informasi yang tersedia

IUPHHK-RE Keputusan Menhut

• Bantuan tekhnis terkait tentang IUPHHK - RE

Memastikan pengelolaan oleh Memberikan

pihak lain yang berdekatan

pemahaman tentang

pengelolaan gambut lestari,

tidak berdampak negatif

best practice

best practice, sharing data dan

terhadap RE

pengelolaan gambut,

informasi Mendorong pengelolaan • CSR dalam kerangka CCB yang sustainable oleh

• CCB standard Community,

Carbon and Biodiversity KPH TBS

stake holders lainnya.

• Peraturan Gubernur

• Menjalankan tupoksi KKPH Riau No. 47 Tahun

• Berjalannya operasional

• Mencari dan

sesuai pergub No. 47 tahun 2011 Tanggal 31

KPHP Model TBS secara

mengadakan

2011 tanggal 31 Oktober 2011 Oktober 2011

mandiri

dukungan untuk

beroperasinya KPHP • Adanya perubahan legalasi • Pedoman wilayah

• Pengelolaan Hutan yang

Penggunaan dan pemanfaatan TGHK 1986, pada

mandiri , peningkatan

TBS secara mandiri

kawasan hutan tata batas kawasan

kesejahteraan masyarakat • Hutan dikelola

secara efektif,

hutan

efesien dan lestari

Dishutbun Kab. PP No. 38 tahun 2007

• Mohon supaya cepat Siak

• PAD

Ikut mengamankan

• Peningkatan

KPH TBS dangan

terlaksana KPH TBS serta ada

kesejerahteraan

mengadakan patroli

peraturan-peraturan yang

masyarakat di sektor KPH bersama para pihak

sama-sama dipatuhi (kontrak)

TBS

• Pendampingan dalam rangka

• Kewenangan Dishutbun

sosialisasi KPH

dalam pengelolaan kawasan hutan seperti pengawasan pada areal lain dibidang kehutanan (Segala penempatan petugas lapangan/ wasganis)

PT. Riau IUPHHK-HTI

• Sharing informasi dan teknologi Andalan Pulp

Pengelolaan HTI, berkelanjutan Menerapkan best

dalam perencanaan tata and Paper

(Pengelolaan HTI)

practices dalam

pengelolaan HTI Lestari

kelola air • MRV pada beban wilayah kelola

76 • Pembelajaran dari Pembentukan dan Operasionalisasi KPH

Pihak Alas Hak

Kepentingan

Tanggung Jawab

Bentuk Dukungan Pada KPH

PT. Putra Riau IUPHHK - HTI

Dikonsultasikan dulu dengan Perkasa/PRP

Proyek penyimpanan karbon

Konservasi hutan,

manajemen Keputusan Menetri

Luas : 15.640 ha

peningkatan

cadangan karbon

Kehutanan

dan melaksanakan

SK No. 104/Menhut - II/

praktik terbaik dalam

2006 Tanggal 11 April

pengelolaan hutan

2006 PT.SAU

IUPHHK - HTI

• Pengusahaan IUPHHK - HT • Pengelolaan hutan

• Ikut serta menjaga, mengelola

• Visi dan misi sertifikasi

secara lestari

kawasan hutan dalam

PHPL

• Kelestarian

konsensi

• Pengelolaan kawasan

(produksi, ekologi,

• Berbagi program kerja agar

hutan

sosial) kawasan

sinkron dengan kegiatan di

• Sertifikasi SVLK dan PHPL

kawasan

• “Jika kawasan disekitar IUPHHK - HTI sehat/ kondusif, maka perusahaan pun akan aman

Korea- REDD/MOU Kerja sama Pelaksanaan kegiatan di dalam • Mendukung / Peningkatan kapasitas Indonesia FMU/ Korea-Indonesia

Implementasi DA-REDD + REDD + Joint

REDD/MOU

Memfasilitasi

Kegiatan Capacity

Project at TBS

Building KPH • mempersiapkan Implementasi REDD +

FMSK Mitra KPHP TBS

Kelestarain wilayah Semenan- Mendorong penerapan

• Mendorong penguatan

jung Kampar secara lanskap

best manajemen

kapasitas dari KPH TBS

baik secara ekologi, ekonomi

praktik terbaik dalam

• Partisipasi dan berperan aktif

dan sosial

pengelolaan wilayah

dalam kegiatan program KPH

semenanjung kampar

TBS • Mendorong inisiatif pengembangan HHBK di Semananjugn Kampar

LSM

Memastikan masyarakat

Kerja sama data, kegiatan, sebagai

mendapatkan akses & hak

komunitor dengan masyarakat

kelola terhadap kawasan Semenanjung Kampar & penyelamatan hutan dan gambut semenanjung kampar

Dishut Prov Pengurusan hutan di

• Fasilitasi kegiatan KPH Provinsi Riau

• Fungsi hutan berjalan

Mengupayakan

optimal

terwujudnya kelestarian • Mendorong perbaikan regulasi

• Kawasan hutan tetap

hutan

tentang KPH

terjaga

Strategi Pengembangan KPH dan Perubahan Struktur Kehutanan Indonesia • 77

Proses multi pihak juga berhasil “membawa” izin di areal kerja TBS sebagian besar tergabung keterlibatan Balai Konservasi Sumberdaya Hutan

pada perusahaan besar yang sudah lama beroperasi. (BKSDA) Riau. BKSDA Riau mengelola kawasan

Mereka menganggap KPH adalah “pendatang” baru konservasi (KPA) di tiga lokasi di areal kerja KPH

dan masih harus banyak belajar. Kehadiran program TBS. Di dalam proses penyempurnaan RPHJP,

kerja sama Korea dan para pakar Korea juga BKSDA menyepakati posisi sebagai operator

belum begitu ikhlas diterima terutama oleh para pengelola konservasi di dalam areal kerja KPH TBS.

pemegang izin. Sementara progres penyelesaian 9 Itu berarti kawasan hutan konservasi tidak perlu

langkah/tahapan penyiapan operasionalisasi KPH dikeluarkan dari areal kerja KPH TBS. Dengan

berjalan cukup baik. Hal-hal yang menyangkut tata keterlibatan aktif BKSDA, maka KPH TBS

hubungan kerja yang spesifik antara KPH dengan mempunyai ruang yang jelas untuk melakukan

para pemegang izin masih menjadi pekerjaaan pengelolaan multi-faset: (i) Pengelolaan kawasan

rumah yang harus diselesaikan oleh KPH TBS. lindung gambut, (ii) Pengelolaan konservasi, (iii) Pengelolaan hutan produksi, (iv) Pengelolaan

5.6.2 KPH Rinjani Barat: KPH Berbasis Hutan

pemberdayaan masyarakat.

Lindung dengan Tekanan Masyarakat

Pendanaan dari kerja sama Korea dimanfaatkan KPH Rinjani Barat secara administrasi untuk mewujudkan 9 tahapan tersebut.

pemerintahan berada di Kabupaten Lombok Barat Dana tersebut memungkinkan KPH untuk

dan Kabupaten Lombok Utara. Pada Kabupaten menyempurnakan inventarisasi dan tata hutan,

Lombok Barat KPH Rinjani Barat meliputi serta menyempurnakan RPHJP-nya, melalui proses

Kecamatan Narmada, Lingsar, Gunungsari dan Batu multi pihak. Pada penyiapan implementasi REDD+,

Layar. Sementara pada Kabupaten Lombok Utara, bahkan dapat dilakukan pelibatan keahlian dari

KPH Rinjani Barat meliputi Kecamatan Tanjung, luar Provinsi Riau, yang tergabung di dalam RAKI

Pemenang, Gangga, Kayangan dan Bayan. Secara (Rumah Akademisi Kehutanan Indonesia).

keseluruhan situasi areal kerja KPH Rinjani Barat Dengan adanya Tim KPH yang berbasis multi

sebagaimana Gambar 5.4 dan Tabel 5.14. pihak, penguatan kapasitas KPH menjadi merata.

Hal itu tidak hanya terjadi di dalam manajemen KPH saja tetapi juga penguatan kapasitas pada lembaga mitra KPH. Pendekatan multi pihak telah membuat komitmen dan dukungan kepada KPH TBS terwujud secara konkret.

Satu hal yang sampai saat ini belum sempurna dilaksanakan oleh KPH TBS adalah menyangkut tata hubungan kerja dengan para pemegag izin. Ketiadaan Kepala KPH yang definitif menjadikan manajemen KPH TBS “gamang” untuk melakukan pendekatan kepada para pemegang izin. Di sisi lain, pemegang

Gambar 5.3 Produksi dari IUPHHK Hutan Tanaman di KPH TBS

78 • Pembelajaran dari Pembentukan dan Operasionalisasi KPH

Tabel 5.14 Luas Wilayah KPHL Rinjani Barat Berdasarkan Kelompok dan Fungsi Hutan

Jumlah No.

HL

HPT

HP

Kabupaten/Kelompok Hutan

(ha)

(ha)

(ha) (ha)