C. Analisis Kasus
Pengadilan Tata Usaha Negara dengan Register Perkara Nomor 63G2004PTUN-MDN. Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan dengan
Putusan Nomor 46Bdg2005PT.TUN-MDN, dan putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia dengan Putusan Nomor : 592KTUN2005, dimana pihak-pihak
yang bersengketa antara lain : 1. Ishak charlie 2. Kakan Pertanahan Kab. Karo sebagai Tergugat melawan Syamsuddin Arifin sebagai Penggugat.
1. Duduk Perkara
- Bahwa Sertifikat Hak Milik Nomor 63 semula diterbitkan atas nama
PASANG GINTING dan terakhir kalinya tercatat atas nama ISHAK CHARLIE dan Penggugat baru mengetahui adanya Sertifikat Hak Milik
Nomor 63 tersebut di atas adalah pada tanggal 14 Juni 2004; -
Bahwa Pengguat sangat keberatan atas terbitnya Sertifikat Hak Milik Nomor 63 tersebut atas tanah seluas 4.067 m
2
, oleh karena Penggugat sebagai satu- satunya pihak yang berhak atas tanah tersebut, baik secara juridis maupun
faktual; -
Bahwa Penggugat lah pemilik tanah seluas 4.067m
2
dengan Sertifikat Hak Milik Nomor 24, tanggal 23 September 1986 yang diterbitkan oleh Tergugat.
- Bahwa Tergugat telah menerbitkan Sertifikat Hak Milik Nomor 24 pada
tanggal 23 September 1986 atas nama Syamsuddin Arifin, dan Tergugat juga menerbitkan Sertifikat Hak Milik Nomor 63 tanggal 27 Oktober 1992 atas
Universitas Sumatera Utara
nama Ishak Charlie, sehingga sangat tidak patut Tergugat tidak mengetahui keberadaan tanah milik Penggugat tersebut;
- Bahwa sebelum Tergugat menerbitkan Sertifikat Hak Milik Nomor 63 tanggal
27 Oktober 1992 atas nama Ishak Charlie, Tergugat tidak pernah mencabutmembatalkan Sertifikat Hak Milik Nomor 24 pada tanggal 23
September 1986 atas nama Syamsuddin Arifin Penggugat; -
Bahwa terhadap tanah milik Penggugat tersebut pada tanggal 15 Oktober 1996 telah dicatatkan sebagai Hak Tanggungan ke I oleh Tergugat, atas
kredit Penggugat pada Bank Pembangunan Daerah Sumatera Utara Cabang Medan. Dengan demikian keberadaan dan keabsahan Sertifikat Hak Milik
Nomor 24 pada tanggal 23 September 1986 atas nama Syamsuddin Arifin tidak dapat diragukan lagi;
- Namun demikian, walaupun Tergugat telah mengetahui fakta-fakta hukum
sedemikian rupa, namun Tergugat sebagai Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Karo tetap menerbitkan Sertifikat Hak Milik Nomor 63 tanggal 27
Oktober 1992 atas nama Ishak Charlie di atas sebahagian tanah seluas 4.067 m
2
. Dengan demikian tindakan Tergugat tersebut telah bertentangan dengan ketentuan-ketentuan hukum yang berlaku antara lain :
1. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;
2. Peraturan Menteri Agraria Nomor 3 Tahun 1997 tentang Ketentuan
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah;
Universitas Sumatera Utara
- Bahwa dengan terbitnya Sertifikat Hak Milik Nomor 63 tanggal 27 Oktober
1992 atas nama Ishak Charlie yang dilakukan Tergugat, maka penerbitan sertifikat tersebut tidak sesuai dengan hukum yang berlaku dan bahkan
mengabaikan hak-hak Penggugat yang telah ada sebelumnya atas tanah tersebut, dan tergugat telah melanggar pasal 53 ayat 2 sub c UU No.1986 Jo
UU No. 9 tahun 2004 dan asas-asas umum pemerintahan yang baik . Selanjunya penggugat dalam gugatannya mohon agar pengadilan Tata
Usaha Negara Medan berkenan memutus: 1.
Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya; 2.
Menyatakan batal atau tidak syah Keputusan Tergugat menerbitkan sertifikat Hak Milik Nomor 63 atas tanah seluas 4.067 m
2
yang teletak di Desa Jaranguda, Kecamatan Simang Empat, Kabupaten
Karo atas nama Pasang Ginting dan Semarang tercatat Ishak Charlie. 3.
Memerintahkan tergugat untuk mencabut Sertifikat Hak Milik No.63 tanggal 27 Oktober tahun 1992 atas nam Ishak Charlie
4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara
Terhadap gugatan penggugat maka Pengadilan Tata Usaha Negara Medan telah memutus yang amar putusannya berbunyi sebagai berikut:
Dalam Eksepsi: -
Menolak Eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi untuk seluruhnya Dalam Pokok Perkara
- Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima
Universitas Sumatera Utara
- Menghukum penggugat untuk membayar biaya perkara sebesar Rp
2.767.000,- dua juta tujuh ratus enam puluh tujuh ribu rupiah Bahwa terhadap permohonan banding PenggugatPembanding PTTUN
Medan memutus yang dalam amar putusannya sebagai berikut: Dalam Eksepsi:
1. Menolak Eksepsi dari Tergugat dan Tergugat II Intervensi Para
Terbanding; Dalam Pokok Perkara :
1. Mengabulkan gugatan Penggugat Pembanding seluruhnya;
2. Menyatakan batal Surat Keputusan Tergugat Terbanding Kepala Kantor
Pertanahan Kabupaten Karo berupa Sertifikat Hak Milik Nomor : 63 tanggal 28 Oktober 1992 atas nama Ishak Charlie seluas 4067 m
2
yang terletak di Desa Jaranguda Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo;
3. Mewajibkan Tergugat Terbanding untuk mencabut Sertitikat Hak Milik
Nomor : 63 tanggal 28 Oktober 1992 atas nama Ishak Charlie yang dinyatakan batal tersebut.
4. Menghukum Tergugat dan Tergugat II Intervensi Para Terbanding untuk
membayar biaya perkara pada kedua tingkat Peradilan yang untuk tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 400.000,- Empat ratus ribu rupiah;
Tehadap putusan PTTUN Medan Tergugat dan Tergugat II Intervensi telah mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung RI, dan terhadap permohonan
kasasi TergugatPemohon kasasi I dan Tergugat II Intervensi Pemohon
Universitas Sumatera Utara
kasasi II MARI menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai
berikut:
- Menolak permohonan Kasasi Pemohon Kasasi I : Kepala Kantor Pertanahan
Kabupaten Karo dan Pemohon Kasasi II : ISHAK CHARLIE -
Menghukum Pemohon Kasasi I dan II Tergugat dan Tergugat II Intervensi untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini sebesar Rp. 500.000,- lima
ratus ribu rupiah.
Bahwa oleh karena Keputusan Tergugat menerbitkan Sertifikat Hak Milik Nomor 63 telah dinyatakan batal atau tidak syah, maka sangat beralasan hukum bagi
Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan untuk memerintahkan Tergugat mencabutmembatalkan Seritifikat Hak Milik Nomor 63 dimaksud;
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk Seluruhnya;
2. Menyatakan batal atau tidak syah Keputusan Tergugat menerbitkan Sertifikat
Hak Milik Nomor 63 atas tanah seluas 4.067 m
2
yang terletak di Desa Jaranguda, Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo atas nama Pasang
Ginting dan sekarang tercatat atas nama Ishak Charlie; 3.
Memerintahkan Tergugat untuk mencabutmembatalkan Sertifikat Hak Milik Nomor 63 atas tanah seluas 4.067 m
2
yang terletak di Desa Jaranguda, Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo atas nama Pasang Ginting dan
sekarang tercatat atas nama Ishak Charlie; 4.
Menghukum Tergugat untuk membayar biaya dalam perkara ini;
Universitas Sumatera Utara
Dan seandainya Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya;
Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Medan
Dalam Eksepsi : -
Menolak Eksepsi Tergugat dan Tergugat II Intervensi; Dalam Pokok Perkara :
1. Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima;
2. Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp.
2.767.000,- dua juta tujuh ratus enam puluh tujuh rupiah;
Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Medan Mengadili Sendiri
2. Menolak Eksepsi dari Tergugat dan Tergugat II Intervensi Para Terbanding;
Dalam Pokok Perkara : 5.
Mengabulkan gugatan Penggugat Pembanding seluruhnya; 6.
Menyatakan batal Surat Keputusan Tergugat Terbanding Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Karo berupa Sertifikat Hak Milik Nomor : 63 tanggal 28
Oktober 1992 atas nama Ishak Charlie seluas 4067 m
2
yang terletak di Desa Jaranguda Kecamatan Simpang Empat, Kabupaten Karo;
7. Mewajibkan Tergugat Terbanding untuk mencabut Sertitikat Hak Milik Nomor :
63 tanggal 28 Oktober 1992 atas nama Ishak Charlie yang dinyatakan batal tersebut.
Universitas Sumatera Utara
8. Menghukum Tergugat dan Tergugat II Intervensi Para Terbanding untuk
membayar biaya perkara pada kedua tingkat Peradilan yang untuk tingkat banding ditetapkan sebesar Rp. 400.000,- Empat ratus ribu rupiah;
Putusan Mahkamah Agung RI
- Menolak permohonan Kasasi dari Pemohon Kasasi I : ISHAK CHARLIE dan
Pemohon Kasasi II : Kepala Kantor Pertanahan Kabupaten Karo tersebut; -
Menghukum Pemohon Kasasi I dan II Tergugat dan Tergugat II Intervensi untuk membayar biaya perkara dalam tingkat kasasi ini sebesar Rp. 500.000,- lima
ratus ribu rupiah.
2. Analisis Putusan
Kategori