kebijakan yang bias gender danatau diskriminatif terhadap perempuan UNDP, 2007.
2.1.4 Definisi Gender
Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2000 Tanggal 19 Desember 2000 tentang Pedoman Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan
Nasional yang dimaksud dengan gender adalah konsep yang mengacu pada pembedaan peran dan tanggung jawab perempuan dan laki-laki yang terjadi akibat
dari dan dapat berubah oleh keadaan sosial dan budaya masyarakat. Gender
menurut Hubeis 2010 adalah:
“Suatu konsep yang merujuk pada suatu sistem peranan dan hubungan antara perempuan dan laki-laki yang tidak ditentukan
oleh perbedaan biologis, akan tetapi oleh lingkungan sosial- budaya, politik, dan ekonomi sehingga tidak bersifat kodrati
atau mutlak”.
Selain itu, menurut Hubeis 2010 gender lebih mengacu pada perbedaan peran sosial serta tanggung jawab perempuan dan laki-laki pada perilaku dan
karakteristik yang dipandang tepat untuk perempuan dan laki-laki dan pada pandangan tentang bagaimana beragam kegiatan yang mereka lakukan seharusnya
dinilai dan dihargai. WHO 2011 memberi batasan gender sebagai
13
:
Gender refers to the socially constructed roles, behaviours, activities, and attributes that a given society considers
appropriate for men and women ”.
Gender mengacu pada seperangkat peran, perilaku, kegiatan, dan atribut yang dianggap layak bagi perempuan dan laki-laki,
yang dikonstruksi secara sosial, dalam suatu masyarakat.
Menurut Simatauw et al. 2001 gender dan jenis kelamin sex memiliki konsep yang berbeda. Gender merupakan bentukan manusia yang tidak mutlak
dan dapat berubah tergantung situasi, kondisi, dan waktu, serta dipengaruhi oleh
13
[WHO] World Health Organization. 2011. What do we mean by sex and gender?. [Internet]. [dikutip 18 Mei 2011]. Dapat diunduh dari:
http:www.who.intgenderwhatisgenderenindex.html
budaya dan kehidupan sosial, seperti perempuan memasak, mengurus rumahtangga, mengurus anak, dan kegiatan lainnya. Sedangkan jenis kelamin
sex merupakan sesuatu yang bersifat kodrat yang tidak dapat diubah, seperti perempuan menstruasi, hamil, menyusui, dan ciri-ciri biologis perempuan lainnya.
Laki-laki menghamili, memiliki sperma, dan ciri-ciri biologis lainnya.
Sumber: Depkeu T.t.
Gambar 2 Perbedaan Seks dan Gender
2.1.5 Kesetaraan dan Keadilan Gender