33 daerah tersebut. Banyaknya jumlah anggota DPRD diharapkan dapat
meningkatkan pengawasan terhadap pemerintah daerah sehingga berdampak dengan adanya peningkatan kinerja pemerintah daerah.
Semakin besar jumlah anggota legislatif diharapkan dapat meningkatkan kinerja pemerintah daerah melalui adanya pengawasan Noviyanti dan
Kiswanto, 2016.
6. Karakteristik Pemerintah Daerah
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia KBBI versi online, karakteristik adalah mempunyai sifat khas sesuai dengan perwatakan
tertentu Setiawan, 2012. Dalam penelitian ini, menjelaskan karakteristik pemerintah daerah dengan menggunakan ukuran pemerintah daerah yang
diukur dengan total aset di masing-masing pemerintah daerah, tingkat kekayaan daerah yang diukur dengan perbandingan antara pendapatan asli
daerah dengan total pendapatan, dan tingkat ketergantungan kepada pemerintah pusat yang diukur dengan dana alokasi umum dibandingkan
dengan total pendapatan seperti penelitian yang dilakukan oleh Noviyanti dan Kiswanto 2016, Artha, et al. 2015, dan Mustikarini dan Fitriasari
2012. Berikut ini penjelasan dari masing-masing variabel:
a. Ukuran Pemerintah Daerah
Size
Ukuran pemerintah daerah untuk mengetahui besar kecilnya obyek dari pemerintah daerah tersebut Noviyanti dan Kiswanto,
2016. Size dapat diukur dengan berbagai cara, antara lain jumlah karyawan, total aset, total pendapatan, dan tingkat produksi
34 Masdiantini dan Erawati, 2016. Total pendapatan digunakan
Masdiantini dan Erawati 2016 sedangkan, Noviyanti dan Kiswanto 2016, Mustikarini Fitriasari 2012 menggunakan total aset
sebagai proksi ukuran pemerintah daerah. Ukuran yang besar dalam pemerintah akan memberikan
kemudahan kegiatan
operasional yang
kemudian akan
mempermudah dalam memberi pelayanan masyarakat yang memadai. Selain itu, kemudahan di bidang operasional juga akan
memberi kelancaran dalam memperoleh Pendapatan Asli Daerah PAD guna kemajuan daerah sebagai bukti peningkatan kinerja
Kusumawardani, 2012. Pemerintah daerah yang memiliki ukuran besar memiliki
tuntutan untuk melakukan pengungkapan kinerja keuangan. Karena ukuran yang besar berarti total aset yang dimiliki pemerintah daerah
juga besar sehingga diperlukan pengungkapan kinerja agar menghindari tindak penyelewengan atau peyalahgunaan wewenang.
b. Tingkat Kekayaan Daerah PAD
Pendapatan Asli Daerah PAD merupakan semua penerimaan daerah yang berasal dari sumber ekonomi asli daerah. Kelompok
pendapatan asli daerah dipisahkan menjadi empat jenis pendapatan, yaitu pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan
milik daerah yang dipisahkan, lain-lain PAD yang sah Halim dan Kusufi, 2012.
35 Tingkat kekayaan daerah dicerminkan dengan peningkatan
Pendapatan Asli Daerah PAD. Peningkatan PAD merupakan akses dari pertumbuhan ekonomi. Jumlah kenaikan kontribusi PAD akan
sangat berperan dalam kemandirian pemerintah daerah yang dapat dikatakan sebagai kinerja pemerintah daerah Noviyanti dan
Kiswanto, 2016. Pemerintah daerah memiliki Pendapatan Asli Daerah PAD
beragam yang salah satunya tergantung dari kekayaan daerah yang dimilikinya. Pemda yang memiliki PAD tinggi seharusnya akan lebih
bebas dalam memanfaatkan kekayaan asli daerahnya untuk melakukan pengeluaran-pengeluaran daerah belanja daerah yang
dapat meningkatkan pelayanannya kepada masyarakat sehingga kinerjanya juga diharapkan semakin baik Mustikarini dan Fitriasari,
2012.
c. Tingkat Ketergantungan pada Pusat DAU