84
Tabel 4.27 : Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pelayanan BPJS Persalinan Yang Dilakukan Di Puskesmas Batangtoru
No Kategori
Jumlah Orang Persentase
1 Memuaskan
2 Cukup memuaskan
16 80
3 Kurang memuaskan
4 20
Total 20
100
Sumber : Kuesioner 2017 Berdasarkan data 4.27 disebutkan bahwa 16 orang 80 mengatakan
pelayanan BPJS persalinan dilakukan di Puskesmas Batangtoru cukup memuaskan dan 4 orang 20 mengatakan pelayanan BPJS persalinan di
Puskesmas Batangtoru kurang memuaskan. Dan tidak ada responden mengatakan memuaskan.
B. Penyajian Data Dari Hasil Wawancara
a. Wawancara Informan Kunci
Peneliti telah melakukan observasi dan wawancara di wilayah kerja Puskesmas Batangtoru Kecamatan Batangtoru Kabupaten Tapanuli Selatan.
Wawancara dilakukan pada tanggal 27 Februari 2017. Wawancara bersumber kepada Informan utama yaitu dr. Rudi yang merupakan Kepala Puskesmas
Batangtoru Kecamatan Batangtoru Kabupaten Tapanuli Selatan. Adapun hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
Universitas Sumatera Utara
85
a. Identitas Responden Kepala Puskesmas Batangtoru
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan dr. Rudi selaku kepala puskesmas Batangtoru berusia 39 Tahun, berjenis kelamin laki-laki dan
berpendidikan 1.
Akuntabilitas Pelayanan Kesehatan Masyarakat Pada Program BPJS Persalinan
Pelayanan kesehatan masyarakat pada program BPJS persalinan sangat diperlukan untuk meningkatkan akses terhadap pelayanan kehamilan, persalinan,
nifas, bayi baru lahir dan KB pasca persalinan. Pelayanan puskesmas Batangtoru ini sudah bisa dikatakan cukup baik. Hal ini sesuai dengan wawancara dengan
informan utama yaitu dr. Rudi selaku kepala Puskesmas Batangtoru : “Pelayanan yang baik merupakan tujuan utama dari Puskesmas Batangtoru ini,
dan selama program BPJS persalinan ini dilaksanakan pasien cukup mendapatkan pertolongan melahirkan, dan pemeriksaan dengan cukup baik,
disetiap tahun kami selalu mengadakan perbaikan dalam melayani pasien, baik pasien BPJS persalinan ataupun pasien lainnya”. Wawancara, 27 Februari
2017 Pelayanan kesehatan masyarakat di puskesmas perlu diperbaiki, mungkin
dengan memberikan pelatihan kepada pegawai agar pelayanan yang diberikan semakin baik untuk kedepannya.
2. Akuntabilitas Kinerja Pelayanan Publik Berdasarkan Proses
Dipandang dari sudut akuntabilitas kinerja publik berdasarkan proses adalah cukup baik kinerja yang dilakukan puskesmas Batangtoru berdasarkan proses.
Namun akibat keterbatasan sumber daya manusia dan sarana di puskesmas
Universitas Sumatera Utara
86
Batangtoru pelayanan tersebut menjadi terganggu. Seperti yang diungkapkan oleh dr. Rudi Selaku Kepala Puskesmas Batangtoru :
“ Mengenai prasarana dan sarana di Puskesmas Batangtoru belum cukup memadai, obat-obatan yang ada dipuskesmas ini juga belum mencukupi dilihat
dari banyaknya pasien BPJS yang melakukan persalinan di Puskesmas ini. tindakan yang dilakukan puskesmas Batangtoru jika obat-obatan kurang ketika
pasien membutuhkan, pihak puskesmas akan membeli sendiri ke kotaPadangsidempuan, masalah tentang pelayanan puskesmas yang
dilaksanakan 24 jam, puskesmas Batangtoru membuka layanan 24 jam jadi masyarakat bisa datang kapan saja. Koordinasi antar puskesmas ini juga cukup
baik, pegawai sudah dilatih bekerja sama antar sesama pegawai. Tingkat disiplin pegawai juga sudah mulai cukup baik, karena kami memberikan sanksi kepada
pegawai yang terlambat tanpa ada alasan penting, tenaga medis di puskesmas ini sudah sangat memadai dilihat dari banyaknya anggota pegawai di Puskesmas
Batangtoru.” Wawancara, 27 Februari 2017 3.
Akuntabilitas Biaya pelayanan publik BPJS persalinan adalah program pemerintah yang memberikan kebebasan
biayaan pemeriksaan, melahirkan dan nifas kepada setiap ibu hamil, baik ibu hamil tersebut tergolong orang kaya atau orang miskin. Hal ini sesuai dengan
wawancara kepada informan utama dr. Rudi : “ Semua orang yang ingin menggunakan program BPJS persalinan, tinggal
memberikan kartu BPJS kesehatan, KTP si Ibu dan Kartu Keluarga, nanti
Universitas Sumatera Utara
87
langsung gratis, dengan ketentuan, pemeriksaan kehamilan 4 kali, melahirkan nipas 4 kali kunjungan, dan bayi selama 28 hari.”Wawancara, 27 februari 2017
“Puskesmas Batangtoru sangat terbuka dan transparan kepada masyarakat tentang biaya-biaya yang harus dikeluarkan BPJS persalinan atau pun diluar
BPJS persalinan, jika tidak mempunyai kartu BPJS persalinan terpaksa masyarakat membayar persalinan seperti umumnya membayar melakukan
persalinan biasanya masyarakat yang tak punya kartu BPJS membayar sekitar Rp. 800.000,00”. Wawancara, 27 Februari 2017
4. Akuntabilitas Produk Pelayanan Publik, Persyaratan Teknis Dan
Administratif Pemeriksaan Ibu hamil di Puskesmas Batangtoru dikatakan cukup banyak,
dilihat dari laporan persalinan yang telah dilakukan di Puskesmas Batangtoru. Hal ini yang katakan dr. Rudi Selaku kepala puskesmas :
“ Persalinan di Puskesmas ini cukup banyak juga, kita bisa lihat dari laporan perbulannya, puskesmas Batangtoru berupaya juga meningkatkan pelayanan
BPJS persalinan Batangtoru dengan memberitahu tentang masalah prosedur, administratif dan sebagainya. Masyarakat yang tidak memiliki BPJS tidak akan
sulit mendapatkan pelayanan hanya saja mereka harus membayar seperti persalinan umum lainnya. Proses rujukan pasien dilakukan jika mengalami resiko
tinggi kepada ibu hamil, puskesmas akan merujuk pasien ke Rumah Sakit yang berada di Kota Padangsidempuan”. Wawancara, 27 Februari 2017
Universitas Sumatera Utara
88
b. Wawancara Informan tambahan
Wawancara dilakukan kepada informan tambahan pada tanggal 27-01 Maret 2017. Wawancara dilakukan di posyandu di wilayah Puskesmas Kecamatan
Batangtoru Kabupaten Tapanuli Selatan. Peneliti mewawancara ibu yang datang ke puskesmas Batangtoru dengan Responden berjumlah 6 orang yang sekalian
mengisi kuesioner dan wawancara. Wawancara ini bertujuan untuk mengetahui secara langsung pendapat dari Pasien BPJS
1. Berdasarkan Proses Pelayanan
Bagaimana sikap pegawai puskesmas Batangtoru dalam melayani pasien BPJS Persalinan ?
Ibu Rizki Laila 23 tahun : “Menurut saya dokter memeriksa saya dengan baik dan ramah, tidak kasar dan asal-asalan, hanya biasa saja, tidak ada yang
istimewa atau diperlakukan secara istimewa.”Wawancara, 27 Februari 2017 Ibu Nursiah 44 tahun:
“ Pegawai disini ramah hanya pada orang yang dikenal saja, kalau tidak kenal tidak terlalu ramah, bidannya juga ramah agar ada pasien diluar puskesmas yang
berobat, sehingga bidan mendapatkan pendapatan diluar gaji mereka. “Wawancara, 27 Februari 2017
Bagaimana tingkat disipilin pegawai dalam melayani pasien BPJS persalinan di Puskesmas Batangtoru ini ?
Ibu Annum 30 tahun :
Universitas Sumatera Utara
89
“ Saya tidak terlalu tau , apakah pegawai disini datang tepat pada waktunya atau tidak, karena saya juga berobat datangnya siang, jadi tidak terlalu paham
tentang hal seperti itu.”Wawancara, 28 Februari 2017 Ibu Miswati 33 Tahun :
“ Pegawai disini memiliki banyak keperluan diluar puskesmas ini, seperti membantu pasien lain diklinik, atau dirumah bersalin lain, maka mereka
terkadang tidak ada disini ketika banyak pasien, jadi diganti dengan pegawai atau bidan yang lain.”Wawancara, 27 Februari 2017
Bagaimana tingkat ketelitian Pegawai puskesmas Batangtoru Kepada Pasien dalam melayani BPJS persalinan ?
Ibu Maimunah 36 Tahun : “ Tingkat ketelitian cukup baik Kalau pasien itu memeriksa kehamilan atau ingin
melahirkan, diperiksa dulu apakah ada penyakit malaria atau hipertensi atau penyakit-penyakit komplikasi yang akan menggangu bayi dalam perutnya, jika
ada akan dirujuk ke Rumah Sakit Umum Padangsidempuan atau Rumah Sakit TNI Padangsidempuan.”Wawancara, 01 Maret 2017
2. Berdasarkan Biaya Pelayanan Publik
Bagaimana dengan biaya kesehatan di puskesmas ini ? apakah gratismurah ?
Ibu Yuni 28 tahun : “ Biaya persalinan gratis, namun diluar dari persalinan dan segala sesuatu yang
tidak masuk kedalam persalinan itu ditanggung sendiri, seperti saya yang mau
Universitas Sumatera Utara
90
dirujuk kerumah sakit, biaya transportasinya harus saya tanggung sendiri.”Wawancara,01 Maret 2017
Ibu Mismawati 33 tahun : “Kalau menurut saya cukup murah, jika ingin mengurus surat sakit yang tidak
berhubungan dengan kehamilan bayarnya Cuma Rp 2000,00, obatnya juga murah-murah, tidak sampai ratusan ribu.”Wawancara, 27 Ferbruari 2017
3. Berdasarkan Persyaratan teknis dan administratif
Apakah pihak Puskesmas memberitahukan prosedur tentang pelayanan BPJS persalinan yang ada di Puskesmas Batangtoru ?
Ibu Yuni 28 tahun : “ Saya diberitahu dalam prosedur pemeriksaan, apa yang dilakukan, dan
selanjutnya dilakukan, jadi saya juga tahu apa yang akan mereka lakukan terhadap saya dalam memeriksa, misalnya, saya akan disuntik, sebelumya
diberitahu terlebih dahulu”.Wawancara, 01 Maret 2017 Bagaimana pelayanan surat menyurat di Puskesmas Batangtoru ?
Ibu Rizki Laila 21 tahun : “Pelayanan biasa saja, sama seperti saya puskesmas lain, sama saja semuanya,
pelayanan tidak cepat, tapi juga tidak lambat”.Wawancara, 27 Februari 2017
B. Pembahasan