39
2.2.3 Faktor Penyebab Kemiskinan
Studi empiris Pusat Penelitian Sosial Ekonomi Departemen Pertanian tahun 2001: 14 yang dilakukan pada tujuh belas provinsi di Indonesia, menyimpulkan
bahwa ada enam faktor utama penyebab kemiskinan, yaitu: 1
Rendahnya kualitas sumberdaya manusia, hal ini ditunjukkan oleh rendahnya pendidikan,
tingginya angka ketergantungan, rendahnya tingkat kesejahteraan, kurangnya alternatif, rendahnya etos kerja, rendahnya
ketrampilan dan besarnya jumlah anggota keluarga. 2
Rendahnya daya fisik, hal ini ditunjukkan oleh rendahnya kualitas dan jumlah produksi dan modal kerja.
3 Rendahnya penerapan teknologi, ditandai dengan rendahnya penggunaan
input dan mekanisme pertanian. 4
Rendahnya potensi wilayah yang ditandai oleh rendahnya potensi fisik dan infrastruktur kondisi fisik ini meliputi iklim, tingkat kesuburan, dan
topografis wilayah, sedangkan infrastruktur meliputi irigasi transportasi, pasar, kesehatan, pendidikan, pengolahan komoditas pertanian, listrik, dan
fasilitas komunikasi. 5
Kurang tepatnya kebijaksanaan yang dilakukan oleh pemerintah dalam investasi dan pengentasan kemiskinan.
6 Kurang berperannya kelembagaan yang ada, kelembagaan tersebut meliputi
pemasaran, penyuluhan perkreditan dan sosial. Lebih jauh Suyanto menyebutkan ada beberapa faktor penyebab kemiskinan
yang terjadi dalam suatu masyarakat, seperti : 1. Kemiskinan karena kolonialisme; kemiskinan ini terjadi karena penjajahan
yang dilakukan oleh suatu bangsa terhadap bangsa lain, sehingga bangsa yang
40 dijajah menjadi tertindas baik ekonomi, politik dan sebagainya. Misalnya
Indonesia yang ditindas Belanda. 2. Miskin karena tradisi sosio-kultural; hal ini berkaitan dengan suku bangsa
tertentu yang kental kebudayaannya seperti suku kubu di Sumatera dan suku Dayak di pedalaman Kalimantan.
3. Miskin karena terisolasi; seseorang menjadi miskin karena tempat tinggalnya jauh dari keramaian sehingga sulit berkembang.
4. Miskin karena kondisi struktur atau tatanan kehidupan yang tidak menguntungkan. Kemiskinan ini juga disebabkan oleh persaingan yang tidak
seimbang antar negara atau daerah yang mempunyai keunggulan komperatif dengan daerah sekitarnya yang tidak mempunyai keunggulan kompratif
Suyanto, 1995: 23. Faktor penyebab kemiskinan adalah keterkaitan hubungan antara status sosial
ekonomi masyarakat dengan potensi wilayah suatu daerah yang menyebabkan daerah tersebut miskin. Dalam konteks penelitian ini faktor penyebab kemiskinan tersebut
dapat diidentifikasi sebagai berikut : 1.
Produktivitas tenaga kerja rendah sebagai akibat rendahnya teknologi. 2.
Tidak meratanya distribusi kekayaan terutama tanah 3.
Rendahnya taraf pendidikan 4.
Rendahnya taraf kesehatan 5.
Terbatasnya lapangan kerja 6.
Rendahnya kualitas SDM dan rendahnya produktifitas 7.
Sarana dam prasarana termasuk kelembagaan yang kurang baik.
41
2.2.4 Ukuran Rumah Tangga Miskin