BAB II PENGATURAN BISNIS WARALABA FRANCHISE DALAM ASPEK
KONTRAKTUAL DAN TEKNIS PROSEDURAL
A. Asas-Asas Franchise
Franchise merupakan sistem pemasaran barang dan atau jasa dan atau teknologi yang didasarkan pada kerjasama yang erat dan terus menerus antara
para pelaku franchisor dan franchisee yang terpisah baik secara hukum maupun keuangan, dimana franchisor memberikan hak untuk menggunakan
merek dagang dan atau merek jasa, know-how, metode teknis, dan sistem prosedural dan atau hak milik intelektual kepada franchisee dengan dukungan
bantuan teknis dan komersial, serta untuk semua hal tersebut franchisee dibebani kewajiban untuk melaksanakan bisnisnya sesuai dengan konsep dari franchisor
dan membayar biaya yang diterapkan. Franchisor dan franchisee dalam mengatur hubungannya seringkali
mewujudkannya dalam suatu perjanjian tertentu. Perjanjian dalam hukum Indonesia tunduk pada pengaturan buku III KUH Perdata. Karena itu, franchise
merupakan kerjasama bisnis yang tunduk pada pengaturan buku III KUH Perdata. Ada sejumlah asas-asas hukum penting yang dikenal dalam ilmu hukum
pada umumnya, selain itu hukum perjanjian memuat beberapa asas yang penting pula, oleh sebab itu kerjasama bisnis franchise hendaknya didasarkan pada:
55
55
Rooseno Hardjowidigdo, Beberapa Aspek Hukum Franchising, dalam Seminar Sehari Aspek-Aspek Hukum Tentang Franchise, diselenggarakan oleh IKADIN Cabang Surabaya, di
Surabaya, 23 Oktober 1993, hal. 12.
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
1. Asas Keseimbangan
Asas ini menghendaki kedua belah pihak memenuhi dan melaksanakan perjanjian itu. Asas keseimbangan ini merupakan kelanjutan dari asas
persamaan. Franchisor dinilai mempunyai kekuatan untuk menuntut prestasi namun franchisor memikul pula beban melaksanakan perjanjian itu dengan
itikad baik. Kedudukan franchisor yang kuat apabila diimbangi pula dengan
kewajibannya untuk memperhatikan itikad baik, maka kedudukan franchisor dan franchisee dapat seimbang. Asas keseimbangan menekankan pada keseimbangan
antara hak dan kewajiban dari para pihak secara wajar dengan tidak membebani salah satu pihak saja.
Asas keseimbangan di dalam bisnis merupakan unsur yang cukup penting untuk diperhatikan. Pada hakekatnya, bisnis dijalankan dengan tujuan untuk
mendatangkan keuntungan secara ekonomis. Keuntungan secara ekonomis ini akan lahir apabila kedua belah pihak
dalam bisnis tersebut mendapatkan kesempatan yang seimbang di dalam berusaha. Sehingga, suatu transaksi bisnis ataupun kerjasama bisnis akan terjalin
apabila memperhatikan unsur ini.
56
56
Ibid., hal. 13.
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
2. Asas Konsesualitas
Menurut asas konsesualitas, maka perjanjian sudah dianggap ada saat tercapainya kesepakatan tentang hal-hal yang diperjanjikan. Asas ini perlu
diperhatikan dalam hal akan memperbaharui perjanjian lama perlu ditentukan kembali dalam perjanjian pembaharuan.
Hal ini dapat menimbulkan persengketaan karena suatu syarat yang telah disepakati dalam perjanjian terdahulu padahal syarat tersebut mengalami
perubahan maka secara otomatis kesepakatan terdahulu akan berlaku kembali padahal syarat tersebut tidak ingin dipertahankan.
Selain hal tersebut di atas terdapat satu masalah yang sensitif sehubungan dengan masalah konsesualitas ini. Praktek dewasa ini banyak menggunakan
perjanjian-perjanjian yang telah distandardisasi sebelumnya oleh franchisor pewaralaba. Dalam hal terjadinya penandatanganan perjanjian standar maka
asas konsesualitas telah disimpangi karena pihak franchisee tidak turut serta dalam proses penyusunan perjanjian yang disepakati.
Walaupun asas konsesualitas telah sedikit disimpangi akan tetapi hal ini masih dapat ditolerir, karena apabila franchisee merasa keberatan akan apa yang
tertulis dalam perjanjian standar maka ia masih mempunyai hak untuk tidak menandatangani perjanjian tersebut dalam arti tidak akan terjadi perjanjian.
57
57
Ibid., hal. 14.
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
3. Asas Itikad Baik
Persetujuan tersebut harus dilaksanakan dengan itikad baik. Pelaksanaan perjanjian franchise merupakan suatu rangkaian proses timbal balik antara
franchise dengan franchisee. Selain itu, perjanjian ini seringkali dilaksanakan dalam jangka waktu
yang cukup panjang. Oleh karena itu, maka kedua pihak harus menjunjung tinggi asas ini sehingga baik hak maupun kewajiban yang harus diberikan kepada
franchisor dengan baik serta dengan itikad baik. Rooseno
58
menyatakan bahwa dalam pelaksanaan perjanjian franchise, franchisor dengan itikad baik harus menjamin hak-hak yang akan diberikan
kepada franchisee itu benar-benar miliknya bukan sebagai hasil kejahatan, dan pihak franchisee harus mewujudkan kewajiban yang harus diberikan kepada
franchisor dengan baik serta dengan itikad baik. Contoh dari penyimpangan asas itikad baik yang terjadi dalam praktek:
franchisor membebankan target pembukaan 3 tiga outlet baru kepada franchisee dalam jangka waktu 1 satu tahun pertama. Franchisee melihat
bahwa potensi pasar yang ada sangat baik dan merasa dapat melampaui target yang dibebankan kepadanya, tetapi karena itikad yang kurang baik maka secara
sengaja franchisee melanggar target yang ada. Sehingga, franchisor mengakhiri perjanjian franchise karena menilai franchisee tidak dapat memenuhi target yang
ditetapkan. Franchisee tersebut melakukan kerjasama dengan pihak lain, serta
58
Rooseno Harjowidigdo, op cit hal. 3
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
memakai nama pihak lain membuka bisnis yang sejenis dengan bidang usaha franchisor terdahulu.
Jadi, hal-hal yang menyangkut asas itikad baik ini perlu dicermati agar tidak terjadi hal yang dapat merugikan kedua belah pihak.
4. Asas Kerahasian
Asas ini menurut Rooseno, pada dasarnya mewajibkan kepada para pihak franchisor dan franchisee untuk menjaga kerahasiaan data ataupun ketentuan-
ketentuan yang dianggap rahasia, misalnya masalah trade secret know-how atau resep makanan minuman, dan tidak dibenarkan untuk memberitahukan kepada
pihak ketiga, kecuali undang-undang menghendakinya.
59
Asas kerahasiaan ini merupakan hal yang esensial dalam suatu perjanjian franchise. Pada dasarnya bisnis dengan pola franchise sangat mengandalkan ciri
khas dari suatu produk barangjasa. Sehingga apabila unsur kerahasiaan dari trade secret know-how tidak
dijaga dengan baik hal ini akan merugikan franchisor karena mengakibatkan ciri khas dari franchise yang ada diketahui oleh pihak ketiga.
Lolosnya informasi yang sangat penting dapat mengakibatkan kerugian baru bagi franchisor karena menimbulkan kompetitor pesaing baru dalam
bidang bisnis yang sama. Apabila kompetitor pesaing baru muncul dan dapat menyajikan barang jasa yang sama dengan bisnis franchise tersebut, maka
59
Rooseno, Op cit
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
hampir dapat dipastikan maka bisnis franchise yang telah ada akan kehilangan keunikannya.
60
Pesaing baru dalam bisnis yang sejenis tentu saja baik secara langsung ataupun tidak langsung akan mempengaruhi daya tarik dari konsumen, yang
pada gilirannya dapat menurunkan pendapatan dari usaha franchise yang pertama.
5. Asas Persamaan Hukum
61
Asas ini menempatkan para pihak di dalam persamaan derajat, tidak ada perbedaan, walaupun ada perbedaan kulit, bangsa, kekayaan, kekuasaan, jabatan,
dan lain-lain. Masing-masing pihak wajib melihat adanya persamaan ini dan
mengahruskan kedua pihak utnuk menghormati satu sama lain. Asas ini penting terutama dalam perjanjian franchise yang bersifat
internasional, karena dalam perjanjian franchise internasional pihak-pihak yang terlibat terdiri dari subjek-subjek hukum yang berlainan baik negara,
kewarganegaraan maupun geografis. Perjanjian franchise yang bersifat internasional seringkali mengabaikan
asas ini. Contoh penyimpangan dari asas persamaan ini yaitu apabila terbentuk perjanjian franchise antara A franchisor dari negara Amerika dengan B
franchisee dari UKM di negara Indonesia, maka dalam hal terjadi perselisihan
60
Ibid., hal. 15.
61
Mariam Darus Badrulzaman, op cit hal 4
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
antara kedua belah pihak, seringkali menginginkan penyelesaian dengan menggunakan hukum franchisor. Padahal penggunaan hukum franchisor
seringkali merugikan bagi franchisee. Sehingga asas kesamaan ini seringkali menjadi masalah terutama dalam perjanjian franchise internasional.
6. Asas Kebebasan Berkontrak
Pasal 1338 KUH Perdata menyatakan bahwa semua persetujuan yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi mereka yang
membuatnya. Menurut Mariam Darus Badrulzaman
62
, semua mengandung arti meliputi seluruh perjanjian, baik yang namanya dikenal maupun yang tidak
dikenal oleh undang-undang. Perjanjian franchise merupakan perjanjian yang namanya tidak dikenal oleh undang-undang namun diatur sesuai Pasal 1338
KUH Perdata.
B. Pengaturan Franchise Waralaba di Eropa
Kategori