Telah diuji pada Tanggal 03 Agustus 2009
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum
Anggota
: 1. Dr. T. Keizerina Devi A., SH, CN, M.Hum 2. Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum
3. Prof. Dr. Suhaidi, SH, MH 4. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
ABSTRAK
Pertumbuhan dunia bisnis dewasa ini begitu pesat berkembang, didukung pula usaha memperluas bisnis kian bervariatif. Salah satu bentuk
pengembangan atau upaya memperluas bisnis yaitu dengan menggunakan sistem waralaba franchising.
Pendekatan bisnis melalui sistem waralaba franchising merupakan salah satu strategi alternatif bagi pemberdayaan UKM
untuk mengembangkan ekonomi dan usaha UKM di masa mendatang. Berdasarkan uraian dari latar belakang tersebut di atas, selanjutnya dapat
dirumuskan permasalahan-permasalahan sebagai berikut: bagaimana pengaturan bisnis waralaba franchise dalam aspek kontraktual dan teknis prosedural,
bagaimana kedudukan franchisee UKM dalam kontrak-kontrak standarbaku franchise waralaba, bagaimana upaya yang dapat dilakukan oleh UKM sebagai
franchisee dalam menyelesaikan sengketa yang lahir dari pelaksanaan kontrak franchise waralaba.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Metode penelitian normatif disebut juga sebagai penelitian doktrinal doctrinal
research yaitu suatu penelitian yang menganalisis hukum baik yang tertulis di dalam buku law as it is written in the book, maupun hukum yang diputuskan
oleh hakim melalui proses pengadilan law it is decided by the judge through judicial process. Penelitian hukum normatif berdasarkan data sekunder dan
menekankan pada langkah-langkah spekulatif-teoritis dan analisis normatif- kualitatif.
Sehubungan dengan perlindungan pengusaha UKM yang diupayakan melalui UU Usaha Kecil, dimana dinyatakan bahwa pemerintah bermaksud
untuk memberdayakan usaha kecil agar dapat bersaing dalam menghadapi era perdagangan bebas. Pemberdayaan UKM ini dilakukan melalui program
kemitraan yang disyaratkan bahwa pengaturan tentang kemitraan akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah. PP Waralaba kurang memperhatikan
unsur pembinaan dan pengembangan terhadap UKM bahkan nyaris kurang memberikan perlindungan terhadap UKM. Hal tersebut terlihat dalam
pengaturannya yang memaksa UKM untuk dapat membuka beberapa gerai usaha. Adapun apabila ditelaah dari kontrak-kontrak standar baku franchise
yang ada. Maka dapat di lihat banyak ketimpangan yang terjadi di dalamnya. Hal ini dapat dilihat dari kedudukan franchisor pewaralaba di dalam penyusunan
kontrak yang lebih dominan sehingga kedudukan franchisee khususnya UKM tidak seimbang dan dirasakan kurang adil. Adapun pengaturan pembuatan
perjanjian didasarkan oleh kata sepakat diantara para pihak sesuai pasal 1338, 1320 KUH Perdata, tetapi di dalam praktek di lapangan pengaturan perjanjian
lebih didominasi oleh franchisor dan mengesampingkan kepentingan franchise. Proses penyelesaian sengketa yang terjadi di dalam pelaksanaannya berdasarkan
dalam analisis kontrak dilakukan dengan cara musyawarah atau negosiasi,
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
apabila proses ini tidak berhasiil, maka dapat diupayakan upaya hukum lewat jalur pengadilan. Adapun proses penyelesaian sengketa yang terjadi di luar
Indonesia dilakukan dengan arbitrase.
Kata kunci: Kedudukan Hukum UKM, Pengaturan Franchise
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
ABSTRACT
Nowadays, business, supported by various attempts to expand it, quickly develops. One of the attempts to expand the business is the system of
franchising. Approaching business through
.
franchising system is one of the alternative strategies to empower and economically develop UKM Small and
Medium Scale Business in the future. Based on the background above, the purpose of this doctrinal study with normative juridical method is to find out
how the franchise is regulated in the contractual and procedural aspects, to find out the position of franchisee UKM in the franchise standard contract,
and to find out the attempt which can be taken by the UKM in its capacity as the franchisee in solving the
,
dispute resulted from the implementation of franchise contract.
The data for this study were base on the secondary data focused on the speculative-theoretical steps such as the law as written in the book and the law
as what decided by the judge through judicial process which were then normatively and qualitatively analyzed.
In connection with the protection for the UKM businessmen through the Law on Small Scale Business, it is stated that the government intends to
empower small scale businesses in order to be able to compete in facing the era of free trade. This UKM empowerment is implemented through the program of
partnership whose regulation will be further regulated in the Government Regulation. In fact, the Government Regulation on UKM pays less attention to
the development of and the protection for UKM. It is seen in its regulation that requires UKM to run several shops or business stands. If the available standard
franchise contracts are analyzed, many imbalances will be exposed such as the position of franchisor is more dominant than that of franchisee especially UKM
that it is felt unfair. Even though Article 1338 and Article 1320 of the Indonesian Civil Code state that the making of contract or agreement is based on the
agreement made by the parties involved, but, in practice, the regulation of agreement is more dominated by the franchisor while the interest of franchise
is ignored. In the contract or agreement, it is stated that the process of solving the dispute occured is conducted based on deliberations or negotiation, if
failes, the dispute will be brought to trial. The solution process of the dispute occured outside of Indonesia is done through arbitratio.
Key words: Legal Position of UKM, Franchise Regulation
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa,Tuhan Yesus Kristus yang telah memberi kekuatan jasmani dan rohani
dan atas rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini. Pembuatan tesis ini adalah sebagai suatu persyaratan untuk kelak memperoleh
gelar Magister Humaniora untuk jurusan Hukum Bisnis pada Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
Adapun judul yang penulis angkat adalah: KEDUDUKAN HUKUM UKM SELAKU FRANCHISEE TERWARALABA DALAM
PENGATURAN FRANCHISE WARALABA DI INDONESIA.
Di sini penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa dalam penulisan tesis ini masih banyak dijumpai berbagai kekurangan. Kiranya terhadap hal ini
penulis mohon dengan segala kerendahan hati,untuk dimaklumi dan apabila ada kritik dan saran yang membangun berkenaan dengan penulisan tesis ini penulis
ucapkan banyak terima kasih. Selanjutnya dalam rangka penyelesaian tesis ini penulis menyampaikan
hormat dan terimakasih kepada:
1.
Bapak Prof. Chairuddin P. Lubis, DTMH, Sp.A.K selaku Rektor
Universitas Sumatera Utara, yang telah memberikan pandangannya yang luas tentang pendidikan baik di dalam maupun di luar kampus;
Dupa Andhyka S.Kembaren : Kedudukan Hukum Ukm Selaku Franchisee Terwaralaba Dalam Pengaturan Franchise Waralaba Di Indonesia, 2009
2.
Ibu Prof. Dr. 1r. T. Chairun Nisa B.,M.Sc selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, atas kesediaannya menerima penulis sebagai mahasiswa di Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
Utara;
3.
Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, SH, M.H., selaku Dosen dan Ketua
Program Studi Ilmu Hukum Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara, atas bimbingan dan ilmu yang diberikannya selama perkuliahan
dan atas pimpinannya yang baik,teratur dan berdedikasi sehingga proses belajar di Sekolah Pascasarjana Hukum ini dapat berlangsung tertib,
tenang, teratur dan penuh dengan rasa kekeluargaan
4. Ibu Dr. Sunarmi, SH, M.Hum, selaku Dosen dan Sekretaris Sekolah
