pembuatan perkuatan tebing Sungai Bah Tongguran sepanjang 250 M Kabupaten Simalungun pada tahun 2004 dengan nilai proyek Rp 607.668.600, Rehabilitasi
jaringan irigasi D.I. Pardomuan Pakpak Barat pada tahun 2005 dengan nilai proyek Rp 659.000.000 dan masih banyak lainnya. Pada tahun 2007 CV. Raut
Agung Group kembali melakukan penandatanganan kontrak dengan Dinas Permukiman dan Prasarana Daerah Kabupaten Labuhanbatu dalam proyek
pengaspalan jalan dusun gunung tempurung desa Aek Goti Kecamatan Silangkitang dengan ukuran 500×3,5 M² dengan nilai Rp. 399.999.000 . Kontrak
pengaspalan jalan inilah yang akan dibahas lebih mendalam pada penulisan skripsi ini.
B. Profil Dinas Permukiman dan Prasarana Daerah KIMPRASDA
Kabupaten Daerah Labuhabatu secara administratif merupakan salah satu daerah tingkat II otonom di Propinsi Sumatera Utara. Letak koordinat dari
kabupaten Labuhanbatu ini adalah 1°26’ - 2°11’ Lintang Utara dan 91°01’ - 98°53’ Bujur Timur dengan ibukotanya Rantau Prapat.
Pemerintah Kabupaten Labuhanbatu dipimpin oleh seorang Bupati dan Wakil Bupati Labuhanbatu. Bupati dan Wakil Bupati ini melimpahi sebagian
wewenangnya kepada Sekretaris Daerah Sekda untuk menjalankan tugas-tugas kepala daerah. Sekda dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh para Asisten
Kepala Dinas dan Kepala Badan di Lingkungan Kabupaten Labuhanbatu, yang
Universitas Sumatera Utara
terdiri dari tiga Asisten, lima belas Dinas, tujuh Badan, enam kantor dan dua puluh dua camat. Adapun dinas-dinas tersebut adalah:
113
1 Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura;
2 Dinas Kehutanan;
3 Dinas Perkebunan;
4 Dinas Perikanan dan Kelautan;
5 Dinas Peternakan;
6 Dinas Perindustrian dan Perdagangan;
7 Dinas Koperasi dan Usaha Kecil Menengah;
8 Dinas Tenaga Kerja;
9 Dinas Permukiman dan Prasarana Daerah;
10 Dinas Perhubungan;
11 Dinas Pendidikan;
12 Dinas Kesehatan;
13 Dinas Pendapatan;
14 Dinas Informasi dan Komunikasi;
15 Dinas Pasar dan Kebersihan
Dinas Permukiman dan Prasarana Daerah Kimprasda Labuhanbatu
merupakan salah satu dinas yang ada di Kabupaten Labuhanbatu ini. Dinas ini beralamat di Jalan W.R. Supratman Nomor 48 Rantauprapat. Salah satu susunan
organisasi yang ada pada dinas Kimprasda ini adalah bidang pengembangan prasarana jalan dan jembatan.
Adapun rincian tugas bidang pengembangan prasarana jalan dan jembatan adalah sebagai berikut:
- Mengumpulkan, mengolah data dan informasi, menginventarisasi
permasalahan serta melaksanakan pemecahan permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan jalan dan jembatan;
- Merencanakan, melaksanakan, mengendalikan, mengevaluasi dan melaporkan
kegiatan seksi;
113
repository.usu.ac.idbitstream1234567899511110E00273.pdf
Universitas Sumatera Utara
- Menyiapkan bahan kebijakan, bimbingan dan pembinaan serta petunjuk teknis
yang berkaitan dengan pengelolaan jalan dan jembatan; -
Menyusun dan melaksanakan standar perencanaan Ruang Milik Jalan Rumija, Ruang Manfaat Jalan Rumaja;
- Melaksanakan pemanfaatan, promosi dan penyediaan teknis yang berkaitan
dengan pemanfaatan jalan dan jembatan; -
Melaksanakan pembangunan dan pemeliharaan jalan dan jembatan. Dalam rangka melaksanakan tugas-tugas tersebut, bidang pengembangan
prasarana jalan dan jembatan Labuhanbatu membuat beberapa perjanjiankontrak untuk melakukan perbaikan jalan dan jembatan di daerahnya. Salah satunya
adalah pengaspalan jalan Dusun Gunung Tempurung Desa Aek Goti Kecamatan Silangkitang Kecamatan Silangkitang dengan ukuran 500×3,5 M². Dinas
Kimprasda bidang pengembangan jalan dan jembatan Kabupaten Labuhan batu ini bertindak sebagai Pejabat Pembuat Komitmen PPK.
PPK bertanggung jawab dari segi administrasi, fisik, keuangan, dan fungsional terhadap pelaksanaan pengadaan barangjasa. Tugas PPK antara lain
adalah membuat perencanaan teknis, menetapkan spesifikasi pekerjaan, mengawasi proses dan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, serta mengendalikan
pelaksanaan kontrak, hingga menyerahkan hasil pekerjaan kepada atasannya. Sebagai penanggung jawab pelaksanaan konstruksi, PPK akan menandatangani
kontrak sebagai pihak pertama mewakili Pemerintah.
114
114
Alfian Malik. Pengantar Bisnis Jasa Pelaksana Konstruksi. Yogyakarta: Andi, 2010. Hal. 110.
Universitas Sumatera Utara
C. Proses Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Antara Dinas