64
BAB IV TINJAUAN YURIDIS SURAT PERJANJIAN KONTRAK
PEMBORONGAN ANTARA DINAS KIMPRASDA DINAS PERMUKIMAN DAN PRASARANA DAERAH LABUHANBATU
DENGAN CV. RAUT AGUNG GROUP
A. Profil Umum CV. Raut Agung Group
Sebelum menguraikan proses pelaksanaan perjanjian pemborongan antara Dinas KIMPRASDA dengan CV. Raut Agung Group, penulis terlebih dahulu
akan mengulas sedikit tentang sejarah serta tujuan didirikannya CV. Raut Agung Group. CV. Raut Agung Group merupakan sebuah persekutuan komanditer yang
beralamat di Jalan Flamboyan Raya No. 15 Medan. CV ini didirikan pada tanggal 18 April 1983 berdasarkan akta notaris Agoes Salim Nomor 38. Mengenai
Persekutuan Komanditer atau yang sering disebut CV menurut Pasal 19 KUHD adalah suatu bentuk perjanjian kerja sama untuk berusaha bersama antara orang-
orang yang bersedia memimpin, mengatur perusahaan, serta bertanggung jawab penuh dengan kekayaan pribadinya, dengan orang-orang yang memberikan
pinjaman dan tidak bersedia memimpin perusahaan serta bertanggung jawab terbatas pada kekayaan yang diikutsertakan dalam perusahaan itu.
106
Dalam Kitab Undang-Undang Hukum Dagang dinyatakan bahwa pendirian CV tidak mutlak harus dengan akta Notaris, bisa juga pendirian tersebut dilakukan
secara lisan. Namun pada prakteknya negara Indonesia telah menunjukkan suatu
106
Ghilman Azim Nugraha, “Pengertian CV”, http:pengertiancv.blogspot.com200904pe ngertian-cv.html, diakses pada tanggal 15 Februari 2014.
Universitas Sumatera Utara
kebiasaan bahwa orang mendirikan CV berdasarkan Akta Notaris otentik. Untuk memperkokoh posisi suatu CV, maka sebaiknya CV tersebut di daftarkan pada
Pengadilan Negeri setempat dengan membawa kelengkapan berupa Surat Keterangan Domisili Perusahaan SKDP dan NPWP atas nama CV yang
bersangkutan.
107
Dalam menjalankan suatu usaha yang tidak memerlukan tender pada instansi pemerintahan, dan hanya digunakan sebagai wadah berusaha, maka
dengan surat-surat tersebut saja sudah cukup untuk pendirian suatu CV. Namun, apabila menginginkan ijin yang lebih lengkap dan akan digunakan untuk
keperluan tender, biasanya dilengkapi dengan surat-surat lainnya yaitu :
108
1. Surat Pengukuhan Pengusaha Kena Pajak PKP
2. Surat Ijin Usaha Perdagangan SIUP
3. Tanda Daftar Perseroan khusus CV
4. Keanggotaan pada KADIN Jakarta
Dalam proses menjalankan kegiatan usaha di bidang jasa pelaksana konstruksi, CV. Raut Agung Group telah mendapatkan sertifikasi dari Gabungan
Pelaksana Kontraktor Nasional Indonesia GAPENSI sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 18 tahun 1999 Tentang Jasa Kontruksi dan Peraturan
Pemerintah Nomor 28, 29 dan 30 Tahun 2000 Surat Keputusan Dewan Lembaga Pengembangan Jasa Kontruksi Nasional LPKJN telah menetapkan bahwa CV.
107
Robaga Gautama Simanjuntak, “Prosedur, Cara dan Syarat Pendirian CV Serta UD”, http:nginfo.log.fisip.uns.ac.id20140108prosedur-cara-dan-syarat-pendirian-cv-serta-ud,
diakses pada tanggal 16 Februari 2014.
108
Eko Bayu Priawan, “Pengertian serta cara pendirian PT dan CV”, http:duniaombayu.bl ogspot.com201302pengertian-dan-cara-pendirian-cv-pt.html, diakses pada tanggal 16 Februari
2014.
Universitas Sumatera Utara
Raut Agung Group termasuk golongan kecil yakni grade 4 empat dalam usaha jasa pelaksana konstruksi.
Adapun pengkualifikasian golongan ini berdasarkan pengalaman lama badan usaha itu berdiri, jumlah tenaga ahliterampil yang dimiliki dan jumlah
tenaga kerja serta nilai modal yang dimilikinya.
109
1. Untuk kualifikasi tertinggi atau yang sering disebut golongan besar,
ditujukan kepada badan usaha yang memiliki grade 6 atau grade 7 dimana badan usaha tersebut bisa menangani proyek dengan nilai yang tidak
terbatas.
2. Golongan menengah ditujukan kepada badan usaha yang memiliki grade 5
dengan nilai proyek berkisar antara 1 – 10 Milyar. 3.
Golongan kecil ditujukan untuk grade 4 – 2 dengan nilai proyek di bawah 1 Milyar.
4. Sedangkan grade 1 merupakan golongan usaha perorangan.
Tujuan dari pengklasifikasian ini hanya agar para badan usaha yang ada dapat mengikuti tender dan mengerjakan proyek sesuai dengan kapasitas yang
dimiliki sekaligus untuk menjaga kelangsungan usaha bagi golongan menengah sampai kecil.
110
109
Mohammad Amari dan Asep N. Mulyana. Op. Cit. Hal. 29.
Para pengurus CV. Raut Agung Group semuanya aktif. Dimana pengurusnya terdiri dari tenaga-tenaga muda profesional yang berpengalaman di
dalam bidangnya. Hal ini sesuai dengan anjuran dan program pemerintah untuk memberikan kesempatan berusaha kepada tenaga-tenaga muda profesional ikut
secara aktif didalam melanjutkan roda-roda pembangunan ini. Selanjutnya sampai saat ini CV. Raut Agung telah memiliki pengalaman dan keahlian dalam
mengerjakan proyek-proyek pemerintah maupun swasta.
110
NJ Kontraktor. “Jasa kontraktor”, http:njkontraktor.comdunia-konstruksijasa-
kontraktor, diakses pada tanggal 16 Februari 2014.
Universitas Sumatera Utara
Adapun yang menjadi misi dari CV. Raut Agung Group adalah menjadi
perusahaan penyedia jasa konstruksi teknik pembangunan dan pengelola proyek terpercaya, terbaik dan mampu bersaing di Provinsi Sumatera Utara dengan
bertanggung jawab dan memberikan hasil pekerjaan dengan tepat waktu dengan mutu yang sesuai dengan yang diinginkan. Sedangkan misi dari CV ini sendiri
adalah menjadi pelayan dalam jasa keahlian profesional diberbagai bidang seperti perencanaan rinci, studi analisis, teknik pembangunan, pengelolaan proyek kepada
instansi pemerintah dan swasta secara etik, transaparan, jujur dan bertanggung jawab.
111
Maksud dan tujuan pendirian perseroan ini adalah :
112
- Menjalankan usaha pemborongan bangunan, jembatan-jembatan, jalan-jalan,
irigasi, pemasangan instalasi air dan listrik; -
Berdagang umum, termasuk ekspor-impor, leveransir, grosir, distributor dan eceran, baik untuk perhitungan sendiri maupun atas dasar komisi dan
memegang perwakilan-perwakilan; -
Menjalankan usaha pengangkutan, baik dengan alat pengangkutan milik sendiri maupun milik orang lain;
- Menjalankan usaha industri;
- Menjalankan usaha pertanian dan perkebunan dalam arti kata yang seluas-
luasnya. Dalam menjalankan usahanya di bidang pemborongan bangunan, CV. Raut
Agung Group sebelumnya telah memiliki berbagai pengalaman antara lain
111
Company Profile CV. Raut Agung Group.
112
Pasal 2 Akta Pendirian CV. Raut Agung Group.
Universitas Sumatera Utara
pembuatan perkuatan tebing Sungai Bah Tongguran sepanjang 250 M Kabupaten Simalungun pada tahun 2004 dengan nilai proyek Rp 607.668.600, Rehabilitasi
jaringan irigasi D.I. Pardomuan Pakpak Barat pada tahun 2005 dengan nilai proyek Rp 659.000.000 dan masih banyak lainnya. Pada tahun 2007 CV. Raut
Agung Group kembali melakukan penandatanganan kontrak dengan Dinas Permukiman dan Prasarana Daerah Kabupaten Labuhanbatu dalam proyek
pengaspalan jalan dusun gunung tempurung desa Aek Goti Kecamatan Silangkitang dengan ukuran 500×3,5 M² dengan nilai Rp. 399.999.000 . Kontrak
pengaspalan jalan inilah yang akan dibahas lebih mendalam pada penulisan skripsi ini.
B. Profil Dinas Permukiman dan Prasarana Daerah KIMPRASDA
