Sejarah lahirnya uang
B. Sejarah lahirnya uang
Uang yang kita kenal sekarang memiliki sejarah yang panjang. Perkembangan uang dapat dibagi dalam tiga tahap. Tahap pertama, orang memakai cara barter. Tahap kedua, orang menggunakan ben-
da uang sebagai alat tukar. Tahap ketiga, orang menggunakan uang sebagai alat tukar.
a. a. a. a. a. Perekonomian barter Perekonomian barter Perekonomian barter Perekonomian barter Perekonomian barter
Dahulu manusia hidup secara nomaden (ber-
pindah-pindah) atau semi nomaden. Segala kebu- Gambar 4.1.1 Uang kertas dan uang logam yang berlaku
Sumber: http://gambar.google.com/uang_rupiah.
tuhan hidupnya diperoleh dari alam, baik langsung
sebagai alat pembayaran yang sah di Indonesia.
maupun tidak langsung. Kebudayaan masyarakat masih sangat sederhana, sehingga hasil kebudaya-
A. C. Pigou
annya pun sangat terbatas. Di dalam masyarakat yang sangat sederhana (primitif), orang belum me-
Dalam bukunya yang berjudul The Veil of Mo- ngenal atau menggunakan uang sebagai alat tukar. ney, ia mengatakan bahwa uang adalah segala Pada masyarakat tradisional itu tiap orang berusa- sesuatu yang umum dipergunakan sebagai alat
ha menghasilkan sendiri apa yang dibutuhkannya. tukar.
Sesuatu yang dihasilkan dari berburu, menangkap
ikan, mengambil hasil hutan, dan bertani, langsung Dalam bukunya yang berjudul Money , ia menga-
H. Robertson
dikonsumsi oleh anggota keluarganya. takan bahwa uang adalah segala sesuatu yang
Dengan kata lain, antara produksi dan konsum- umum diterima dalam pembayaran barang dan
si tidak ada pemisahan. Mereka bertindak sebagai jasa.
produsen (penghasil) sekaligus sebagai konsumen
R. S. Sayers
(pemakai). Mereka hidup menyendiri dan berke- lompok dalam suasana kekeluargaan di lingkungan
Dalam bukunya Modern Banking , ia menyebut- yang terisolir. Setiap orang berusaha memenuhi kan uang sebagai segala sesuatu yang umum kebutuhannya dengan kemampuannya sendiri. diterima bagi pembayaran utang.
Kebudayaan manusia lambat laun berkembang.
Rollin G. Thomas
Seiring dengan perkembangan itu, berkembang pula Dalam bukunya yang berjudul Our Modern Bank-
kebutuhan manusia. Kebutuhan manusia semakin ing and Monetary System, ia menyebutkan bahwa
beraneka ragam bentuknya. Akibatnya, manusia ti- uang adalah segala sesuatu yang tersedia dan
dak lagi mampu memenuhi seluruh kebutuhannya umumnya diterima umum sebagai alat pem-
dengan hasil karyanya sendiri, apalagi tidak semua bayaran untuk pembelian barang dan jasa, ser-
kebutuhan dapat langsung diambil dari alam. Keti- ta untuk pelunasan utang.
dakmampuan untuk memenuhi semua kebutuhan
Walker
sendiri mendorong orang untuk berpikir, bagaima- na caranya agar kebutuhannya dapat dipenuhi.
Ia mendefinisikan uang dengan mengatakan: “Money is what money does”. Artinya, uang ada-
Itulah sebabnya orang mulai mencari partner lah semua hal yang dapat dilakukan oleh uang
kerja sama, dengan tujuan untuk saling mengun- itu. Dengan kata lain, uang adalah uang karena
tungkan. Mereka saling menukarkan harta mi- fungsinya sebagai uang dan bukan karena fung-
liknya sehingga kebutuhannya dapat terpenuhi. si-fungsi yang lain.
Orang yang mempunyai telur dan memerlukan be- ras, mencari partner yang mempunyai beras dan
Menurut hukum , uang adalah benda yang meru- sekaligus memerlukan telur. Bila pemilik telur yang pakan alat pembayaran yang sah. Secara fungsional
memerlukan beras itu menemukan orang yang uang adalah suatu benda yang dapat digunakan
mempunyai beras dan membutuhkan telur, maka sebagai alat pembayaran. Bila dilihat dari nilainya,
terjadilah tukar-menukar barang antara orang satu uang adalah satuan hitung untuk menyatakan ni-
dengan orang yang lain.
lai. Dengan demikian, kegiatan perekonomian di-
Menurut Ensiklopedi Indonesia , uang adalah lakukan dengan cara langsung tukar-menukar ba- segala sesuatu yang biasanya digunakan dan dite-
rang. Dalam perekonomian disebut sistem barter . rima secara umum sebagai alat penukar atau stan-
Jadi, barter adalah sistem tukar antara barang de- dar pengukur nilai, yaitu standar daya beli, standar
ngan barang atau dengan kata lain sistem tukar- Cyan 110 uang, dan garansi menanggung utang. Black 110 menukar secara innatura .
Bab 4 - Lembaga Keuangan dan Perdagangan Internasional
Perekonomian barter merupakan suatu sistem ke- Pembayaran secara kredit sulit dilaksanakan giatan ekonomi masyarakat di mana kegiatan pro-
Jual beli secara kredit yang akan dibayar dengan duksi dan perdagangan masih sangat sederhana,
barang sulit dilaksanakan, karena kesulitan kegiatan tukar-menukar masih terbatas dan jual
menentukan jenis barang yang akan digunakan beli dilakukan dengan tukar-menukar barang.
untuk pembayaran. Di samping itu juga akan Dalam kenyataannya perekonominan barter
timbul masalah mutu atau kualitas barang yang menghadapi banyak kesulitan yang dapat meng-
akan digunakan untuk pembayaran. hambat perkembangan perekonomian. Kesulitan-
Kesulitan mengangkut dan menyimpan kesulitan perekonomian barter adalah sebagai
Transaksi perdagangan secara barter akan me- berikut.
nimbulkan masalah sehubungan dengan penye- Kesulitan menemukan kehendak ganda yang selaras
diaan barang-barang dalam jumlah besar. Di ( double coincidence of wants )
samping itu, menyimpan barang dalam jumlah Di dalam perdagangan barter diperlukan ke-
banyak akan menimbulkan risiko. Penyimpan- hendak yang selaras. Artinya, setiap orang yang
an barang memerlukan tempat dan biaya yang ingin mengadakan tukar-menukar barang de-
besar pula.
ngan orang lain harus memiliki barang yang diinginkan pihak lain dan mencari barang pi-
b. b. b. b. b. Alat pertukaran berupa barang Alat pertukaran berupa barang Alat pertukaran berupa barang Alat pertukaran berupa barang Alat pertukaran berupa barang hak lain. Kehendak ganda tersebut secara kebe-
Adanya berbagai macam kesulitan dalam pere- tulan dapat terjadi, tetapi untuk menemukan
konomian barter, menyebabkan masyarakat me- keinginan ganda ini ternyata tidak mudah.
netapkan benda atau barang sebagai alat perantara Harga atau nilai sukar ditentukan
dalam pertukaran. Bangsa Mesir kuno dahulu, me- Dalam perekonomian barter, cara menentukan
makai gelang dan cincin sebagai uang. Inggris kuno harga atau nilai suatu barang harus ditentukan
dan negara-negara lainnya memakai potongan be- pada barang tersebut. Beras dan baju mempu-
si. Sedangkan bangsa Indian di Amerika menggu- nyai harga atau nilai tukar. Permasalahan yang
nakan tiram sebagai uang.
muncul adalah berapa kg beras dapat ditukar- Pertukaran langsung barang dengan barang ter- kan untuk mendapatkan sebuah baju? Hal de-
nyata menghadapi banyak kesulitan. Oleh karena mikian ini sulit ditentukan, sehingga ditemui
itu, diperlukan barang perantara yang dapat memu- kesulitan untuk menentukan harga atau nilai
dahkan pertukaran.
beras dan baju. Pilihan pembeli dibatasi
c. c. c. c. c. Alat pertukaran berupa uang logam Alat pertukaran berupa uang logam Alat pertukaran berupa uang logam Alat pertukaran berupa uang logam Alat pertukaran berupa uang logam Dalam perdagangan yang dilakukan secara bar-
Di antara barang-barang yang dipakai sebagai ter, pihak pembeli terikat pada syarat-syarat
alat tukar, hanya logam mulia yang paling banyak yang ditentukan pihak lain yang memiliki ba-
dipakai sebagai alat tukar, karena logam mulia (emas rang yang diinginkannya. Misalnya, A hanya
dan perak) memenuhi syarat sebagai berikut. ingin menukarkan sebagian hasilnya, yaitu 100
Diterima umum, karena berguna dan berharga. kg gandum. Sedangkan B yang mencari gandum
Tahan lama, dapat disimpan lama tanpa mengu- mempunyai sapi yang harus ditukar dengan
rangi nilainya.
500 kg gandum. Dalam keadaan seperti ini A dapat memilih membatalkan pertukaran atau
Mudah dibawa, karena mengandung nilai be- menukar 500 kg gandum dengan sapi.
sar dalam kuantitas atau volume kecil. Mudah dibagi tanpa mengurangi nilainya atau menimbulkan kerugian. Kualitasnya mudah dikontrol, sehingga nilai-
nya bisa dipastikan. Jumlahnya terbatas. Bersifat homogen (serba sama). Tidak mudah dipalsu.
Pada awalnya logam dipotong-potong dan di- timbang serta ditentukan kadarnya untuk menen- tukan nilainya. Karena hal itu merepotkan, lambat laun para raja atau penguasa setempat mulai me- nempa uang. Lama-kelamaan potongan logam di-
beri bentuk tertentu (biasanya kepingan). Pada
Sumber: http://www.banjarmasin.post
Gambar 4.1.2 Orang melakukan barter (tukar menukar kepingan itu diberi cap resmi sebagai jaminan berat
Black 111 Cyan 111
barang) untuk memenuhi kebutuhannya.
dan kadarnya atau gambar (raja, ”the sovereign” ) dan
Ilmu Pengetahuan Sosial 3 untuk SMP/MTs Kelas IX
rikan jaminan pada masyarakat bahwa uang tan-
da merupakan alat tukar yang sah. Oleh karena itu, masyarakat menerimanya.
Perkembangan ekonomi dunia semakin pesat.
Hal itu mengakibatkan perdagangan juga berjalan
cepat. Karena uang logam mempunyai kelemahan
maka banyak negara kemudian membuat uang ker-
d. d. d. d. d. Uang kertas bank Uang kertas bank Uang kertas bank (a) Uang kertas bank Uang kertas bank
(b)
Uang kertas adalah alat bayar yang sah untuk jumlah Gambar 4.1.3 Uang logam perunggu (gobog) yang dicetak
sumber:
pada zaman Majapahit (a) dan uang logam emas yang yang besar . Kebanyakan negara sekarang ini meng-
dipakai sebagai alat pembayaran di Samudra Pasai (b) . anut sistem standar kertas, termasuk Indonesia. Dengan standar ini peredaran uang tidak lagi di- hubungkan pada salah satu logam.
angka yang menunjukkan nilainya. Angka pada ke- pingan disebut nilai nominal dan nilai bahan atau
Uang kertas ini diterima sebagai alat pembayar- kepingan itu disebut nilai intrinsik .
an yang sah karena berdasarkan pada kepercayaan masyarakat terhadap badan yang mengeluarkan
Mata uang emas mempunyai nilai tinggi. Pada- uang itu. Atas kepercayaan itu kertas yang telah hal untuk memenuhi keperluan sehari-hari digu- dijadikan uang itu disebut uang fiduciair ( fiducio = nakan uang receh atau uang kecil. Timbul masalah
lagi, bagaimana cara mengadakan uang kecil itu. kepercayaan). Jadi, uang kertas ini berdasarkan pa-
da kepercayaan masyarakat. Dengan mencetak Untuk mengatasi masalah ini, dibuatlah mata uang
yang kadarnya lebih rendah dari logam mulia atau uang kertas, pemerintah dapat menghemat biaya- logam lain, yaitu perak dan perunggu. Dengan ada-
biaya pembuatan uang. Sebab dengan uang emas nya pembuatan uang logam dari emas, perak atau
dan perak, mahal harganya, sangat jarang, dan su- pun perunggu, terjadilah lebih dari satu mata uang
kar didapat. Dengan mencetak uang kertas sebagai yang beredar, dengan perbandingan nilai sesuai
alat bayar, logam-logam tersebut dapat digunakan dengan nilai intrinsiknya masing-masing.
untuk keperluan lain, misalnya untuk industri. La- gipula jika keperluan alat bayar bertambah, maka
Mata uang yang beredar lebih dari satu mata
keperluan itu mudah dipenuhi.
uang di suatu negara ternyata merepotkan. Untuk itu perlu ditertibkan, dan ditentukan satu mata uang
Selain itu, dengan uang kertas dapat dilakukan yang resmi yang disebut mata uang induk atau uang
pembayaran-pembayaran dalam jumlah besar, di- standar .
bandingkan dengan uang logam. Pengiriman uang pun mudah dilakukan dengan uang kertas. Penge-
Karena perubahan harga perak di pasar, maka luaran uang kertas tidak boleh dilakukan sewe- terjadilah selisih atau perbedaan antara nilai nomi-
nal mata uang dan nilai intrinsiknya. Dengan demi- nang-wenang oleh pemerintah, sebab akan timbul kian, perbandingan nilai antara mata uang perak
bahaya inflasi. Jadi, harus seimbang dengan kebu- dan mata uang emas (standar) menjadi kacau.
tuhan barang-barang yang tersedia dan penerima- an-penerimaan negara.
Atas dasar situasi seperti tersebut di atas, or- ang mulai menyadari bahwa tidak mungkin ada
Mengapa pemerintah mengedarkan uang ker- dua macam uang logam mulia yang beredar bersa-
tas? Bukankah mata uang logam sudah diterima oleh ma-sama dalam suatu negara dengan perbandingan
masyarakat? Bila kita menyelesaikan transaksi- nilai tetap. Kemungkinannya adalah dua macam
transaksi kecil dengan menggunakan uang logam uang logam beredar sekaligus dengan syarat salah
satu dari dua macam uang tersebut diberi nilai (no- minal) oleh pemerintah dan ditetapkan lepas dari nilai bahannya.
Jadi, hanya ada satu macam logam mulia yang dipakai sebagai uang standar yang bernilai penuh, sedangkan mata uang lainnya tidak bernilai penuh. Uang yang nilai nominalnya lebih besar dari nilai intrinsiknya disebut uang tanda. Uang tanda ( taken money/token coins ) diresmikan pertama kali di Inggris
Sumber: Indonesian Heritage, pada tahun 1816. Dengan adanya uang itu, nilai uang 3. tidak tergantung pada nilai bahannya, tetapi pada
Gambar 4.1.4 Contoh uang kertas yang dikeluarkan pada
Cyan 112 Black 112
angka yang tertera di atasnya. Pemerintah membe-
tahun 1759 dan tahun 1815.
Bab 4 - Lembaga Keuangan dan Perdagangan Internasional
mulia, umumnya kita tidak mengalami kesulitan,
C. Syarat uang
misalnya membeli pakaian satu stel. Akan tetapi, kalau kita menyelesaikan transaksi besar dengan
Suatu benda yang dapat diterima sebagai uang menggunakan mata uang logam mulia, kita akan
harus memenuhi beberapa syarat yang berlaku mengalami kesulitan.
umum. Artinya, syarat itu harus diterima masyara-
e. e. e. e. e. TTTTTahap uang giral ahap uang giral ahap uang giral ahap uang giral ahap uang giral kat yang menggunakan benda tersebut sebagai uang. Syarat-syarat uang adalah sebagai berikut.
Perkembangan ekonomi modern tidak dapat lagi hanya mengandalkan uang tunai. Yang dibutuhkan
Diterima umum (acceptability) . adalah pembayaran yang cepat dan praktis. Untuk
Artinya, uang diterima secara umum penggu- memenuhi kebutuhan tersebut, maka diciptakan
naannya. Misalnya, sebagai alat pembayaran, uang giral (uang bank). Uang giral merupakan ta-
alat menimbun kekayaan dan alat tukar-menu- gihan kepada bank (demand deposit) atau rekening
kar barang dan jasa.
koran yang dapat dicairkan dengan menggunakan
Mudah disimpan.
cek dan giro. Bila seseorang atau suatu perusahaan menitipkan uang kepada sebuah bank, pembayaran
Artinya, uang dapat disimpan dengan mudah, dengan uang itu, dikatakan orang atau perusahaan
dapat dimasukkan di tempat yang kecil walau- tersebut membuka rekening koran (koran= courant =
pun nilainya besar.
berjalan) pada bank tersebut. Mudah diangkut atau mudah dibawa (portable) . Dengan demikian, bentuk uang berubah: dari
Sebab, mengandung nilai besar dalam volume lembaran-lembaran uang kertas menjadi uang gi-
kecil. Misalnya, kita dapat membawa uang de- ral (berupa catatan dalam buku-buku bank). Reke-
ngan nilai nominal besar, tetapi dalam jumlah ning bank ini tetap mempunyai sifat uang, karena
fisik yang kecil (beberapa lembar saja). orang dapat membayar pihak lain dengan uang
Mudah dibagi-bagi.
itu. Hanya cara pembayaran menjadi lain: pemba-
yaran dilakukan dengan perantaraan surat yang Artinya, mudah diatur pembagiannya menu- disebut cek , yaitu surat perintah kepada bank un-
rut satuan dengan berbagai bentuk nominal tuk membayar sejumlah uang dari rekening terse-
untuk melancarkan transaksi jual beli tanpa but kepada orang yang disebutkan pada cek itu
mengurangi nilainya.
dapat diuangkan (=ditukar dengan uang). Tidak mudah rusak (durability) . Bila kedua belah pihak mempunyai rekening
Mempunyai kestabilan nilai (stability of value) , bank, maka pembayaran utang dapat diselesaikan
yaitu ketetapan nilai tertentu. dengan pemindahbukuan, artinya melulu dengan
Harus ada kontinuitas. Artinya, kelangsungan pencatatan dalam pembukuan bank. Jumlah yang
penggunaan uang tersebut tidak dalam waktu harus dibayar oleh A dikurangkan dari rekeningnya yang relatif singkat, berganti-ganti, sehingga di bank dan ditambahkan pada rekening B. Untuk menimbulkan ketidakpercayaan masyarakat
itu dipergunakan surat yang disebut bilyet giro.
terhadap uang.
yaitu surat perintah membayar dengan jalan pemindahbukuan. Dalam hal ini pembayaran sudah sama sekali tidak lagi mempergunakan
D. Fungsi uang
“mata uang” yang berwujud “uang” atau barang Dalam kehidupan masyarakat dewasa ini, uang material.
memegang peranan yang sangat penting. Bahkan Uang giral pada masa sekarang berkembang le-
uang merupakan bagian yang tidak terpisahkan bih luas dengan terciptanya kartu kredit, traveller’s
dari kehidupan. Sulit membayangkan orang dapat checks dan kartu ATM yang dapat digunakan juga
hidup tanpa uang.
sebagai alat berbelanja pada toko-toko tertentu. Dalam sistem perekonomian, uang mempunyai tujuan pokok, yaitu:
memudahkan pertukaran barang dan jasa, dapat menghemat waktu dan tenaga untuk me-
langsungkan perdagangan. Fungsi uang, berarti kegunaan uang itu bagi
setiap orang, organisasi atau masyarakat yang me-
Sumber: Dokumen GPM, 2004..
milikinya. Fungsi uang yang sedemikian penting itu dapat dibedakan menjadi tiga, yaitu: fungsi pri-
Black 113 Cyan 113
Gambar 4.1.5 Cek yang dikeluarkan BCA. Cek adalah
contoh uang giral.
mer, fungsi sekunder, dan fungsi dinamis.
Ilmu Pengetahuan Sosial 3 untuk SMP/MTs Kelas IX
a. a. a. a. a. Fungsi asli atau fungsi primer Fungsi asli atau fungsi primer Fungsi asli atau fungsi primer Fungsi asli atau fungsi primer Fungsi asli atau fungsi primer
4. Uang sebagai alat untuk menciptakan kesempatan
Fungsi asli uang dapat dibedakan menjadi dua
kerja.
yaitu: uang sebagai alat tukar umum dan uang se- Orang dapat menggunakan uang untuk membu- bagai alat satuan hitung atau pengukur nilai.
ka lapangan kerja baru atau memperluas usahanya.
1. Uang sebagai alat tukar umum ( medium of
Ia dapat mendirikan pabrik, membuka bengkel, mem-
change )
buka perkebunan atau usaha dagang. Semua usaha itu dapat menyerap tenaga kerja, sehingga mengu-
Dengan uang, seseorang dapat dengan mudah rangi pengangguran. Adanya uang memungkinkan menukarkannya dengan apa yang dikehendaki dan
serta mendorong diadakannya spesialisasi dan yang dibutuhkannya. Dalam hal ini, uang mem-
pembagian kerja, yang menjadi landasan mening- punyai daya beli. Uang dapat mempermudah per-
katnya produktivitas dan efisiensi kehidupan tukaran barang dan jasa, serta memperlancar
ekonomi modern. Uang merupakan lambang kedu- perekonomian. Jadi, uang dapat ditukarkan dengan
dukan dalam masyarakat serta dasar kekuasaan berbagai jenis barang/jasa yang diperlukan secara
ekonomi. Harapan untuk mendapatkan uang men- mudah. dorong orang untuk bekerja dan berusaha.