22 Manajerial dan bentuk kemitraan lainnya dengan bentuk Kemitraan Umum dan
publik PuPs. Namun, PDAM Tirtanadi sendiri tidak menyadari bahwa selama ini kerjasama yang selama ini mereka lakukan adalah bentuk lain dari Privatisasi
Air sehingga mereka juga tidak menyadari bahwa pengesahan Privatisasi Air sudah diambang mata wawancara pra penelitian, Kepala Divisi Penelitian dan
Pengembangan, 18 September 2007. Untuk itu, sangatlah layak apabila PDAM Tirtanadi sebagai sebuah Perusahaan Air Milik Negara memulai langkah
persiapan menuju privatisasi air.
I.6 DEFINISI KONSEP
Menurut Effendi, konsep adalah abstraksi mengenai suatu fenomena yang dirumuskan atas dasar generalisasi dari sejumlah karakteristik kejadian, keadaan,
kelompok atau individu tertentu Singarimbun, 1989 : 480. Untuk mendapatkan batasan yang jelas dari masing-masing konsep yang
diteliti, maka dalam hal ini penulis mengemukakan definisi dari konsep yang dipergunakan, yaitu :
1. Privatisasi Air yaitu suatu perubahan yang terjadi pada bentuk Perusahaan
Milik Pemerintah dengan diberikannya kesempatan kepada pihak koperasi, swasta ataupun masyarakat untuk turut mengelola sektor air disamping
Perusahaan Air Milik Pemerintah yang bertujuan untuk menciptakan Perusahaan Pemerintah yang sehat, efektif dan efisien serta mampu
bersaing dalam pasar global.
Universitas Sumatera Utara
23
I.7 DEFENISI OPERASIONAL
Definisi operasional adalah unsur-unsur penelitian yang memberitahukan bagaimana cara mengukur suatu variabel sehingga dalam pengukuran ini dapat
diketahui indikator-indikator apa saja yang melekat dalam variabel sebagai pendukung untuk dianalisis ke dalam variabel tersebut.
Berikut ini indikator-indikator yang dipakai sebagai alat pengukur dari kesiapan PDAM Tirtanadi menghadapi Privatisasi Air.
a Kemampuan Keuangan
Artinya adalah apakah dari sisi keuangan PDAM Tirtanadi telah siap dalam upaya menghadapi persaingan bisnis global privatisasi air.
b Sumber daya manusia
Artinya adalah apakah ada usaha PDAM Tirtanadi dalam meningkatkan kemampuan sumber daya manusia yang ada dalam perusahaan Negara tersebut
dalam upaya kesiapan mereka dalam rangka menuju privatisasi air global.
c Pelayanan publik
Dalam artian apakah PDAM Tirtanadi melakukan upaya peningkatan pelayanan publik dalam menghadapi privatisasi air yang dapat dilihat melalui
penerapan Good Corporate Governance.
d Pola Hubungan Kerjasama
Pola hubungan kerja sama yang dimaksud adalah untuk mengetahui pola hubungan kerjasama yang dilaksanakan oleh PDAM Tirtanadi dengan Perusahaan
Pemerintah, maupun pihak swasta lainnya. Disini yang akan dilihat apakah kerjasama tersebut mempengaruhi kesiapan PDAM Tirtanadi dalam upaya
menghadapi privatisasi air.
Universitas Sumatera Utara
24
I.8 SISTEMATIKA PENULISAN BAB I
