Pengertian Peranan Dinas Pasar

35 dan lembaga stakeholders. Akuntabilitas ini bergantung pada organisasi dan sifat keputusan yang dibuat, apakah keputusan tersebut untuk kepentingan internal atau eksternal organisasi. 8. Strategic vision. Para pemimpin dan publik harus mempunyai prespektif good governance dan pengembangan manusia yang luas serta jauh ke depan sejalan dengan apa yang diperlukan untuk pembangunan semacam ini. Good governance pemerintahan yang baik merupakan salah satu peran pemerintah untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat khususnya dalam sektor pasar. Dalam hal ini pemerintah memiliki kedudukan untuk membuat suatu kebijakan yang membimbing seseorang dalam kehidupan sosial. Keseluruhan dari aktifitas yang menyangkut hak dan kewajiban yang berhubungan dengan status pada kelompok masyarakat tertentu pada situasi sosial yang khas. Setiap posisi dalam struktur kelompok mempunyai peran yang saling berhubungan antara satu sama lain yang menimbulkan satu proses yang berjalan berkesinambungan antar unsur yang satu dengan unsur yang lain. Oleh karena itu, aparat pemerintah mempunyai peranan untuk mewujudkan aspirasi masyarakat, cita-cita dan harapan bangsa melalui Good Governance dengan cara mengetahui tugas utama implementor yang membuat suatu kebijakan khususnya dalam sektor pasar.

2.3 Peranan Dinas Pasar

2.3.1 Pengertian Peranan

Peranan berasal dari kata “peran”, yang artinya seperangkat tingkat suatu kewenangan yang diharapkan dan dimiliki oleh yang berkedudukan di Universitas Sumatera Utara 36 masyarakat. Sedangkan peranan adalah bagian dari tugas utama yang harus dilaksanakan. Apabila seseorang melaksanakan hak-hak dan kewajibannya sesuai dengan kedudukannya maka dia menjalankan peranan”. Menurut Poerwadarminta 1991:735 memberikan definisi bahwa peranan adalah sesuatu yang jadi bagian atau yang memegang pimpinan terutama sesuatu hal yang terjadi atau peristiwa. Menurut Soekanto 1987:268 dalam Kamus Umum Bahasa Indonesia peranan meliputi norma yang dihubungkan dengan posisi seseorang dalam masyarakat sebagai rangkaian peraturan yang membimbing seseorang dalam kehidupan sosial. Peranan menyangkut tiga hal diantaranya adalah: 1. Peranan meliputi hal-hal yang berhubungan dengan posisi atau tempat seseorang di dalam masyarakat. 2. Peran merupakan serangkaian peraturan-peraturan yang nantinya akan membimbing seseorang dalam kehidupan masyarakat. 3. Peran dapat dikatakan juga sebagai perilaku yang ada di dalam masyarakat dimana seseorang itu berada.

2.3.2 Dinas Pasar

Sesuai dengan Peraturan Bupati Deli Serdang Nomor 688 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern, yang menetapkan kedudukan, tugas, pokok, dan fungsi Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang adalah sebagai berikut: 1. Kedudukan a. Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang merupakan unsur pelaksana Pemerintah Kebupaten Deli Serdang. Universitas Sumatera Utara 37 b. Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang dipimpin oleh seorang kepala yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. 2. Tugas Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah di bidang pasar. 3. Fungsi Dalam melaksanakan tugas Dinas Pasar Kabupaten Deli Serdang mempunyai fungsi: a. Perumusan kebijakan teknis pemberian bimbingan dan pembinaan, pengelolaan Pasar dan Pekan Kabupaten Deli Serdang. b. Pemberian perizinan dan pelaksanaan umum. c. Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas dan Cabang Dinas di bidang Pasar Kabupaten Deli Serdang. d. Pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas. Pasar tradisional ini ditujukan untuk pedagang kecil, menengah, swadaya masyarakat atau koperasi dengan usaha skala kecil, modal kecil, dan proses jual beli barang dagangan melalui tawar menawar. Dalam Peraturan Bupati Deli Serdang Nomor 688 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan dan Toko Modern, pengertian pengelolaan pasar tradisional adalah penataan pasar tradisional yang meliputi perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pasar tradisional. Pemerintah merancang suatu perencanaan agar pasar tradisional mampu bersaing dengan pusat perbelanjaan dan toko modern dan upaya pemerintah daerah melindungi Universitas Sumatera Utara 38 keberadaan pasar tradisional agar mampu berkembang lebih baik, hal ini disebut dengan pemberdayaan pasar tradisional. Adapun tujuan pengelolaanpenataan dan pemberdayaan pasar tradisional meliputi: 1. Menciptakan pasar tradisional yang tertib, teratur, aman, bersih dan sehat; 2. Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat; 3. Menjadikan pasar tradisional sebagai penggerak roda perekonomian daerah; dan 4. Menciptakan pasar tradisional yang berdaya saing dengan pusat perbelanjaan dan toko modern. Struktur birokrasi pada di Dinas Pengelolaan Pasar Deli Serdang mencakup aspek-aspek seperti struktur organisasi, pembagian kewenangan serta hubungan antara unit-unit organisasi yang ada. Dalam struktur tersebut terlihat bahwa terdapat pemisah kegiatan antara satu bagian dengan bagian yang lain dan bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi dibatasi. Pola koordinasi yang terjalin menempatkan kepala dinas sebagai pejabat tertinggi dimana setiap bagian-bagian organisasi terhubung dengan rantai komando langsung ke kepala dinas. Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa peranan dinas pasar adalah memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam bentuk penataan ruang pasar dan pengelolaan pasar yang nyaman dan aman, tertib, penggerak roda perekonomian masyarakat, membuka lapangan pekerjaan, memberikan tempat usaha dagang dan melayani urusan pasar khususnya dalam pembuatan SIPTU Surat Izin Pemakaian Tempat Usaha dagang. Penataan ruang pasar tradisional pada suatu wilayah merupakan bagian dari peran pemerintah dalam rangka Universitas Sumatera Utara 39 menjamin keamanan, kenyamanan, keserasian dan ketertiban dan juga dalam rangka mewujudkan tujuan negara.

2.4 Penataan Pasar Tradisional