4.2.3 Analisis Efektivitas Pendapatan Asli Daerah
Rasio efektivitas menggambarkan kemampuan pemerintah daerah dalam merealisasikan PAD yang direncanakan dibandingkan dengan target yang
ditetapkan berdasarkan potensi riil daerah. Kemampuan daerah dalam menjalankan tugas dikategorikan efektif
apabila rasio yang dicapai minimal sebesar satu. Namun demikian, semakin tinggi rasio efektivitas, maka kemampuan daerah pun semakin baik.
a. Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2010
Berdasarkan data yang telah dikumpulkan mengenai perhitungan APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2010, diketahui bahwa jumlah realisasi PAD
adalah Rp27.685.561.839,49 sedangkan target penerimaan PAD adalah Rp26.446.000.000,00. Dari angka-angka tersebut dapat dihitung tingkat
efektivitas PAD. ����� ����������� =
27.685.561.839,49 26.446.000.000,00
× 100 = 104,68 Tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo berdasarkan perhitungan di atas
adalah sebesar 104,68. Hal ini menunjukkan bahwa untuk tahun 2010 Pemerintah Daerah Kabupaten Karo telah mampu merealisasikan penerimaan
PAD dengan sangat efektif sesuai dengan tabel 3.3 Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan pada bab III.
b. Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2011
Berdasarkan data yang telah dikumpulkan mengenai perhitungan APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2011, diketahui bahwa jumlah realisasi PAD
Universitas Sumatera Utara
adalah Rp35.363.329.911,35 sedangkan target penerimaan PAD adalah Rp31.150.000.000,00. Dari angka-angka tersebut dapat dihitung tingkat
efektivitas PAD. ����� ����������� =
35.363.329.911,35 31.150.000.000,00
× 100 = 113,52 Tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo berdasarkan perhitungan di atas
adalah sebesar 113,52. Hal ini menunjukkan bahwa untuk tahun 2011 Pemerintah Daerah Kabupaten Karo telah mampu merealisasikan penerimaan
PAD dengan sangat efektif sesuai dengan tabel 3.3 Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan pada bab III.
c. Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2012
Berdasarkan data yang telah dikumpulkan mengenai perhitungan APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2012, diketahui bahwa jumlah realisasi PAD
adalah Rp41.242.973.174,17 sedangkan target penerimaan PAD adalah Rp46.826.174.176,00. Dari angka-angka tersebut dapat dihitung tingkat
efektivitas PAD. ����� ����������� =
41.242.973.174,17 46.826.174.176,00
× 100 = 88,07 Tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo berdasarkan perhitungan di atas
adalah sebesar 88,07, angka ini mengalami penurunan dari tahun sebelumnya yaitu sebesar 113,52. Hal ini menunjukkan bahwa sesuai dengan tabel 3.3
Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan pada bab III, tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo untuk tahun anggaran 2012 adalah “cukup efektif”.
Universitas Sumatera Utara
d. Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2013
Berdasarkan data yang telah dikumpulkan mengenai perhitungan APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2013, diketahui bahwa jumlah realisasi PAD
adalah Rp46.342.693.861,79 sedangkan target penerimaan PAD adalah Rp49.208.823.587,00. Dari angka-angka tersebut dapat dihitung tingkat
efektivitas PAD. ����� ����������� =
46.342.693.861,79 49.208.823.587,00
× 100 = 94,17 Tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo berdasarkan perhitungan di atas
adalah sebesar 94,17, angka ini mengalami sedikit kenaikan dari tahun sebelumnya yaitu sebesar 88,07. Hal ini menunjukkan bahwa sesuai dengan
tabel 3.3 Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan pada bab III, tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo untuk tahun anggaran 2012 adalah “efektif”.
e. Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2014
Berdasarkan data yang telah dikumpulkan mengenai perhitungan APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2014, diketahui bahwa jumlah realisasi PAD
adalah Rp72.914.095.471,05 sedangkan target penerimaan PAD adalah Rp67.343.577.486,00. Dari angka-angka tersebut dapat dihitung tingkat
efektivitas PAD. ����� ����������� =
72.914.095.471,05 67.343.577.486,00
× 100 = 108,27
Universitas Sumatera Utara
Tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo berdasarkan perhitungan di atas adalah sebesar 108,27, angka ini mengalami kenaikan dari tahun sebelumnya
yaitu sebesar 94,17. Hal ini menunjukkan bahwa sesuai dengan tabel 3.3 Kriteria Efektivitas Kinerja Keuangan pada bab III, tingkat efektivitas PAD
Kabupaten Karo untuk tahun anggaran 2012 adalah “sangat efektif”.
Tabel 4.17 Tingkat Efektivitas Anggaran Daerah Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2010-2014
Tahun Realisasi PAD
Anggaran PAD Efektivitas
Tingkat Anggaran
Efektivitas
2010 27.685.561.839,49 26.446.000.000,00
104,68 Sangat Efektif
2011 35.363.329.911,35 31.150.000.000,00
113,52 Sangat Efektif
2012 41.242.973.174,17 46.826.174.176,00
88,07 Cukup Efektif
2013 46.342.693.861,79 49.208.823.587,00
94,17 Efektif
2014 72.914.095.471,05 67.343.577.486,00
108,27 Sangat Efektif
Gambar 4.4 Tingkat Efektivitas Anggaran Daerah Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2010-2014
0,00 20,00
40,00 60,00
80,00 100,00
120,00
2010 2011
2012 2013
2014
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan tabel 4.18, dapat diketahui bahwa tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo dalam rangka merealisasikan PAD yang telah tersusun dalam
rancangan APBD Kabupaten Karo, masih belum stabil dan mencapai titik terendah pada tahun 2012 walaupun masih tergolong cukup efektif.
Tabel 4.18 Trend Perkembangan Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2010-2014
Tahun Efektivitas
X XY
X
2
Anggaran Y
2010 104,68
-2 -209,36
4 2011
113,52 -1
-113,52 1
2012 88,07
2013 94,17
1 94,17
1 2014
108,27 2
216,54 4
Total 508,71
-12,17 10
Untuk mengetahui perkembangan efektivitas PAD Kabupaten Karo untuk 5 tahun kedepan, digunakan metode analisis trend dengan rumus:
�
′
= � + ��
Nilai a dan b dapat dicari dengan rumus: � =
�� �
= 508,71
5 = 101,74
� = ���
��
2
= −12,17
10 =
−1,21 Sehinga persamaan trend dilihat dari tingkat efektivitas PAD Kabupaten
Karo adalah:
Universitas Sumatera Utara
�
′
= 101,74 + −1,21�
Dari persamaan trend di atas, maka proyeksi tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo untuk 5 tahun anggaran yang akan datang dapat dilihat di tabel
4.19.
Tabel 4.19 Proyeksi Perkembangan Tingkat Efektivitas PAD Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2015-2019
Tahun Proyeksi Tingkat
Anggaran Efektivitas
2015 98,11
2016 96,9
2017 95,69
2018 94,48
2019 93,27
Berdasarkan tabel 4.19 dapat dilihat proyeksi tingkat efektivitas PAD Kabupaten Karo untuk 5 tahun ke depan cenderung mengalami penurunan.
4.2.4 Analisis Efisiensi Keuangan Daerah