Pendahuluan A. Pernyataan Masalah

Kekayaan Amerika Serikat tersebut juga di dukung dengan sumber daya yang melimpah. Sumber daya manusia dan alam yang dimilikinya bisa menjadikan negara ini sebagai negara produsen energi terbanyak di dunia, negara yang mempunyai infrastruktur baik dan teknologi maju, dan negara yang mempunyai produktivitas tinggi yang mampu menghasilkan barang dan jasa yang bernilai 40 milyar perharinya Friedman 2012:4. Selain sumber daya berlimpah, kemakmuran yang dimiliki Amerika Serikat juga didapati dari aktifitas perdagangan bebas yang sudah dilakukan sejak dahulu. Seperti yang dijelaskan oleh the United States Trade Representative USTR bahwa proses pembukaan pasar dunia dan perluasan perdagangan telah dimulai di Amerika Serikat pada tahun 1934 dan berperan penting dalam perkembangan dan kemakmuran Amerika Serikat Office of the USTR 2013:n.h. Perdana Menteri Amerika Serikat ke 47, Cordel Hull pada tahun 1948 pernah mengatakan bahwa perdagangan bebas: “dovetailed with peace; high tariffs, trade barriers, and unfair economic competition, with war. … If we could get a freer flow of trade … freer in the sense of fewer discriminations and obstructions … so that one country would not be deadly jealous of another and the living standards of all countries might rise, thereby eliminating the economic dissatisfaction that breeds war, we might have a reasonable chance of lasting peace Friedman 2012:117” serupa dengan kedamaian; sedangkan tarif tinggi, hambatan perdagangan, dan persaingan ekonomi yang tidak adil, sama dengan perang. Jika kita bisa mendapatkan aliran bebas perdagangan... dalam arti lebih sedikit diskriminasi dan penghalang... maka satu negara tidak akan iri dengan negara lain dan standar hidup semua negara bisa naik, sehingga menghilangkan ketidakpuasan ekonomi yang menghasilkan perang, kita bisa memiliki kesempatan yang wajar perdamaian abadi. Pada tahun 1948 tersebut, Amerika Serikat beserta 22 negara lainnya menandatangani General Agreement on Tariffs and Trade GATT yang berisi seperangkat aturan internasional yang secara signifikan mengurangi tarif dan hambatan lain untuk arus perdagangan internasional. Pertemuan anggota GATT terus dilakukan, dan anggota semakin bertambah dari masa ke masa, hingga tahun 1995 terciptalah World Trade Organization WTO di Jenewa, Swiss yang salah satu wewenangnya adalah mengawasi kepatuhan negara anggota dengan perjanjian perdagagan Friedman 2012:117. Sehingga dengan demikian proses GATT telah berkontribusi secara umum kepada perekonomian dunia dalam hal aktivitas perdagangan dan penurunan tarifnya, secara khusus kepada kemakmuran Amerika Serikat. Gambar II.A. Ekspor Impor Barang dan Jasa Amerika Serikat Sumber: World Trade Organization 2013 - 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 Ekspor Impor