Area antara Cina, Korea Selatan, dan Jepang, dan Association of South East Asian
Nations ASEAN + 3 yang terdiri dari 10 negara ASEAN Indonesia, Malaysia,
Singapura, Vietnam, Thailand, Myanmar, Filipina, Kamboja, Laos, dan Brunei Darussalam, dan ASEAN + 6 yang beranggotakan negara ASEAN+3 beserta
India, Selandia Baru, dan Australia 5-6. Sehingga Cina memiliki peran penting di kawasan Asia.
Amerika Serikat mengeluarkan kebijakan Pivot to Asia, dengan perspektif bahwa pusat gravitasi kebijakan luar negeri, ekonomi, dan militer bergeser ke
kawasan Asia Pasifik. Salah satu alasannya adalah untuk penyeimbang kebangkitan dan pengaruh Cina tersebut Fergusson dan Vaughn 2011:8, dan
dalam bidang ekonomi, Amerika Serikat menjadikan TPSEPTPP sebagai instrumennya.
34
BAB III TRANS PACIFIC PARTNERSHIP
Untuk mengetahui kebijakan Amerika Serikat dalam memenuhi kepentingan ekonominya di kawasan Asia Pasifik melalui Trans Pacific Partnership TPP,
maka penting untuk memahami apa yang dimaksud dengan TPP. Mulai dari latar belakang, struktur, instrumen, dan sebagainya. Bab ini akan membahas mengenai
alat yang dijadikan oleh Amerika Serikat untuk memenuhi kepentingan ekonominya tersebut TPP.
A. Sejarah
Trans Pacific Partnership: Trans Pacific Strategic Economic Partnership
TPP merupakan negosiasi perdagangan yang bermula dari perjanjian perdaganan khusus yang bernama Trans Pacific Strategic Economic Partnerhsip
TPSEP. Dalam sela-sela pertemuan sebuah forum ekonomi antara dua puluh satu negara di kawasan Asia Pasifik yang bernama Asia Pasific Economic
Cooperation APEC pada tahun 1990-an, lima negara yaitu Amerika Serikat,
Australia, Singapura, Chili, dan Selandia Baru mengadakan diskusi informal yang disebut ‘Pacific 5 – P5’, untuk mendiskusikan kemungkinan mekanisme
penciptaan perjanjian perdagangan baru antara negara-negara tersebut Elms dan Lim 2012:1. Namun, Amerika Serikat dan Australia saat itu tidak antusias dalam
pembicaraan tersebut, sehingga akhirnya pembicaraan hanya dilanjutkan oleh
