20
BAB II KAJIAN TEORI
Pada Bab ini akan menjelaskan tentang teori Evaluasi Program, Rehabilitasi sosial, dan Anak Berhadapan Dengan Hukum.
A. Evaluasi Program
1. Pengertian Evaluasi Program
Dalam kamus besar Bahasa Indonesia kata evaluasi adalah penilaian.
1
Evaluasi adalah pengidentifikasian keberhasilan atau kegagalan suatu rencana kegiatan atau program. Secara umum dikenal dua tipe evaluasi, yaitu
evaluasi terus-menerus on-going evaluation dan evaluasi akhir ex-post evaluation. Tipe evaluasi yang pertama dilaksanakan pada interval periode
waktu tertentu, misalnya per tri wulan atau per semester selama proses implementasi biasanya pada akhir phase atau tahap suatu rencana. Tipe
evaluasi yang kedua dilakukan setelah implementasi suatu program atau rencana. Evaluasi biasanya lebih difokuskan pada pengidentifikasian kualitas
program. Evaluasi berusaha mengidentifikasi mengenai apa yang sebenarnya terjadi pada pelaksanaan atau penerapan program.
2
Definisi evaluasi menurut para ahli seperti yang dikutip oleh Wirawan, Ralph Tyler mendefinisikan evaluasi ialah proses penentuan sejauh mana
tujuan pendidikan yang benar-benar disadari. Daniel L. Stufflebeam
1
Tim Penyusun Kamus Pusat Pembinaan dan Pengembangan Bahasa, Kamus Besar Bahasa Indonesia Jakarta: Balai Pustaka, 1998, h. 238.
2
Edi Suharto, Membangun Masyarakat Memberdayakan Masyarakat, Kajian Strategis Pembangunan Kesejahteraan Sosial dan Pekerjaan Sosial Bandung: PT Refika Aditama, 2005, h.
119.
mengemukakan evaluasi adalah proses menggambarkan, memperoleh, pelaporan, dan menerapkan informasi deskriptif dan menghakimi tentang
beberapa obyek jasa, layak, kejujuran dan signifikansi dalam rangka untuk memandu pengambilan keputusan, mendukung akuntabilitas, menyebarkan
praktek-praktek yang efektif, dan meningkatkan pemahaman tentang fenomena yang terlibat.
3
Menurut Suharsimi Arikunto seperti yang dikutip Nana Mintarti, evaluasi adalah kegiatan untuk mengumpulkan informasi
tentang bekerjanya sesuatu, yang selanjutnya informasi tersebut digunakan untuk menentukan alternatif yang tepat dalam mengambil keputusan. Fungsi
utama evaluasi dalam hal ini adalah menyediakan informasi yang berguna bagi decision maker untuke menentukan kebijakan yang akan diambil
berdasarkan evaluasi yang telah dilakukan.
4
Sedangkan program adalah kegiatan atau aktivitas yang dirancang untuk melaksanakan kebijakan dan
dilaksanakan untuk waktu yang tidak terbatas. Semua program tersebut perlu dievaluasi untuk menentukan apakah layanan atau intervensinya telah
mencapai tujuan yang ditetapkan. Evaluasi program adalah metode sistematik untuk mengumpulkan, menganalisis, dan memakai informasi
untuk menjawab pertanyaan dasar mengenai program.
5
Menurut Joan L. Herman Cs, 1987,
Evaluator’s Handbook, ialah segala sesuatu yang
3
Wirawan, Evaluasi Teori, Model, Standar, Aplikasi, dan Profesi Jakarta: PT. Rajagrafindo Persada, 2011, h. 7.
4
Nana Mintarti, dkk., Zakat Empowering, Kajian Perumusan Performance Indikator bagi Program Pemberdayaan Masyarakat Berbasis Zakat Jurnal Pemikiran dan Gagasan, vol. 2, Juni
2009, h. 23.
5
Ibid., h.17.