sebelumnya H-1 dan diharapkan proses penyusunan RUK telah selesai dilaksanakan di puskesmas pada akhir bulan Januari tahun berjalan H Depkes,
2006.
2.3.5 Tahap Penyusunan Perencanaan
Penyusunan perencanaan tingkat puskesmas dilakukan melalui 4 tahap
sebagai berikut:
1. Tahap Persiapan
Pada tahap ini staf puskesmas yang terlibat dalam proses penyusunan perencanaan tingkat puskesmas agar memperoleh kesamaan pandangan dan
pengetahuan untuk melaksanakan tahap-tahap perencanaan. Tahap ini
dilakukan dengan cara :
a. Kepala Puskesmas membentuk Tim Penyusunan Perencanaan Tingkat
puskesmas yang anggotannya terdiri dari staf puskesmas. b.
Kepala puskesmas menjelaskan tentang pedoman perencanaan tingkat puskesmas kepada tim agar dapat memahami pedoman tersebut demi
keberhasilan penyusunan perencanaan tingkat puskesmas. c.
Puskesmas mempelajari kebijakan dan pengarahan yang telah ditetapkan oleh Dinas Kesehatan KabupatenKota.
2. Tahap Analisis Situasi
Tahap ini dimaksudkan untuk memperoleh informasi mengenai keadaan dan permaslahan yang dihadapi puskesmas melalui proses analisis terhadap
data yang dikumpulkan. Tim yang telah disusun oleh kepala puskesmas melakukan pengumpulan data, yaitu data umum dan data khusus.
Universitas Sumatera Utara
a. Data Umum
1 Peta wilayah kerja serta fasilitas pelayanan. Data wilayah mencakup luas
wilayah, jumlah desa. 2
Data sumber daya puskesmas, termasuk Puskesmas Pembantu dan Bidan Desa yang mencakup : ketenagaan, obat dan bahan habis pakai.
3 Peralatan, sumber pembiayaan pusat, daerah, masyarakat dan sumber
lainnya dan sarana prasarana. 4
Data peran serta masyarakat. Data ini mencakup jumlah posyandu, kader, dukun bayi dan tokoh masyarakat.
5 Data penduduk dan sasaran program.
6 Data sekolah.
7 Data kesehatan lingkungan
b. Data Khusus Hasil Penilaian Kinerja Puskesmas
1 Status kesehatan terdiri dari :
a Data kematian
b Kunjungan kesakitan
c Pola penyakit
2 Kejadian Luar Biasa KLB
3 Cakupan program pelayanan kesehatan 1 satu tahun terakhir dari setiap
desa dapat dilihat dari laporan kinerja Puskesmas 4
Hasil survey bila ada, dapat dilakukan sendiri oleh Puskesmas atau pihak lain.
3. Tahap Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan RUK
Universitas Sumatera Utara
Penyusunan rencana usulan kegiatan RUK dilaksanakan dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
a. Menyusun RUK bertujuan untuk mempertahankan kegiatan yang sudah
dicapai pada periode sebelumnya dan memperbaiki program yang bermasalah.
b. Menyusun rencana kegiatan yang baru dan disesuaikan dengan kondisi
kesehatan diwilayah kerja dan kemampuan Puskesmas. Penyusunan RUK terdiri dari 2 langkah yaitu Analisa Masalah dan
Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan. a.
Analisa Masalah Analisa masalah dapat dilakukan melalui kesepakatan kelompok tim
penyusun perencanaan
tingkat Puskesmas
dan konsil
kesehatan KecamatanBadan penyatun Puskesmas melalui tahap :
1 Identifikasi masalah
2 Menetapkan urutan prioritas masalah
3 Merumuskan masalah
4 Mencari akar penyebab masalah
5 Menetapkan pemecahan masalah
b. Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan RUK
Penyusunan rencana usulan kegiatan RUK meliputi upaya kesehatan wajib, upaya kesehatan pengembangan.
a. RUK Upaya Kesehatan Wajib
1 Menyusun RUK upaya kesehatan wajib ke dalam matriks.
Universitas Sumatera Utara
2 Mengajukan RUK upaya kesehatan wajib ke Dinas Kesehatan Kabupaten
untuk mendapat pembahasan pembiayaanya. Apabali sumber pembiayaan berasal dari nol Pemerintah maka diusulkan kepada yang bersangkutan.
3 Waktu penyusunan RUK dilaksanakan dengan memperhatikan siklus
perencanaan Kabupaten. RUK harus sudah selesai atau sudah diterima Dinas Kesehatan sebelu dilakukan pembahasan anggaran dengan Tim
Anggaran Kabupaten. b.
RUK Upaya Kesehatan Pengembangan 1
Identifikasi upaya kesehatan pengembangan. 2
Menyusun RUK upaya kesehatan pengembangan dalam bentuk matriks. 3
Mengajukan RUK upaya kesehatan pengembangan. 4.
Tahap Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan RPK Tahap penyusunan RPK baik upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan
pengembangan, upaya kesehatan penunjang maupun upaya inovasi dilaksanakan secara bersama-sama, terpadu dan terintegrasi. Hal ini sesuai
dengan azas penyelenggaraan Puskesmas yaitu keterpaduan. Langkah-langkah
penyusunan RPK adalah :
a. Mempelajari alokasi kegiatan dan biaya yang telah disetujui.
b. Membandingkan alokasi kegiatan yang disetujui dengan RUK yang
diusulkan dan situasi pada saat penyusunan RPK. c.
Menyusun rancangan awal, rincian dan volume kegiatan yang dilaksanakan serta sumber daya pendukung menurut bulan dan lokasi
pelaksanaan.
Universitas Sumatera Utara
d. Mengadakan Lokakarya Mini Tahunan untuk membahas kesepakatan
RPK. Penyusunan RPK tahunan dilaksanakan pada awal bulan pertama tahun berjalan.
e. Membuat RPK yang telah disusun dalam bentuk matriks Depkes, 2006.
2.4 Lokakarya Mini Puskesmas
