d. Teori G. Shabbir Cheerna dan Dennis A. Roninelli 1983
Menurut Cheerna dan Rondinelli Subarsono, 2010: 101, ada 4 empat kelompok variabel yang dapat mempengaruhi kinerja dan dampak suatu program,
yakni kondisi lingkungan, hubungan antar organisasi, sumberdaya organisasi untuk implementasi program, serta karakteristik dan kemampuan agen pelaksana.
e. Teori David L. Weimer dan Aidan R. Vining 1999
Menurut Weimer dan Vining Subarsono, 2010: 103, ada 3 tiga kelompok variabel besar yang dapat mempengaruhi keberhasilan implementasi suatu
program, antara lain sebagai berikut. 1 Logika sari suatu kebijakan yang dimaksudkan agar suatu kebijakan yang
ditetapkan masuk akal reasonable dan mendapat dukungan teoritis. 2 Lingkungan tempat kebijakan dioperasikan akan mempengaruhi keberhasilan
implementasi yang mencakup lingkungan sosial, politik, ekonomi, hankam, dan fisik atau geografis.
3 Kemampuan implementor artinya keberhasilan suatu kebijakan dapat dipengaruhi oleh tingkat kompetensi dan keterampilan dari para implementor
kebijakan.
Berdasarkan penjelasan
tersebut, dapat
disimpulkan bahwa
dalam mengimplementasikan suatu kebijakan harus sesuai dengan logika artinya apakah
kebijakan itu masuk akal atau tidak untuk diterapkan, sehingga dapat diterima oleh masyarakat di lingkungan tempat kebijakan tersebut diimplementasikan.
Oleh karena itu, lingkungan juga dapat mempengaruhi proses implementasi.
Selain itu juga harus didukung oleh sumberdaya manusia yang berkualitas, artinya dituntut pada implementor yang berkompeten dalam menjalankan suatu
kebijakan.
Adapun pada umumnya teori-teori implementasi yang telah dikemukakan di atas, secara garis besar maksud dan tujuannya adalah sama yaitu variabel yang dapat
mempengaruhi implementasi kebijakan adalah struktur dan koordinasi dalam suatu organisasi, kemampuan dan sikap para implementor, sumberdaya-
sumberdaya yang dibutuhkan serta kondisi lingkungan baik kondisi sosial, ekonomi, maupun politik.
f. Teori Daniel A. Mazmanian dan Paul A. Sabatier
Menurut Mazmanian dan Sabatier Subarsono, 2010: 94, ada tiga kelompok variabel yang mempengaruhi keberhasilan implementasi, antara lain sebagai
berikut.
1 Karakteristik Masalah tractability of the problems. Masalah publik dalam Subarsono 2010: 95 memiliki beberapa karakteristik yaitu tingkat kesulitan
teknis dari masalah yang bersangkutan, tingkat kemajemukan dari kelompok sasaran, proporsi kelompok sasaran terhadap total populasi, dan cakupan
perubahan perilaku yang diharapkan.
2 Karakteristik Kebijakan ability of status to structure implementation. Kebijakan publik dalam Subarsono 2010: 97 memiliki beberapa
karakteristik yaitu kejelasan isi kebijakan, seberapa jauh kebijakan memiliki