Manfaat Penelitian Tujuan dan Manfaat Penelitian 1.

penelitian-penelitian sebelumnya agar kemungkinan terjadinya pengulangan penelitian dapat dihindari. Skripsi yang berjudul “Analisis Kinerja Petugas Administrasi Berdasarkan Persepsi Petugas Puskesmas dan Masyarakat Pada Puskesmas Sukmajaya Kota Depok Tahun 2009 ”, ditulis oleh Agung Setiadi Wijaya dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia pada tahun 2009. Skripsi ini membahas tentang kinerja petugas administrasi puskesmas Sukmajaya dalam persepsi petugas administrasi dan masyarakat Sukmajaya Kota Depok pada tahun 2009. Selain, perbedaan lokasi penelitian, objek dari penelitian penulis pun berbeda. Dimana penulis mengkhususkan diri pada fungsi pengawasan DPRD Kabupaten Bogor. Skripsi tentang “Tinjauan Yuridis Fungsi dan Peranan DPRD Terhadap Pertanggungjawaban Kepala Daerah di Era Reformasi”, ditulis oleh Yulia Ayu Rizki dari Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta pada tahun 2013. Skripsi ini menjelaskan tentang fungsi dan peranan DPRD pada umumnya dalam kaitannya dengan pertanggungjawaban kepala daerah. Sedangkan penelitian penulis fokus pada DPRD Kabupaten Bogor terkait pelaksanaan fungsi pengawasannya dalam hubungannya dengan efisiensi administrasi pelayanan kesehatan daerah khususnya di RSUD Leuwiliang Kabupaten Bogor. Skripsi yang berjudul “Optimalisasi Peran dan Fungsi Dewan Perwakilan Daerah Dalam Peningkatan Otonomi Daerah Kabupaten Bojonegoro ”, ditulis oleh Harum Qorinatuz Zahro dari Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta pada tahun 2013. Skripsi ini membahas tentang Dewan Perwakilan Rakyat Daerah DPRD Bojonegoro, dalam upaya peningkatan otonomi daerah Bojonegoro. Selain, perbedaan lokasi penelitian, objek dari penelitian skripsi penulis pun berbeda. Dimana penulis mengkhususkan diri pada salah satu fungsi DPRD Kabupaten Bogor yaitu fungsi pengawasan. Dari penjelasan di atas dapat disimpukan bahwa skripsi yang penulis ajukan tidak sama dengan ketiga skripsi atas.

E. Kerangka Teori dan Konsep

Negara adalah suatu masyarakat yang diorganisasikan secara politik karena negara ini merupakan sebuah komunitas yang dibentuk oleh suatu tatanan yang bersifat memaksa dan tatanan pemaksa ini adalah hukum. 12 Menurut teori organ, negara merupakan suatu organisme yang mempunyai alat-alat perlengkapan seperti eksekutif, parlemen dan yang rakyat yang keseluruhannya memiliki fungsi masing-masing dan saling bergantung satu dengan yang lainnya. Dalam konteks ini rakyat pemilih dan mereka yang mewakili berhubungan ketika mereka membentuk lembaga perwakilan yang memang diinginkan. Ketika lembaga itu berdiri, rakyat pemilih tidak perlu lagi 12 Hans Kelsen, Teori Umum Tentang Hukum dan Negara, Penerjemah Raisul Muttaqien, cet IV, Bandung: Nusa Media, 2009, h. 272