Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-164
menciptakan suasana kondusif dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah serta melindungi kepentingan berbagai pihak.
Kerjasama dengan swasta dan masyarakat dilakukan dengan prinsip saling menguntungkan. Hal tersebut dilakukan mengingat perubahan
paradigma pembangunan tidak lagi menempatkan pemerintah sebagai satu- satunya aktor pembangunan, sebaliknya kerjasama dengan berbagai kalangan
mutlak diperlukan. Pemerintah daerah dituntut untuk jeli dan proaktif dalam membangun kerjasama dalam berbagai aspek pembangunan. Kerjasama
pemerintah daerah dengan swasta merupakan sarana untuk meningkatkan efisiensi dan kualitas pelayanan pemerintah kepada masyarakat atau menarik
investasi dalam jumlah yang cukup besar guna memperlancar penyelenggaraan otonomi daerah.
Kerjasama pemerintah daerah dengan masyarakat dilakukan dengan menekankan paradigma pembangunan manusia melalui pendekatan
pemberdayaan. Upaya pelibatan atau partisipasi masyarakat dalam semua aktifitas pemerintah daerah dilatarbelakangi oleh alur berpikir bahwa
masyarakat merupakan pihak yang paling awal terkena dampak dari sebuah kebijakan yang dikeluarkan oleh pemerintah daerah, misalnya P2KP dan
CSP. Dengan adanya kerjasama antar daerah maka dapat dihindari berbagai
hal sebagai berikut: o. Ketidakseimbangan laju pertumbuhan pembangunan antar daerah;
p. Ketidakefisienan pemanfaatan sumber daya alam dan kemerosotan kualitas lingkungan hidup;
q. Konflik antar daerah perbatasan; r. Ketidaktertiban penggunaan lahan;
s. Ketidakharmonisan pemanfaatan ruang wilayah perbatasan rekomendasi tata ruang, ijin lokasi, IMB;
t. Ketidakefisienan kegiatan ekonomi dan sosial.
2. Realisasi Pelaksanaan Kegiatan
Obyek kerjasama yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Bantul adalah semua urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-165
daerah. Sementara itu jenis-jenis kerjasama yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Bantul antara lain.
a. Kerjasama antar kabupaten dan atau kota dalam satu provinsi Pemerintah Kabupaten Bantul telah menjalin kerjasama dengan
kabupatenkota yang berbatasan, khususnya Kota Yogyakarta dan Kabupaten Sleman dalam pembentukan Sekretariat Bersama
Yogyakarta, Sleman, dan Bantul Kartamantul dengan Keputusan Bersama Bupati Bantul, Bupati Sleman, dan Walikota Yogyakarta
Nomor 04PerjBT2008, 38Kep. KPH2001, 03 tahun 2001 sebagaimana telah diubah dengan Keputusan Bersama Bupati
Bantul, Bupati Sleman, dan Walikota Yogyakarta Nomor 152a tahun 2004, 02SKB.KDHA2004, 01 tahun 2004. Bidang yang telah
dikerjasamakan dalam Sekber Kartamantul meliputi bidang air bersih, bidang air limbah, bidang drainase, bidang persampahan,
bidang transportasi, dan bidang penataan ruang; Kerjasama Pemerintah Kabupaten Bantul dengan Pemerintah
Kabupaten Gunungkidul, Kabupaten Sleman, dan Kabupaten Kulonprogo tentang Penyelenggaraan Pemerintahan, Pembangunan,
dan Kemasyarakatan.
b. Kerjasama antar kabupaten dan atau kota pada provinsi yang berbeda Kabupten Bantul telah menjalin kerjasama dengan beberapa kabupaten
diluar Pulau Jawa dalam rangka penyediaan lokasi tujuan transmigrasi, yaitu:
1 Kabupaten Barito Kuala, Provinsi Kalimantan Selatan; 2 Kabupaten Tanah Laut, Provinsi Kalimantan Selatan;
3 Kabupaten Luwu Timur, Provinsi Sulawesi Selatan; 4 Kabupaten Ogan Komering Ilir, Provinsi Sumatera Selatan;
5 Kabupaten Bengkayang, Provinsi Kalimantan Barat; 6 Kabupaten Bungo, Provinsi Jambi; dan
7 Kabupaten Bengkulu Utara, Provinsi Bengkulu.
Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-166
c. Kerjasama dengan perguruan tinggi Kerjasama ini dilakukan dengan Universitas Gadjah Mada dalam bidang
pengembangan SDM, pengembangan tata ruang wilayah; kerjasama dengan UNY tentang pengiriman tugas belajar S1 dan PGSD; kerjasama
dengan Fakultas Ilmu Pendidikan UNY tentang penyetaraan program studi S1 PGSD guru kelas program kelanjutan studi PKS; kerjasama
dengan ISI Yogyakarta; kerjasama dengan UAJY dalam penataan kawasan Gabusan, Manding, dan Tembi; dan kerjasama dengan
Universitas Duta Wacana Yogyakarta. d. Kerjasama dengan LSMNGO
UNDP dalam Pemberdayaan Ekonomi Lokal, Java Reconstruction Fund dalam penyusunan dokumen Community Settlement Plan untuk
26 desa, dan USAID dalam penanganan livelihood. Pada tahun anggaran 2009, kerjasama yang dibuat oleh Pemerintah
Kabupaten Bantul dalam bentuk Nota Kesepahaman atau MoU ataupun perjanjian kerjasama dapat dilihat pada Tabel 38.
Tabel 38 Kerja Sama Pemda Kabupaten Bantul TA 2008
No. Tanggal
Nomor Perjanjian Tentang
1. 21 Januari 2008
01PerjBt2008 Perjanjian
antara Pemprov.
DIY dengan
Pemda Bantul
tentang Penggunaan Dana Program Rehabilitasi
dan Rekonstruksi Bidang Perumahan Pasca Gempa Bumi
2. 7 Januari 2008
01APerjBt2008 Perjanjian TVRI dengan Pemda Bantul
3. 25 Januari 2008
02MOUBt2008 MOU antara Pemda Bantul dengan PT
Buana Terminal
Niaga tentang
Penyediaan Lahan untuk Pembangunan
Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-167
dan Pengoperasian Terminal Peti kemas dan Pergudangan Inland Port di desa
Argosari, Kec. Sedayu, Kab. Bantul 4.
1 Februari 2008 03PerjBt2008
Perjanjian sewa menyewa AMP 5.
1 Februari 2008 03AMOUBt2008 MOU antara Pemda dengan TVRI
tentang siaran langsung pergelaran wayang kulit di TVRI Yogyakarta
6. 2 Februari 2008
03BMOUBt2008 MOU siaran sandiwara radio 7.
14 Februari 2008 04MOUBt2008 MOU antara Pemda dengan Yayasan
Edukasi Anak Nusantara tentang pembangunan
gedung Puskesmas
Pembantu Desa Kebonagung, Kec. Imogiri, dan Puskesmas Pembantu
Desa Sumberagung, Kec. Jetis, serta pemberdayaan masyarakat sekitarnya di
bidang peningkatan kualitas kesehatan lingkungan desa.
8. 28 Februari 2008 05MOUBt2008
MOU antara Pemda Bantul dengan Konsorsium
Rousorces Energy
Development, Jakarta,
tentang pengembangan potensi daerah dan
kemandirian masyarakat di Kab. Bantul 9.
29 Februari 2008 06PerjBt2008 Perjanjian antara Bupati Bantul dengan
KONI Bantul tentang Bantuan Hibah Dana Olahraga
10. 4 Maret 2008
07MOUBt2008 MOU Pemda Bantul dengan ISI
tentang pelaksanaan kegiatan Tridarma perguruan tinggi di Kab. Bantul
11. 15 Maret 2008
08PerjBt2008 Perjanjian tentang Pengiriman Peserta
Prajabatan Gol III dan II dengan Badan Diklat Provinsi DIY
12. 24 Maret 2008
09PerjBt2008 Perjanjian tentang Pengiriman Peserta
Diklat Kepemimpinan 13.
27 Maret 2008 10MOUBt2008
MOU antara Pemda Bantul dengan Bank Indonesia Yogyakarta tentang
Pengembangan Kawasan
Wisata Gabusan, Manding, Tembi GMT
14. 28 Maret 2008
11MOUBt2008 MOU antara Pemda Bantul dan Bank
Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-168
Indonesia Yogyakarta
tentang pengembangan jamur merang di Kec.
Sedayu, Kab. Bantul 15.
8 April 2008 14PerjBt2008
Perjanjian Pemda Kabupaten Bantul dengan Pemerintah Desa tentang
penyewaan tanah kas desa untuk pembangunan terminal darat
No. Tanggal
Nomor Perjanjian Tentang
16. 10 April 2008
14PerjBt2008 Perjanjian sewa-menyewa Pemerintah
Desa Srigading dengan Pemda Bantul tentang penggunaan tanah kas desa
Srigading untuk pembangunan gedung bawang merah
17. 15 April 2008
15PerjBt2008 Perjanjian LUEP
18. 5 Mei 2008
18MOUBt2008 MOU antara Pemda Bantul dengan
PUSPICS Fakultas Geografi UGM tentang pembuatan studi kelayakan
pembangunan museum dan pusat informasi gempa di Kabupaten Bantul
19. 14 Mei 2008
19PerjBt2008 Perjanjian Disbudpar dengan pedagang
di kawasan Parangtritis tentang los kios 20.
2 Juni 200 20MOUBt2008
MOU antara Pemda Bantul dengan MM Fak. Ekonomi dan Bisnis UGM
tentang kerjasama pembuatan kajian organisasi dan kajian perencanaan SDM
di lingkungan Pemda Bantul 21.
2 Juni 2008 21PerjBt2008
Perjanjian antara Pemda Bantul dengan SMKN 1 Bantul tentang pelaksanaan
praktek kerja
industri dan
uji kompentensi
22. 2 Juli 2008
25PerjBt2008 Perjanjian antara Pemda Bantul dengan
Magister Manajemen Fakultas Ekonomi dan Bisnis UGM Yogyakarta tentang
Analisis Beban Kerja Satuan Kerja Perangkat
Daerah di
lingkungan Pemerintah Kab. Bantul
23. 4 Agustus 2008
22PerjBt2008 Perjanjian tentang Diklat Pra jabatan
bagi golongan III
Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-169
24. 12 Agustus 2008 28MOUBt2008
MOU Petrokimia dengan Pemda Bantul diwakili oleh Dinas Pertanian dan
Kehutanan Kab. Bantul 25.
12 Agustus 2008 29PerjBt2008 Perjanjian
tentang Diklat
Prajab Golongan I dan II
26. 15 Agustus 2008 30PerjBt2008
Perjanjian Pemda dengan Pasca Sarjana IKM Fak. Kedokteran UGM tentang
Pendidikan Pasca Sarjana Program Kebijakan dan Manajemen Pelayanan
Kesehatan bagi pejabat struktural dan lingkungan Dinas Kesehatan
27. 21 Agustus 2008 31PerjBt2008
Perjanjian tentang mitigasi bencana 28.
21 Agustus 2008 32MOUBt2008 MOU
KKI Kampung
Kearifan Indonesia
tentang pengembangan
pertanian organik terpadu 29.
21 Agustus 2008 33PerjBt2008 Perjanjian tentang pinjam pakai instalasi
listrik Kantor Pertanahan 30.
2 September
2008 34PerjBt2008
Perjanjian Deputi Menteri Negara Perumahan Rakyat Bidang Perumahan
Swadaya dengan Bupati Bantul 31.
9 September
2008 37PerjBt2008
Perjanjian Pemda dengan Fak. Ilmu Keolahragaan UNY tentang pendidikan
guru olahraga program kelanjutan studi S1
PGSD pendidikan
jasmani, kesehatan, dan rekreasi
No. Tanggal
Nomor Perjanjian Tentang
32. 11
September 2008
38MOUBt2008 Nota Kesepahaman Bersama Pemda
Bantul dengan PT. Dian Rasa Multisari tentang kerjasama pemberdayaan petani
dalam rangka pertahanan pangan di Kab. Bantul
33. 24
September 2008
49PerjBt2008 Perjanjian Pemda Bantul dengan PT
Buana Terminal Niaga tentang sewa menyewa lahan untuk pembangunan
dan pengoperasian tempat penimbunan sementara Inland Port dan Integrated
Logistic Centre di Desa Argosari
Sumber: Bagian Hukum Seta Kab. Bantul tahun 2009
Pemerintah Kabupaten Bantul
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir TA 2009 Kabupaten Bantul I-170
3. Permasalahan dan Solusi