23
2.4. Hak Kepemilikan dalam Sumberdaya Perikanan sebagai Kelembagaan
Hak kepemilikan property rights atas sesuatu mengandung pengertian hak untuk mengakses, memanfaatkan utilize, mengelola atas sesuatu, mengubah atau
mentransfer sebagian atau seluruh hak atas sesuatu tersebut pada pihak lain. Sesuatu yang disebut bisa berupa barang fisik, jasa atau pengetahuaninformasi yang bersifat
intangible. Masalah hak kepemilikan property rights menjadi hal pokok dalm keberhasilan efisiensi alokasi sumberdaya dan bekerjanya pasar. Kegagalan dalam
menentukan dengan jelas hak kepemilikan juga akan menimbulkan eksternalitas, khususnya dalam kaitannya dengan pengelolaan sumberdaya alam. Jika hak
kepemilikan atas sumberdaya tidak dimiliki oleh seseorang atau sekelompok orang, tidak ada hak yang sah yang memungkinkan mereka melarang pihak lain untuk
mengkonsumsi sumberdaya Fauzi, 2006. Fauzi 2006, mendefenisikan hak kepemilikan sebagai klaim yang sah secure claim terhadap sumberdaya ataupun
jasa yang dihasilkan dari sumberdaya tersebut. Hak kepemilikan terhadap sumberdaya alam umumnya terdiri dari Gibb dan
Bromley, 1999 dalam Fauzi, 2006: 1. State property, dimana klaim kepemilikan berada di tangan pemerintah
2. Private property, dimana klaim kepemilikan berada pada individu atau kelompok usaha korporasi.
3. Common property atau Communal property, dimana individu atau kelompok memiliki klaim atas sumberdaya yang dikelola bersama.
24
Suatu sumberdaya alam bisa saja tidak memiliki klaim yang sah sehingga tidak bisa dikatakan memiliki hak kepemilikan, yang disebut dengan open acces.
Dengan pemahaman di atas, perbedaan antara hak kepemilikan dan akses terhadap sumberdaya semakin jelas. Adapun unsur-unsur property rights antara lain:
pengakuan, penghormatan, penegakan dan perlindungan, sanksi, dan biaya transaksi. Selain itu Tietenberg 1992 mengidentifikasi karakteristik property rights, yaitu:
eklusivitas, transferability, dan enforceability.
Tabel 3. Tipe Hak Kepemilikan Beserta Hak-Hak dan Kewajibannya
Tipe Rezim Kepemilikan Pemilik PemilikPemegang
Akses Hak
Kewajiban Kepemilikan pribadi
Individu Akses, pemanfaatan,
control Mencegah
pemanfaatan yang merugikan sosial
Kepemilikan bersama Kolektif Akses,
pemanfaatan, kontrol
pengecualian kepada non pemilik
Merawat, mengatur tingkat pemanfaatan
Kepemilikan negara Negarawarga
negara Akses, pemanfaatan,
kontrol menentukan aturan
Menjaga tujuanmanfaat sosial
Akses terbuka tanpa kepemilikan
Tidak ada Pemanfaatan
Tidak ada
Sumber: Hanna, 1995
2.5. Konflik Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan dan Peran Kelembagaan
Kategori