Sedangkan yang termasuk dalam kelompok bukan angkatan kerja adalah mereka yang masih bersekolah, ibu rumah tangga, pensiunan dan lain-lain. Secara tidak
langsung jumlah angkatan kerja yang bekerja merupakan gambaran kondisi dari lapangan kerja yang tersedia. Semakin besar lapangan kerja yang tersedia maka
akan semakin banyak angkatan kerja yang terserap. Dengan terserapnya angkatan kerja maka total produksi di suatu daerah akan meningkat.
Jumlah angkatan kerja dalam suatu negara atau daerah pada waktu tertentu tergantung dari jumlah penduduk usia kerja. Perbandingan antara angkatan kerja
dan penduduk usia kerja disebut tingkat partisipasi angkatan kerja. Semakin besar jumlah penduduk usia kerja semakin besar pula jumlah angkatan kerja. Tingkat
Pengangguran Angkatan Kerja dipengaruhi oleh beberapa faktor demografis, sosial dan ekonomi. Faktor-faktor ini antara lain: umur, status perkawinan, tingkat
pendidikan, daerah tempat tinggal dan pendapatan.
2.2.3 Indeks Pembangunan Manusia
Mengutip isi Human Development Report HDR pertama tahun 1990, pembangunan manusia adalah suatu proses untuk memperbanyak pilihan-pilihan
yang dimiliki oleh manusia. Di antara banyak pilihan yang ada, pilihan yang paling penting adalah untuk berumur panjang dan sehat, berilmu pengetahuan, dan
untuk mempunyai akses terhadap sumber daya yang dibutuhkan agar dapat hidup secara layak.
Secara khusus, Indeks Pembangunan Manusia IPM mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup. IPM
dihitung berdasarkan data yang dapat menggambarkan keempat komponen yaitu
angka harapan hidup yang mewakili bidang kesehatan, angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah mengukur capaian pembangunan di bidang pendidikan, dan
kemampuan daya beli masyarakat terhadap sejumlah kebutuhan pokok yang dilihat dari rata-rata besarnya pengeluaran per kapita sebagai pendekatan yang
mewakili capaian pembangunan untuk hidup layak. Menurut BPS 2016b, IPM dibangun melalui pendekatan tiga dimensi
dasar. Dimensi tersebut mencakup umur panjang dan sehat, pengetahuan, dan kehidupan yang layak. Ketiga dimensi tersebut memiliki pengertian sangat luas
karena terkait banyak faktor. Untuk mengukur dimensi kesehatan, digunakan angka umur harapan hidup. Untuk mengukur dimensi pengetahuan, digunakan
gabungan indikator angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah. Untuk mengukur dimensi hidup layak digunakan indikator kemampuan daya beli
Purchasing Power Party.
2.2.4 Upah Minimum Regional
Upah adalah salah satu sarana yang digunakan oleh pekerja untuk meningkatkan kesejahteraannya. Upah merupakan pendapatan utama bagi pekerja,
dan tinggi rendahnya pendapatan dapat mempengaruhi apakah ia atau rumah tangganya akan menjadi miskin atau tidak Maipita, 2014.
Pemerintah telah terlibat dalam menangani masalah pengupahan melalui berbagai kebijakan. Kebijakan upah minimum merupakan sistem pengupahan
yang telah banyak diterapkan di beberapa negara. Upah minimum merupakan alat proteksi bagi pekerja untuk mempertahankan agar nilai upah yang diterima dapat
memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari.