29 anggaran belanja daerah sehingga seharusnya kelebihan penganggaran
tersebut dapat digunakan untuk membiayai beberapa kegiatan belanja modal yang berguna untuk penyediaan pelayanan publik pada tahun berjalan
menjadi tertunda.
2.2. Penelitian Terdahulu
Penelitian terdahulu yang terkait dengan penelitian ini adalah Jean-Faguet 2005 dalam penelitiannya yang berjudul The Effects of Decentralisation on
Public Investment: Evidence and Four Lessons From Bolivia and Colombia, menggunakan variabel desentralisasi sebagai variabel independen dan investasi
publik sebagai variabel dependen. Hasil penelitiannya menyatakan bahwa di Bolivia, desentralisasi membuat pemerintah menjadi lebih tanggap dan
mengarahkan investasi publik pada daerah - daerah dengan kebutuhan besar, sedangkan di Columbia, desentralisasi berdampak signifikan terhadap investasi
kota, sedangkan biaya operasional kota berkurang. Muda, et al 2014 dalam penelitiannya The Effect Of Fiscal Potential,
Fiscal Needs And Internal Control On The Provincial Intergovernmental Transfer
Allocation In The Districts Cities In North Sumatera - Indonesia menyatakan
bahwa secara parsial total populasi, total PAD dan total PDB berpengaruh terhadap alokasi transfer antar pemerintah Provinsi, secara simultan variabel
potensi fiskal, PAD, DAU, DAK, dan DBH berpengaruh terhadap alokasi transfer antar pemerintah provinsi, dan PAD, DAU, dan DBH berfungsi sebagai variabel
intervening untuk alokasi transfer antar pemerintah Provinsi, sedangkan DAK
Universitas Sumatera Utara
30 tidak berfungsi sebagai variabel Intervening dan variabel GDP sebagai Variabel
moderasi. Felix 2012 dalam penelitiannya Analysis of the effectiveness of capital
expenditure budgeting in the local government system of Ondo State, Nigeria, menggunakan variabel efektifitas belanja modal sebagai variabel independen dan
pemerintahan sebagai variabel dependen. Hasil penelitiannya menyatakan bahwa di Nigeria, adanya keefektifitas belanja modal terhadap pemerintahan dengan
mengalokasikan belanja modal ke proyek – proyek Pendidikan, Kesehatan,
Pertanian, Pembangunan, Sosial dan budaya. Wandira 2013 dalam penelitiannya pengaruh PAD, DAU, DAK, DBH,
terhadap pengalokasian belanja modal menyatakan bahwa PAD tidak berpengaruh yang signifikan terhadap belanja modal, DAU berpengaruh yang signifikan
negatif terhadap belanja modal, sedangkan DAK dan DBH berpengaruh signifikan terhadap belanja modal dan secara simultan berpengaruh terhadap belanja modal.
Sumarmi 2014 dalam penelitiannya, dengan judul Pengaruh PAD, DAU, dan DAK terhadap alokasi belanja modal menyatakan bahwa PAD dan DAK
berpengaruh positif pada belanja modal, DAU berpengaruh negatif pada belanja modal, secara silmultan berpengaruh signifikan terhadap belanja modal.
Kusnandar dan Siswantoro 2012 dalam penelitiannya, dengan judul Pengaruh Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, Sisa Lebih Pembiayaan
Anggaran, dan Luas Wilayah Terhadap Belanja Modal menyatakan bahwa secara keseluruhan PAD, DAU, SiLPA dan luas wilayah berpengaruh terhadap alokasi
Universitas Sumatera Utara
31 belanja modal, sedangkan secara parsial DAU tidak berpengaruh terhadap alokasi
belanja modal. Sianipar 2011 dalam penelitiannya, dengan judul Analisis pengaruh
pendapatan asli daerah PAD, Dana Perimbangan terhadap Pengalokasian Belanja Modal menyatakan bahwa Secara Parsial PAD DAU DAK berpengaruh
signifikan terhadap belanja modal.sedangkan DBH pajak dan DBH sumber daya alam tidak berpengaruh terhadap belanja modal. Secara simultan PAD, DAU,
DAK, DBH pajak dan DBH sumber daya alam berpengaruh terhadap belanja modal.
Aprizay, et al 2014 dalam penelitiannya, dengan judul Pengaruh Pendapatan Asli daerah, Dana Perimbangan, dan Sisa Lebih Pembiayaan
Anggaran Terhadap Pengalokasian Belanja Modal Pada Kabupaten Kota di Provinsi Aceh menyatakan bahwa secara parsial dan simultan berpengaruh
terhadap alokasi belanja modal. Secara ringkas tinjauan atas penelitian terdahulu dapat dilihat pada tabel
2.1 berikut ini:
Tabel 2.1 Tinjauan Penelitian Terdahulu
No. Nama
Peneliti dan tahun
Judul Penelitian
Variabel Penelitian
Hasil Penelitian
1. Jean-Faguet
2005
The Effects of Decentralisati
on on Public Investment:
Evidence and Four Lessons
From Bolivia
and Colombia
Variabel Independen:
Desentralisasi Di Bolivia,
desentralisasi membuat pemerintah
menjadi lebih tanggap dan
mengarahkan investasi publik pada
daerah - daerah
Universitas Sumatera Utara
32 Variabel
Dependen: Investasi
Publik. dengan kebutuhan
besar. Di Colombia,
desentralisasi berdampak
signifikan terhadap investasi kota,
sedangkan biaya operasional kota
menurun
2. Iskandar
muda, Erlina, Rina Bukit,
dan Rahmanta
2014 The Effect Of
Fiscal Potential,
Fiscal Needs And Internal
Control On The Provincial
Intergovernme ntal Transfer
Allocation In The Districts
Cities In North Sumatera
– Indonesia.
Variabel Independen:
Potensi Fiskal Kebutuhan
Fiskal Pengendalian
internal, peningkatan:
PAD, DAU,DAK,
DBH Kinerja
Ekonomi: peningkatan
PDB, penurunan
Kemiskinan, pengangguran,
dan pembangunan
manusia. Variabel
Dependen: Dana transfer.
Secara parsial total populasi, total PAD
dan total PDB berpengaruh
terhadap alokasi transfer antar
pemerintah Provinsi. secara simultan
potensi fiskal, kebutuhan fiskal,
PAD, DAU, DAK, DBH , dan kinerja
ekonomi berpengaruh
terhadap alokasi transfer antar
pemerintah provinsi, dan PAD, DAU, dan
DBH berfungsi sebagai variabel
intervening untuk alokasi transfer antar
pemerintah Provinsi, sedangkan DAK
tidak berfungsi sebagai variabel
Intervening. Dan GDP sebagai
variabel moderating.
Universitas Sumatera Utara
33 3.
Felix, Olurankinse
2012 Analysis of the
effectiveness of capital
expenditure budgeting in
the local government
system of Ondo State, Nigeria
Variabel Independen:
efektifitas belanja modal
Variabel Dependen:
Pemerintahan Di Nigeria, adanya
keefektifitas belanja modal terhadap
pemerintahan dengan
mengalokasikan belanja modal ke
proyek
– proyek Pendidikan ,
Kesehatan , Pertanian dan
Pembangunan Sosial dan budaya.
4. Arbie Gugus
Wandira 2013
Pengaruh PAD, DAU,
DAK, DBH, terhadap
pengalokasian belanja modal
Variabel Indenpenden:
PAD DAU
DAK DBH
Variabel Dependen:
Belanja Modal Bahwa PAD tidak
berpengaruh yang signifikan terhadap
belanja modal, DAU berpengaruh yang
signifikan negatif terhadap belanja
modal, sedangkan DAK dan DBH
berpengaruh signifikan terhadap
belanja modal dan secara simultan
berpengaruh terhadap belanja
modal.
5. Saptaningsih
Sumarmi 2014
Pengaruh PAD, DAU,
dan DAK terhadap
belanja modal kabupaten
kota provinsi Yogyakarta.
Variabel Independen:
PAD DAU
DAK Variabel
Dependen: Belanja Modal
PAD dan DAK berpengaruh positif
pada belanja modal, DAU berpengaruh
negatif pada belanja modal secara
silmultan berpengaruh
signifikan terhadap belanja modal.
Universitas Sumatera Utara
34 6.
Kusnandar dan
Siswantoro 2012
Pengaruh Dana Alokasi
Umum, Pendapatan
Asli Daerah, Sisa Lebih
Pembiayaan Anggaran, dan
Luas Wilayah Terhadap
Belanja Modal Penelitian
Kabupaten Kota Se
Indonesia. Variabel
Indenpenden: DAU
PAD SiLPA
Luas Daerah Variabel
Dependen: Belanja Modal
Secara simultan PAD, DAU, SiLPA
dan luas wilayah berpengaruh
terhadap alokasi belanja modal,
sedangkan secara parsial hanya DAU
yang tidak berpengaruh
terhadap alokasi belanja modal.
7. Eva Septriani
Sianipar 2011
Analisis pengaruh
pendapatan asli daerah
PAD, Dana Perimbangan
terhadap Pengalokasian
Belanja Modal Pada
Kabupaten Kota di
Sumatera Utara.
Variabel Independen:
PAD Dana
Perimbangan: DAU
DAK DBH Pajak
DBH Sumber daya alam
Variabel Dependen:
Belanja Modal Secara Parsial PAD
DAU DAK berpengaruh
signifikan terhadap belanja modal. DBH
pajak dan DBH sumber daya alam
tidak berpengaruh terhadap belanja
modal. Secara simultan PAD,
DAU, DAK, DBH pajak dan DBH
sumber daya alam berpengaruh
terhadap belanja modal.
Universitas Sumatera Utara
35 8.
Yudi Satrya Aprizay,
Darwanis, dan M. Arfan
2014 Pengaruh
Pendapatan asli
daerah,Dana perimbangan,
dan Sisa Lebih Pembiayaan
anggaran terhadap
pengalokasian belanja modal
pada kabupatenkota
di Provinsi Aceh. Tahun
2010
– 2012 Variabel
Independen: Pendapatan
Asli
Daerah PAD
Dana Perimbangan
SiLPA Variabel
Dependen: Belanja Modal
Pendapatan Asli Daerah, Dana
Perimbangan dan Sisa Lebih
Perhitungan Anggaran secara
bersama-sama berpengaruh
terhadap belanja modal pada
kabupatenkota di Provinsi Aceh.
Sumber: Peneliti, 2015
2.3 Kerangka Konseptual