Tujuan Pengangkatan Anak PENGANGKATAN ANAK

30 akan diuraikan oleh penulis adalah prosedur pengangkatan anak antar-warga Negara Indonesia, yang tahap dan persyaratannya sebagai berikut : 43 i. Syarat dan Bentuk Surat Permohonan 1. Sifat surat permohonan bersifat voluntair. 2. Permohonan pengangkatan anak hanya dapat diterima apabila ternyata telah ada urgensi yang memadai, misalnya ada ketentuan undang- undangnya. 3. Permohonan pengangkatan anak dapat dilakukan secara lisan atau tertulis berdasarkan ketentuan hukum acara yang berlaku. 4. Surat permohonan pengangkatan anak dapat ditandatangani oleh pemohon sendiri, atau oleh kuasa hukumnya. 5. Surat permohonan pengangkatan anak ditujukan kepada ketua Pengadilan Negeri atau Ketua Pengadilan Agama. Pemohon yang beragama Islam yang bermaksud mengajukan permohonan pengangkatan anak berdasarkan Hukum Islam, maka pemohonnya diajukan kepada Pengadilan Agama yang mewilayahi tempat tinggal pemohon. ii. Isi Surat Permohonan Pengangkatan Anak 1. Bagian dasar hukum permohonan pengangkatan anak, harus secara jelas diuraikan motivasi yang mendorong niat untuk mengajukan permohonan pengangkatan anak. 2. Harus diuraikan secara jelas bahwa permohonan pengangkatan anak, terutama didorong oleh motivasi untuk kebaikan danatau kepentingan calon anak angkat, didukung dengan uraian yang memberikan kesan bahwa calon orang tua angkat benar-benar memiliki kemampuan dari berbagai aspek bagi masa depan anak angkat menjadi lebih baik. 43 Andi Syamsu dan Fauzan, Hukum Pengangkatan Anak Perspektif Islam, h. 210 , SEMA No.6 Tahun 1983 tentang penyempurnaan SEMA No. 2 Tahun 1979 tentang Pengangkatan Anak 31 3. Isi petitium permohonan pengangkatan anak bersifat tunggal, yaitu hanya memohon “agar bernama A ditetapkan sebagai anak angkat dari B”, tanpa ditambahkan permintaan lain, seperti: “agar anak bernama A ditetapkan sebagai ahli waris dari si B”. iii. Syarat-syarat Permohonan Pengangkatan Anak antar WNI 44 1. Syarat bagi calon orang tua angkatpemohon, berlaku ketentuan sebagai berikut: a. Pengangkatan anak yang langsung dilakukan antar orang tua kandung dengan orang tua angkat private adoption diperbolehkan. b. Pengangkatan anak yang dilakukan oleh orang yang tidak terkait dalam perkawinan sahbelum menikah diperbolehkan. 45 c. Calon orang tua angkat harus seagama dengan agama yang dianut oleh calon anak angkat. 46 2. Syarat bagi calon anak angkat 47 a. Belum berusia 18 delapan belas tahun. b. Merupakan anak terlantar atau ditelantarkan. 48 c. Berada dalam asuhan keluarga atau dalam lembaga pengasuhan anak. 49 d. Memerlukan perlindungan khusus. 50 44 Andi Syamsu dan Fauzan, Hukum Pengangkatan Anak Perspektif Islam, h.211. 45 Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 6 Tahun 1983, dan Lihat Musthofa Sy, Pengangkatan Anak Kewenangan Peradilan Agama, Jakarta: Kencana, 2008, h. 86. 46 Kumpulan Perundangan perlindungan Hak Asasi Anak,Yoyakarta: Pustaka Yustisia, 2006, h. 89. 47 Rusli Pandika, Hukum Pengangkatan Anak, Jakarta: Sinar Grafika, 2012, h. 113. 48 Anak terlantar atau ditelantarkan adalah anak yang tidak dipenuhi kebutuhannya secara wajar, baik fisik, mental, spiritual maupun sosial.UU Perlindungan Anak; Pasal 1 Butir 6; Permen Sosial Pengangkatan Anak; Pasal 1 Butir 13. 49 Lembaga pengasuhan anak adalah lembaga atau organisasi sosial atau yayasan yang berbadan hukum yang menyelenggarakan pengasuhan anak terlantar dan telah mendapat izin dari menteri untuk melaksanakan proses pengangkatan anak PP Pengangkatan Anak; Pasal 1 Butir 5. 32 e. Dalam hal calon anak angkat berada dalam asuhan suatu yayasan sosial harus dilampirkan surat izin tertulis Menteri Sosial bahwa yayasan yang bersangkutan telah diizinkan bergerak di bidang kegiatan anak. f. Calon anak angkat yang berada dalam asuhan yayasan sosial, maka harus punya izin tertulis dari Menteri Sosial atau pejabat yang ditunjuk bahwa anak tersebut diizinkan untuk diserahkan sebagai anak angkat. Dengan demikian menurut ulama fiqih, tata cara pengangkatan anak adalah dasar ingin mendidik dan membantu orang tua kandungnya agar anak tersebut bisa mandiri di masa mendatang, dan tidak dikenal yang namanya perpindahan nasab dari ayah kandung ke ayah angkatnya. Ia tetap bukan mahram dari orang tua angkatnya, sehingga tidak ada larangan kawin tetapi tidak saling mewarisi. Apabila pengangkatan anak diiringi dengan perpindahan nasab anak dari ayah kandung ke ayah angkatnya, maka konsekuensinya, antara dirinya dengan ayah angkatnya ada larangan kawin, sehingga apabila anak tersebut ingin menikah maka yang menjadi wali nikahnya adalah orang tua angkatnya. 51

F. Lembaga yang Berwenang dalam Pengangkatan Anak

Anak angkat sebagaimana yang telah yang dikemukakan, adalah seseorang yang bukan keturunan dua orang suami istri yang dipelihara dan diperlakukan sebagai 50 Anak yang memerlukan perlindungan khusus adalah perlindungan yang diberikan kepada anak dalam situasi darurat, anak yang berhadapan hukum, anak dari minoritas, dan terisolasi, anak yang dieksploitasi secara ekonomi danatau seksual, anak yang diperdagangkan, anak yang menjadi korban dari penyalahgunaan narkoba, alcohol, psikotropika, dan zat adiktifnapza, anak korban penculikan, penjualan, perdagangan, anak korban kekerasan, baik fisik dan atau mental, anak yang menyandang cacat dan anak korban perlakuan salah dan penelantaran. Permen sosial pengangkatan anak;Pasal 1 Butir 14. 51 Dahlan, Ensiklopedia Hukum Islam, h. 29.