Pengertian Ekonomi Masyarakat Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

C. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat

1. Pengertian Ekonomi Masyarakat

Ekonomi rakyat atau masyarakat adalah segala kegiatan ekonomi dan upaya masyarakat untuk memenuhi kebutuhan hidupnya basic need yaitu sandang, pangan, papan, kesehatan dan pendidikan. 33 Pengertian ekonomi rakyat muncul sebagai akibat dari terjadinya kesenjangan sosial ekonomi dalam masyarakat. Kesenjangan ini merupakan hasil dari pemilikan aset-aset ekonomi berupa sumber daya produksi dan produktifitas yang timpang tindih antara pelaku ekonomi yang kuat dan pelaku ekonomi yang lemah. Di satu sisi sebagian kelompok masyarakat hanya memiliki faktor- faktor produksi terbatas sehingga menghasilkan produktifitas yang rendah. Sementara dipihak lain segelintir pelaku ekonomi kuat maju dan berkembang menguasai pelaku ekonomi lemah, yang akhirnya dikonotasikan dengan ekonomi rakyat dengan pelaku ekonomi kuat konglomerat. Untuk lebih jelasnya tentang ekonomi rakyat, ada beberapa definisi sebagai berikut: H.S Dillon menjelaskan bahwa ekonomi rakyat adalah suatu sistem yang memihak kepada kepentingan ekonomi sebagian besar rakyat secara manusiawi, adil dan demokratis. Kepentingan ekonomi sebagian besar rakyat ini terdapat dalam kehidupan ekonomi manusia: petani, nelayan, buruh, 33 Gunawan Sumodiningrat, Pemberdayaan Masyarakat dan Jaring Pengaman Sosial, Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 1999, cet ke-1, hal. 66 pedagang kecil, para penganggur dan kaum papa. 34 Dengan demikian ekonomi rakyat atau masyarakat lebih mengutamakan ekonomi yang berskala kecil dan menengah yang berpartisipasi secara demokratis. Menurut Mubyarto ekonomi rakyat adalah sebagian besar dari cara- cara rakyat bergumal dan bertahan untuk menjaga kelangsungan hidupnya di pertanian, peternakan, perikanan, kehutanan dan perkebunan dalam industri- industri kecil dan kerajinan serta dalam perdagangan atau kegiatan swadaya lainnya baik di daerah pedesaan maupun perkotaan, dengan modal utama tenaga kerja keluarga dan modal serta teknologi seadanya. 35 Dari beberapa pengertian tentang ekonomi rakyat di atas, maka dapat disimpulkan bahwa pemberdayaan ekonomi rakyat atau masyarakat merupakan suatu upaya untuk meningkatkan kesejahteraan mereka dan dapat berpartisipasi dalam proses pembangunan nasional. Pemberdayaan ekonomi rakyat atau masyarakat merupakan salah satu tugas kemanusiaan paling asasi. Upaya pemberdayaan ekonomi rakyat atau masyarakat tidak dapat dilakukan sebatas pemberian subsidi, retribusi, dan program-program yang sifatnya karikatif, melainkan harus paradigmatif, strukturalis kelembagaan dan menjunjung tinggi nilai kemanusiaan. 36

2. Tujuan Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat