B. UPAYA PNPM MANDIRI DI DESA KEBUYUTAN KACAMATAN
TIRTAYASA
Secara umum, kegiatan PNPM Mandiri yang dilaksanakan di wilayah penelitian adalah program simpan pinjam perempuan SPP. Pada dasarnya,
PNPM Mandiri Perdesaan memiliki dua program utama yaitu program SPP dan progam open menu. Program SPP adalah program wajib yang harus ada dalam
setiap usulan desa, meskipun banyak juga desa yang tidak bisa memenuhi persyaratannya.
Dalam program PNPM Mandiri masyarakat diberi ruang untuk merumuskan sendiri kegiatan pembangunan yang sesuai dengan kebutuhannya.
Secara konseptual
3
, pendekatan pembangunan demikian diharapkan mampu memberikan dampak positif yang lebih besar, karena mekanisme kerjanya
melibatkan masyarakat secara langsung, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, sampai pada tahap pemantauan dan evaluasi. Melalui proses
pembangunan partsipatif ini, kesadaran masyarakat, terutama masyarakat miskin dapat ditumbuh kembangkan. Sehingga masyarakat tidak hanya diposisikan
sebagai objek, melainkan juga sebagai subjek dalam upaya penanggulangan kemiskinan.
Di daerah penelitian, secara garis besar Program PNPM-Perdesaan ialah program bantuan permodalan yaitu penyaluran dana bergulir berupa Simpan
3
Kata “ Konseptual” berarti berhubungan dengan berciri, seperti konsep adjektiva, Kamus Besar Bahasa Indonesia, h.2079
Pinjam Perempuan SPP. Sesuai dengan bentuk programnya, program tersebut tentu mempunyai manfaat yang besar bagi masyarakat.
1. Program Simpan Pinjam Perempuan SPP
Kegiatan simpan pinjam perempuan merupakan kegiatan pemberian permodalan untuk kelompok perempuan yang bertujuan untuk mempercepat
proses pemenuhan kebutuhan pendanaan ataupun sosial dasar. Program tersebut memberikan kesempatan kaum perempuan meningkatkan ekonomi rumah tangga
melalui pendanaan modal usaha serta mendorong penguatan kelembagaan simpan pinjam oleh kaum perempuan.
Sasaran program ini adalah rumah tangga miskin yang produktif yang memerlukan pendanaan kegiatan usaha ataupun kebutuhan social dasar melalui
kelompok simpan pinjam perempuan yang sudah ada di masyarakat. Sedangkan bentuk kegiatan SPP adalah memberikan dana pinjaman sebagai tambahan modal
kerja bagi kelompok kaum perempuan yang mempunyai pengelolaan dana simpanan dan pengelolaan dana pinjaman.
Program SPP ini telah banyak membantu mengembangkan ekonomi masyarakat terutama kaum ibu. SPP telah mendorong tumbuhnya pelaku Usaha
Mikro, Kecil dan Menengah UMKM baik secara pribadi maupun kelompok. Perkembangan UMKM ini ditopang oleh perguliran kredit dana Simpan Pinjam
Perempuan SPP dari PNPM Mandiri. Dalam hal ini, kondisi masyarakat miskin atau jumlah masyarakat miskin
di Desa Kebuyutan ialah dapat dilihat pada tabel berikut:
Kategori