3.3.1 Variabel Dependen
Adapun yang menjadi variabel terikat independen dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
3.3.1.1 Indeks Pembangunan Manusia
IPM adalah indikator untuk mengukur keberhasilan pembangunan suatu daerah yang diukur berdasarkan tiga acuan, yakni
panjang umur dan menjalani hidup sehat diukur dari Angka Harapan Hidup, terdidik diukur Angka Harapan Lama Sekolah, dan memiliki
standar hidup yang layak diukur dari Paritas Daya Beli atau pendapatan per kapita.
3.3.2 Variabel Independen
Adapun yang menjadi variabel bebas independen dalam penelitian tersebut adalah sebagai berikut.
3.3.2.1 Derajat Desentralisasi Fiskal
Desentralisasi fiskal dapat diartikan sebagai suatu proses distribusi anggaran dari tingkat pemerintah yang lebih tinggi kepada
pemerintah yang lebih rendah, untuk mendukung fungsi atau tugas pemerintah dan pelayanan publik sesuai dengan banyaknya
kewenangan bidang pemerintahan yang dilimpahkan. Semakin tinggi Pendapatan Asli Daerah PAD, maka semakin tinggi kemampuan
daerah dalam penyelenggaraan desentralisasi. Derajat Desenralisasi
Universitas Sumatera Utara
Fiskal dapat diukur dengan rumus :
����� ������� �������������� ������ =
��� ����� ���������� ������
× ���
3.3.2.2 Belanja Modal
Belanja Modal adalah pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari
satu periode akuntansi. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59 Tahun 2007 pasal 53 perubahan pertama dari Permendagri
No. 13 Tahun 2006 menyatakan bahwa belanja modal digunakan untuk pengeluaran yang dilakukan dalam rangka pengadaan aset tetap
berwujud yang mempunyai nilai manfaat lebih dari 12 bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan. Nilai aset tetap berwujud
yang dianggarkan dalam belanja modal sebesar harga belibangun aset ditambah seluruh belanja yang terkait dengan
pengadaanpembangunan aset sampai aset tersebut siap digunakan.
3.3.2.3 Ketergantungan Keuangan Daerah
Ketergantungan Keuangan Daerah adalah perbandingan antara pendapatan transfer dengan total pendapatan yang diperoleh
suatu daerah. Apabila semakin tinggi rasio ketergantungan daerah semakin tinggi pula tingkat ketergantungan pemerintah provinsi
Universitas Sumatera Utara
terhadap pemerintah pusat. Ketergantungan Keuangan Daerah dapat dihitung dengan rumus :
����� �������������� �������� ������ =
���������� �������� ����� ���������� ������
× ���
Tabel 3.1 Skala Pengukuran Variabel dan Definisi Operasional
Variabel
Definisi Operasional
Pengukuran Skala
Derajat Desentralisasi
Fiskal X
1
Proses distribusi anggaran dari tingkat pemerintah
yang lebih tinggi kepada pemerintah yang lebih
rendah, untuk mendukung fungsi atau tugas
pemerintah dan pelayanan publik sesuai dengan
banyaknya kewenangan bidang pemerintahan yang
dilimpahkan.
��� ����� ���������� ������
× ���
Rasio
Belanja Modal X
2
Pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap
dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih
dari satu periode akuntansi.
Realisasi Belanja Modal
tahun 2011-2013.
Rasio
Ketergantungan Keuangan
Daerah X
3
Realisasi pendapatan daerah bagi pemerintah
kabupatenkota yang berasal dari APBD
provinsi untuk
���������� �������� ����� ���������� ������
× ���
Rasio
Universitas Sumatera Utara
mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai
tujuan pemberian otonomi kepada daerah
IPM Y
Indikator untuk mengukur keberhasilan
pembangunan suatu daerah yang diukur
berdasarkan tiga acuan, yakni panjang umur dan
menjalani hidup sehat, terdidik dan memiliki
standar hidup yang layak Capaian IPM
Angka Indeks Rasio
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian
Adapun yang menjadi populasi dan sampel yang digunakan penulis dalam penelitian in adalah sebagai berikut :
3.3.1 Populasi Penelitian
Populasi adalah wilayah generalisasi yang terdiri atas: obyeksubyek yang mempunyai kualitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh
peneliti untuk dipelajari dan kemudian ditarik kesimpulannya Sugiyono,2011:80.Kualitas atau ciri tersebut yang disebut sebagai
variabel.Populasi penelitian ini adalah Laporan APBD dan Laporan Realisasi
Universitas Sumatera Utara
Kategori