Pengawasan pekerjaan Swakelola dilakukan oleh Tim Pengawas untuk mengawasi pekerjaan mulai dari persiapan
sampai akhir pelaksanaan pekerjaan Swakelola. 2
Evaluasi a
Tim Pengawas melakukan evaluasi setiap minggu terhadap pelaksanaan pekerjaan.
b Dari hasil evaluasi tersebut, Penanggungjawab
memberikan masukan dan rekomendasi untuk memperbaiki dan meningkatkan pelaksanaan pekerjaan
Swakelola selanjutnya.
207
6. Kewajiban dan Tanggungjawab Para Pihak dalam Proyek Swakelola
Dalam melakukan kewajiban dan tanggungjawab dalam proyek Swakelola dibutuhkan adanya para pihak. Para pihak itu diantaranya :
a. PAKPA penanggung jawab anggaran PAKPA
b. PPK pada KLDI penanggung jawab anggaran PPK
b1.ULPPejabat PengadaanTim Pengadaan
208
c. PanitiaPejabat Penerima Hasil Pekerjaan
209
Berikut Penjelasan untuk kewajiban dan tanggungjawab : a
PAKPA penanggung jawab anggaran PAKPA memiliki kewajiban dan tanggung jawab :
1 Mengidentifikasi kebutuhan barangjasa yang diperlukan
KLDI. 2
Menetapkan rencana pengadaan barangjasa yang dilaksanakan melalui Swakelola.
207
Ibid.
208
ULPPejabat Pengadaan digunakan untuk pengadaan barangjasa melalui Swakelola oleh KLDI sebagai penanggung jawab anggaran dan instansi pemerintah lain. Sedangkan Tim Pengadaan
digunakan untuk Pengadaan BarangJasa melalui Swakelola oleh kelompok masyarakat.
209
Pasal 7 Ayat 2 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan BarangJasa Pemerintah.
Universitas Sumatera Utara
3 Menetapkan PPK
4 Mengajukan penawaran kerjasama kepada Instansi Pemerintah
Lain untuk melaksanakan pekerjaan Swakelola penetapan kelompok masyarakat termasuk menetapkan sasaran, tujuan dan
besaran anggaran swakelola.
5 Mengawasi pelaksanaan anggaran.
6 Menyampaikan laporan keuangan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. 7
Bila ULP belum dibentuk, mengangkat panitiapejabat pengadaan barangjasa yang dibutuhkan dalam pelaksanaan
Swakelola.
210
b PPK pada KLDI penanggung jawab anggaran PPK memiliki
kewajiban dan tanggung jawab : 1
Menetapkan rencana pelaksanaan Pengadaan BarangJasa yang meliputi :
a Spesifikasi teknis BarangJasa
211
b Harga Perkiraan Sendiri HPS ; dan
c Rancangan kontrak.
2 Menerbitkan Surat Penunjukkan Penyedia BarangJasa
3 Menyetujui bukti pembelian atau menandatangani Kuitansi Surat
Perintah Kerja SPKSurat Perjanjian
212
4 Melaksanakan Kontrak dengan Penyedia BarangJasa
5 Mengendalikan Pelaksanaan Kontrak.
6 Melaksanakan kebijakan PAKPA berkaitan dengan pelaksanaan
pengadaan barangjasa melalui Swakelola. 7
Membentuk dan mengangkat tim Swakelola. 8
Melaporkan pelaksanaanpenyelesaian Pengadaan BarangJasa kepada PAKPA
9 Mengangkat tim perencana dan tim pengawas dari unsur Instansi
Pemerintah Lain. 10
Mengadakan kontrak pelaksanaan pengadaan Swakelola dengan Pelaksana Swakelola pada Instansi Pemerintah Lain.
210
LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan BarangJasa Pemerintah, Modul 8 ; Pelaksanaan Pelaksanaan Pengadaan BarangJasa dengan Swakelola, Jakarta : Deputi Bidang PPSDM, 2014,
hlm 8.
211
Dalam menetapkan spesifikasi teknis tersebut, PPK memperhatikan spesifikasi teknis dalam Rencana Umum Pengadaan dan masukanrekomendasi dari penggunapenerima akhir
212
Pada tingkat SKPD, PPK menyetujui bukti pembelian atau KontrakSurat Perintah Kerja SPK berdasarkan pendelegasian wewenang dari PAKPA
Universitas Sumatera Utara
11 Mengadakan kontrak pelaksanaan pengadaan Swakelola
dengan penanggung jawab kelompok masyarakat.
213
b1 ULPPejabat PengadaanTim Pengadaan memiliki kewajiban dan tanggung jawab :
1 Menyusun rencana pemilihan Penyedia BarangJasa.
2 Menetapkan Dokumen Pengadaan.
3 Menetapkan besaran nominal Jaminan Penawaran.
4 Mengumumkan pelaksanaan Pengadaan BarangJasa di website
KementerianLembagaPemerintahan DaerahInstitusi masing- masing dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat serta
menyampaikan ke LPSE untuk diumumkan dalam Portal Pengadaan Nasional.
5 Menilai kualifikasi Penyedia BarangJasa melalui prakualifikasi
atau pascakualifikasi. 6
Melakukan evaluasi administrasi, teknis dan harga terhadap penawaran yang masuk.
7 Bertanggungjawab atas pelaksanaan yang sudah disepakati
8 Bertanggungjawab untuk membuat laporan
pertanggungjawaban atas pelaksanaan kegiatan Pengadaan BarangJasa kepada MenteriPimpinan LembagaKepala
DaerahPimpinan Institusi.
9 Bertanggungjawab untuk melaksanakan pengembangan dan
pembinaan Sumber Daya Manusia ULP.
214
c PanitiaPejabat Penerima Hasil Pekerjaan memiliki kewajiban dan
tanggung jawab : 1
Melakukan pemeriksaan hasil pekerjaan Pengadaan BarangJasa sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam Kontrak.
2 Menerima hasil Pengadaan BarangJasa setelah melalui
pemeriksaanpengujian ; dan 3
Membuat dan menandatangani Berita Acara Serah Terima Hasil Pekerjaan.
215
213
LKPP Lembaga Kebijakan Pengadaan BarangJasa Pemerintah,Loc. Cit.
214
Pasal 17 Ayat 2 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan BarangJasa Pemerintah.
215
Pasal 18 Ayat 5 Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan BarangJasa Pemerintah.
Universitas Sumatera Utara
7. Pengawasan proyek Swakelola