36
dampaknya secara langsung dinikmati oleh masyarakat. Hal penting lainnya dalam format ini adalah anggaran disusun dengan indikator input,
out come , output, benefit, dan impact.
D. Hakikat Pertumbuhan Ekonomi
Pertumbuhan ekonomi adalah suatu ukuran kuantitafif yang menggambarkan perkembangan suatu perekonomian dalam suatu tahun tertentu
bila dibandingkan dengan tahun yang sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi juga menggambarkan sampai dimana barang dan jasa telah bertambah pada suatu
tahun tertentu bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Sedangkan pengertian pertumbuhan ekonomi menurut Profesor Simon
Kuznets adalah kenaikan kapasitas dalam jangka panjang dari negara yang bersangkutan untuk menyediakan berbagai barang ekonomi kepada
penduduknya yang ditentukan atau dimungkinkan oleh adanya kemajuan atau penyesuaian-penyesuaian teknologi institusional kelembagaan dan ideologis
terhadap berbagai tuntutan keadaan yang ada. Profesor Kuznets juga mengemukakan enam karakteristik atau ciri
proses pertumbuhan ekonomi yang bisa ditemui di hampir semua negara maju, yakni:
a. Tingkat pertumbuhan output per kapita dan pertumbuhan penduduk yang tinggi
b. Tingkat kenaikan total produktivitas yang tinggi c. Tingkat transformasi struktural ekonomi yang tinggi
37
d. Tingkat transformasi sosial dan ideologi yang tinggi e. Adanya kecenderungan negara-negara yang mulai atau yang sudah maju
perekonomiannya untuk berusaha merambah bagian-bagian dunia lainnya sebagai daerah pemasaran dan sumber bahan baku yang baru
f. Terbatasnya penyebaran pertumbuhan ekonomi yang hanya mencapai sekitar sepertiga bagian penduduk dunia
Adapun tiga faktor atau komponen utama dalam pertumbuhan ekonomi dari setiap bangsa yaitu antara lain:
a. Akumulasi modal capital accumulation Terjadi
apabila sebagian
dari pendapatan
ditabung dan
diinvestasikan kembali dengan tujuan memperbesar output dan pendapatan di kemudian hari. Adanya pengadaan pabrik baru, mesin-mesin, peralatan, dan
bahan baku meningkatkan stok modal capital stock secara fisik suatu negara sehingga memungkinkan terjadinya peningkatan output di masa mendatang.
b. Pertumbuhan penduduk dan angkatan kerja Jumlah tenaga kerja yang lebih besar akan menambah jumlah tenaga
produktif, sedangkan pertumbuhan penduduk yang lebih besar berarti ukuran pasar domestiknya lebih besar.
c. Kemajuan teknologi Ada tiga klasifikasi kemajuan teknologi, yaitu: [1] kemajuan
teknologi yang bersifat netral neutral technological progress; yakni teknologi memungkinkan pencapaian tingkat produksi yang lebih tinggi
dengan menggunakan jumlah dan kombinasi faktor input yang sama, [2]
38
kemajuan teknologi yang hemat tenaga kerja labor saving technological progress
; yakni penggunaan teknologi yang memungkinkan untuk memperoleh output lebih tinggi dari jumlah input tenaga kerja atau modal
yang sama, [3] kemajuan teknologi yang hemat modal capital saving technological progress
; yakni menghasilkan metode produksi padat karya yang lebih efisien.
Sedangkan sumber-sumber utama bagi pertumbuhan ekonomi adalah adanya investasi-investasi yang mampu memperbaiki kualitas modal atau
sumber daya manusia dan fisik, yang selanjutnya berhasil meningkatkan kuantitas sumber daya produktif yang bisa meningkatkan produktivitas seluruh
sumber daya melalui penemuan-penemuan baru, inovasi, dan kemajuan teknologi.
E. Teori