tidak diketahui dengan pasti. Hanya dikatakan bahwa marga sudah ada sejak adanya orang Batak. Bahkan menurut ceritanya asli rakyat Batak, debata mulajadi
sendiri yang menetapkannya Hutagalung, 1963:17 dalam buku Bungaran. Fungsi lain dari marga yaitu menentukan kedudukan seseorang di dalam
pergaulan masyarakat yang teratur menurut pola dasar pergaulan yang dinamakan dalihan na tolu. Dengan mengetahui marga seseorang, maka setiap orang Batak
otomatis lebih mudah untuk mengetahui hubungan sosial di antara mereka. Dasarnya yaitu dengan mengingat marga ibu, nenek, istri atau istri kakak maupun
adiknya, maupun adik atau kakak ayah. Marga menentukan kedudukan sosialnya dan kedudukan sosial orang lain di dalam jaringan hubungan sosial adat maupun
kehidupan sehari-hari. Tujuan marga ialah membina kekompakan serta solidaritas sesama
anggota semarga sebagai anggota keturunan dari satu leluhur. Walaupun keturunan satu leluhur pada suatu ketika mungkin akan terbagi atas cabang-
cabang marga, akibat perkembangan jumlah keturunannya, namun sebagi keluarga besar, marga-marga cabang tersebut selalu mengingat kesatuannya dalam
pokok marganya. Dengan adanya keutuhan marga maka kehidupan sistem kekerabatan Dalihan Na Tolu akan tetap lestari.
1.5.3 Pengertian Budaya Politik
Budaya politik merupakan sistem nilai dan keyakinan yang dimiliki bersama oleh masyarakat. Namun, setiap unsur masyarakat berbeda pula budaya
politiknya, seperti antara masyarakat umum dengan para elitenya. Seperti juga di
Universitas Sumatera Utara
Indonesia, menurut Benedict R. OG Anderson kebudayaan Indonesia cenderung membagi secara tajam antara kelompok elite dengan kelompok massa.
Budaya politik adalah pola tingkah-laku individu dan orientasinya terhadap kehidupan politik yang dihayati oleh para anggota suatu sistim politik.
Budaya politik merupakan aspek yang sangat signifikan dalam sistim politik. Setiap masyarakat memiliki latar belakang budaya tertentu. Budaya ini tentunya
akan mempengaruhi pola perilakunya, termasuk di dalamnya adalah dalam pola perilaku berpolitik. Seperti halnya budaya politik Jawa, Sunda, Batak, Padang,
Bugis, Manado dan Bali masing-masing memiliki cirinya sendiri. Budaya politik mempengaruhi sistem politik karena budaya politik
terbawa ke dalam pembentukan struktur dan proses kegiatan politik masyarakat maupun pemerintahan. Karena yang dimaksud dengan sistim politik adalah
interelasi antara manusia yang menyangkut soal kekuasaan, aturan dan wewenang. Menurut Gabriel A. Almond dan G. Bingham Powell, Jr. budaya politik
berisikan sikap, keyakinan, nilai dan keterampilan yang berlaku bagi seluruh populasi, juga kecenderungan dan pola-pola khusus yang terdapat pada bagian-
bagian tertentu dari populasi. Hal ini juga dipertegas oleh Alan R. Ball yang mendefenisikan budaya politik adalah suatu susunan yang terdiri dari sikap,
kepercayaan, emosi dan nilai-nilai masyarakat yang berhubungan dengan sistem politik dan isu-isu politik.
1.5.4 Makna Budaya Politik
Budaya politik adalah pola tingkah laku individu dan orientasinya terhadap kehidupan politik yang dihayati oleh para anggota suatu sistem politik.
Universitas Sumatera Utara
Sebenarnya istilah budaya politik tertentu melekat pada setiap masyarakat yang terdiri atas sejumlah individu yang hidup, baik dalam sistem politik tradisional
maupun modern. Sebagaimana konsep kebudayaan terdapat pada setiap masyarakat, baik yang disebut tradisional maupun modern.
Pengetahuan mengenai budaya politik ini dalam kenyataannya sering diberi arti sebagai peradaban politik yang disamakan dengan prestasi dalam
bidang ilmu pengetahuan dan teknologi. Hal ini terlihat pula dari lingkup budaya politik itu, meliputi pula orientasi individu, yang diperoleh dari pengetahuannya
yang luas maupun sempit: orientasinya yang dipengaruhi oleh perasaan keterlibatan, keterlekatan ataupun penolakan: orientasinya yang bersifat menilai
terhadap objek dan peristiwa politik. Mengenai pengetahuan pengenalan tersebut, dinilai lebih bersifat sebagai peradaban dari pada sebagai kebudayaan.
Oleh karena itu, budaya politik merupakan persepsi manusia, pola sikapnya terhadap berbagai masalah politik dan peristiwa politik terbawa pula ke
dalam pembentukan struktur dan proses kegiatan politik masyarakat maupun pemerintah. Oleh karena itu, sistem politik itu sendiri adalah hubungan manusia
yang menyangkut masalah kekuasaan, aturan dan wewenang. Hakikat budaya politik adalah suatu masyarakat terdiri dari system
kepercayaan yang bersifat empiris, simbol-simbol yang ekspesif dan sejumlah nilai yang membatasi tindakan-tindakan politik. Kebudayaan politik selalu
menyediakan arah dan orientasi bagi politik. Sudah tentu kebudayaan politik merupakan salah satu aspek kehidupan politik secara keseluruhan. Jika orang
ingin mendapatkan gambaran dan ciri politik suatu bangsa secara utuh bulat, orang tersebut harus pula melakukan penelaahan terhadap sisinya yang lain. Atas
Universitas Sumatera Utara
dasar alasan yang telah dipertimbangkan secara matang maka hal ini memusatkan perhatian terhadap beberapa aspek kebudayaan, yaitu sebagai berikut.
1. Sistem politik adalah merupakan jaringan yang kompleks antara budaya politk dan aspek-aspek politik serta kebudayaan
lain yang sifatnya formal. Oleh sebab itu, dengan mengabaikan hal tersebut, sangat sulit untuk
mendapatkan gambaran tegas tentang system politik. 2. Budaya politik adalah merupakan salah satu sistem politik yang
sifatnya sangat signifikan sekali. Lebih jauh lagi mari kita lihat hubungan antara budaya politik dan perilaku
politik. Perilaku politik adalah suatu telahan mengenai tindakan manusia dalam situasi politik. Situasi politik sangat luas cakupannya, antara lain : pengertian
respons emosional berupa dukungan maupun simpati kepada pemerintah, respon terhadap perundang-undangan dan lain-lain. Jadi, dengan demikian perilaku para
pemilih atau pemberi suara dalam pemilihan umum, misalnya, karena dapat menggambarkan sikap mereka terhadap pemerintah, merupakan salah satu telahan
tentang prilaku politik. Tindakan dan perilaku politik individu sangat ditentukan oleh pola orientasi umum yang tampak secara jelas sebagai pencerminan budaya
politik. Sedikit atau banyak seorang individu terkait pada nilai kebudayaan tempat ia hidup.
Parsudi Suparlan mengatakan pada pengantarnya dalam buku Antropologi Politik karangan Georges Balandier hal: 65-66, salah satu tujuan antropologi
politik itu adalah sebagai usaha untuk mendefenisikan secara lebih jelas dan mengetahui secara lebih baik mengenai bidang politik, maka dalam bab ini
Universitas Sumatera Utara
Balandier ingin menjelaskan bagaimana peran kekerabatan dalam posisi politik kekuasaan, dengan mengasumsikan studi-studi kasus di berbagai beberapa ahli-
ahli yang telah memberikan pendapat dan hasil pengamatannya, tentunya sebagai salah satu cara untuk menjelaskan apa sebenarnya politik itu.
Politik merupakan hal yang sangat fundamental bagi setiap manusia yang hidup secara kelompok, mereka pasti ada pemimpin, ada yang superior, yang
biasanya memiliki kriteria kebudayaan masing-masing. Dalam masyarakat kebudayaan di dunia ini para ahli mengatakan ada tiga jenis sistem kekerabatan
yang dianut masyarakat yakni Partilineal, matrilineal dan unilineal. Dalam Balandier hanya memfokuskan teorinya untuk membahas politik kekuasaan yang
menganut prinsip keturunan dari satu pihak saja, baik patrilineal atau matrilineal. MG.Simth memiliki teoritis yang sistematis, hubungan-hubungan
eksternal dari sebuah garis keturunan itu, terutama adalah hubungan-hubungan politik, apakah secara langsung dalam kasus peperangan atau penipuan atau
secara tak secara langsung melalui pertukaran matrimonial, upacara, dll. Sedangkan hubungan internalnya terutama adalah hubungan-hubungan
administratif, berlandaskan kepada kewenagan, atas hirarki yang memberinya aransemen tepat bagi hubungan-hubungan sosial.
Teori tentang kekerabatan dan kekuasaan ini menjelaskan kepada kita tentang bagaimana masyarakat tradisional memakai sifat-sifat yang emosional
dalam kepemimpinan dalam kelompok mereka. Namun, banyak hal yang menurut saya akan terjadi ketimpangan kasus yang didominasi oleh satu prinsip
kekerabatan tunggal yaitu patrilineal. Sehingga masalah kekerabatan dan kekuasaan sangat berperan.
Universitas Sumatera Utara
Menurut pendapat George Orwell bahwa “dijaman ini tidak mungkin orang bisa lepas dari politik. Semua masalah adalah selalu masalah politik”
1945:154. Politik adalah masalah kekuasaan, yaitu kekuasaan untuk membuat keputusan, mengendalikan sumber daya, mengendalikan perilaku orang lain dan
sering kali juga mengendalikan nilai-nilai yang dianut orang lain. Bahwa keputusan-keputusan biasa yang dibuat dalam kehidupan sehari-hari pun bisa
dipandang dari sudut politik. Kekuasaan adalah sebuah konsep asbtrak, tapi sangat berpengaruh
terhadap kehidupan kita. Moore dan Hendry 1982:127 mendefinisikannya sebagai kekuatan dalam masyarakat yang membuat tindakan terjadi, sehingga
dengan menelitinya kita bisa mengenali siapa yang mengendalikan apa dan demi kepentingan siapa.
Salah satu cara untuk memahami cara kerja dari kekuasaan dalam masyarakat adalah dengan melihat pada dunia politik. Dalam sebuah demokrasi,
kita sebagai warga memberikan hak kepada para politikus untuk membuat hukum atas nama kita, dan jika kita melanggar hukum itu, maka masyarakat mendapatkan
hak untuk menghukum kita. “kekuasaan politik” mengendalikan banyak aspek dalam kehidupan kita seperti berapa besarnya pajak yang kita bayar, bagaimana
kondisi dari layanan kesehatan masyarakat dan pendidikan yang bisa kita dapatkan, seberapa cepat kita boleh mengendarai mobil, jenis obat apa yang boleh
dan tidak boleh kita gunakan serta banyak bidang dan jenis kegiatan lainnya. Dalam hal ada sebuah kutipan dari Jurnal Antropologi Sumatera Pilkada
tulisan Tumpak Manurung. Upaya dan strategis yang dilaksanakan oleh masing- masing Pasangan Calon hampir sama antara lain melalui Partai Politik,
Universitas Sumatera Utara
membentuk Tim Sukses, Tim Kampaye dan Posko-posko, melaksanakan silaturahmi terhadap tokoh, mengunjungi dan memberikan bantuan kepada
masyarakat, menghadirkan tokoh pada saat kampanye, penyebaran brosur, spanduk, selebaran dan baliho serta mempererat hubungan komunikasi
kekeluargaankekerabatan serta ada beberapa faktor yang mempengaruhi kemenangan atau kekalahan pasangan calon antara lain figur pasangan calon di
mata masyarakat, upaya dan strategi yang dilaksanakan oleh pasangan calon dan pengaruh dukungan dari berbagai pihak.
Dalam pemilihan Kepala Daerah Pilkada di Kabupaten Pakpak Bharat ada 3 pasangan calon, yang menjadi pemenang adalah Calon Nomor Urut 1, dari
hasil penelitian menunjukkan bahwa kemenangan pasangan calon tersebut adalah karena ada hubungan marga, kekeluargaan kekerabatan terhadap pasangan calon,
terarah dan sesuai upaya dan strategi pasangan calon dilaksanakan dengan jujur, ihklas, tidak mengharapkan balas jasa, penuh pengabdian dan berbuat sesuai
dengan keadaaan dan kondisi masyarakat setempat dan didukung oleh berbagai pihak.
Dari hasil peneltian dapat digambarkan, bahwa Pemilih dalam menentukan pemilihannya lebih cenderung kepada Pasangan Calon yang dan ada hubungan
etnis, kekerabatan, famili, marga dan dearah asal bona pasogit. Ketiga pasangan calon adalah asli etnis Pakpak dari Sauk Simsim, tetapi
berlainan lebbuh Tanah Ulayat. Kelompok marga sesuai dengan lebbuhnya, mempererat hubungan kekerabatan untuk bersatu mendukung pasangan calon dari
wilayahnya, dengan melaksanakan pertemuan-pertemuan dalam rangka mempererat kekeluargaankekerabatan disponsori oleh pasangan calon.
Universitas Sumatera Utara
Upaya kultural adalah usaha yang berhubungan dengan kebudayaan. Secara khusus penulis melaksanakan wawancara mendalam kepada informan
tokoh masyarakat, tokoh adatbudaya, tokoh agama untuk mengetahui upaya kultural yang dilaksanakan oleh pasangan calon nomor urut 1, sebagai pemenang
dalam pilkada di Kabupaten Pakpak Bharat. Dalam hasil pilkada. Kesehari-harian dalam memilih dan menentukan tim sukses yang dapat dipercaya dan kesetiannya
merupakan dasar pemikiran dasar pasangan calon nomor urut 1. Dari daftar tim sukses yang dibentuk oleh pasangan calon nomor urut 1 dapat dilihat dan
hubungan marga, keluargakekerabatan, diantaranya marga Berutu, Tumanggor, Banurae, Barasa, Bonag Manalu, Manik, Cibro dan Padang.
Tim sukses dari kelompok pendukung yang dibentuk oleh pasangan calon nomor urut 1, sesuai dengan pengamatan penulis dan solid mendukung calonnya
tanpa mengharapkan imbalan dari pasangan calon. Adanya hubungan marga yang mempererat mereka menjadikan modal dalam mengsosialisasikan calon yang
mereka pilih tanpa mengutamakan imbalan jasa yang berbentuk materi. Hal ini disebabkan eratnya hubungan margakeluargakekerabatan.
Menurut E.B Taylor dalam bukunya yang berjudul Primitive Culture mengemukakan tentang pengertian kebudayaan sebagai suatu pengertian yang
menyeluruh dan kompleks yang tercakup dalam pengetahuan knowledge, kepercayaan, seni, hukum, moral, adat-istiadat, kapabilitas dan kebiasaan-
kebiasaan lainnya yang dimiliki seseorang sebagai sesuatu masyarakat Alfian, 1985 : 154. Pengertian ini timbul dari pemahaman tentang kebudayaan sebagai
sistem atau serangkaian nilai yang mendasari atau melandasi pola orientasi, sikap dan tingkah laku anggota masyarakat di dalam berbagai bidang atau segi
Universitas Sumatera Utara
kehidupannya sehari-hari. Kebudayaan dalam hal ini adalah sistem nilai memberikan kepada seseorang suatu cara memandang dan menilai apa yang nyata
dan tidak agar dapat memilih mana yang benar atau salah. Artinya, kebudayaan membentuk perpepsi seseorang tentang sekitarnya termasuk dunia sehingga hal ini
melahirkan pola orientasi, sikap dan perilaku politik. Senada dengan ini, Spradley 1997 : 5 berpendapat bahwa kebudayaan
harus dipahami sebagai suatu sistem pengetahuan yang diperoleh dan digunakan orang untuk menafsirkan menginterpertasikan pengalaman dan melahirkan
perilaku. Kebudayaan sebagai sistem pengetahuan dan gagasan yang dimiliki suatu masyarakat merupakan kekuatan yang tidak tampak, yang mampu
menggiring dan mengarahkan manusia pendukung kebudayaan itu untuk bersikap dan berperilaku sesuai dengan pengetahuan dan gagasan yang menjadi milik
masyarakat tersebut baik di bidang ekonomi, sosial, politik dan sebagainya. Pada setiap masyarakat di dunia melakukan tindakan-tindakan politik. Hal
tersebut dilakukan karena menurut Balandier 1996 yang mengutip pendapat Frued bahwa politik merupakan alat pemersatu dari masyarakat yang heterogen
dan berbeda-beda, ketidakmerataan stratifikasi sosial dan sistem kelas-kelas sosial yang dibangun diantara individu dan kelompok. Dalam Antropologi Politik
Swarzt, Turner dan Tuden mengatakan bahwa politik merupakan proses pengambilan keputusan dan mempengaruhi kepentingan umum publik serta
pembagian dan penggunaan kekuasaan oleh yang bersangkutan Balandier, 1996. Jadi dengan singkat dapat dikatakan bahwa politik merupakan persaingan
kekuasaaan dan cara-cara untuk mencapai dan menggunakan kekuasaan.
Universitas Sumatera Utara
Kebudayaan tidak diperoleh manusia dengan begitu saja tetapi melalui proses belajar yang berlangsung tanpa henti sejak manusia dilahirkan sampai
dengan ajal menjemputnya Koentjaraningrat, 1997 : 57. Proses belajar dalam konteks kebudayaan bukan hanya dalam bentuk proses pengertian mengenai
pengetahuan yang diperoleh manusia melalui pewarisan dalam keluarga, lewat sistem pendidikan formal di sekolah atau lembaga pendidikan formal lainnya
tetapi juga, diperoleh melalui proses belajar dari berinteraksi dengan lingkungan alam dan sosialnya.
1.6 Metode Penelitian 1.6.1 Tipe dan Pendekatan Penelitian
