Pendapatan Nelayan Tidak Menentu

KUD pernah memberlakukan sebelum mengikuti pelelangan, para bakul harus memberi uang jaminan terlebih dahulu. Mereka memberikan uang muka, misalnya Rp 10 juta, namun ketika waktu pelelangan, transaksi mereka melebihi uang muka yang diberikan, misalnya Rp 15-20 juta, akhirnya sama saja mereka ngemplang Rp 5-10 juta. Kalau ditagih sulit dan tidak ada sanksi hukumnya. Sebetulnya kalau diancam dengan mendatangkan aparat penegak hukum atau kasusnya diangkat ke pengadilan, mereka takut. Namun KUD harus keluar uang untuk urusan yang seperti itu. Ada masalah lain lagi, bahwa nelayan dalam menjual hasil tangkapan ikannya tidak mau dilelangkan oleh TPI, mereka maunya menjual ikan kepada bakul sendiri, karena mereka sudah terikat dengan bakul tertentu. Permasalahan yang lain juga ada, umumnya juru mudi tidak mau masuk ke Tempat Pelelangan Ikan yang dikelola oleh KUD Mino Utomo dan melelang ikannya di TPI tersebut, selain karena membayar retribusi juga juru mudi tidak mendapatkan keuntungan. Sebab, jika dijual di luar mereka akan mendapatkan keuntungan, karena biasanya istri juru mudi tersebut berperan sebagai perantara untuk menjualkan ikan kepada bakul, dari jasa menjualkan ikan tersebut istri juru mudi akan mendapatkan persenan yang dipotongkan dari uang hasil penjualan ikan dan dapat persenan dari bakul yang membeli ikan. Jadi dapat keuntungan dari kapal dan bakul. Akhirnya uang yang diterima nelayan pun berkurang. Tentang istri juru mudi yang menjadi perantara dalam penjualan hasil tangkapan ikan, itu sangat merugikan anak buah nelayan, sampai-sampai ada yang protes. Anak buah yang protes tersebut, biasanya tidak diikutkan lagi melaut oleh juru mudi. Menumbuhkan kesadaran untuk saling menguntungkan sangat kurang antara bakul, juru mudi, perantara bagi nelayan. Sebagai perbandingan saja, TPI yang sudah berjalan dengan baik, sehingga muncul kesadaran untuk saling menguntungkan baik bakul, juru mudi, perantara dan nelayan ada tiga, yaitu TPI di Pekalongan, Juwana dan Tegal. Manajemen dan aturan-aturannya tegas dan jelas didukung dengan kesadaran masyarakat nelayannya dan bakul. Sebagai contoh kongkret, disana setiap kapal nelayan akan menjual ikannya pasti masuk TPI, sehingga pendapatan retribusi TPI lumayan besar. Imbasnya kalau ada nelayan yang meninggal diberi santunan Rp 1.250.000,- yang diambilkan dari uang retribusi tadi, karena memang sudah dianggarkan. Sementara yang terjadi di TPI disini, sebaliknya. Padahal dalam satu bulan sekitar 2-3 orang nelayan meninggal, sementara kapal mereka enggan masuk dalam TPI. Ini jadi masalah. Seharusnya KUD bekerjasama dengan kelembagaan agama yang melibatkan tokoh agama untuk memberi penerangan melalui pengajian dalam rangka menyadarkan para perantara dan bakul, kalau perbuatan mereka itu merugikan para nelayan. Pendekatan melalui agama dengan melibatkan tokoh agama untuk menyadarkan masyarakat itu penting sekali. Nelayan kalau membeli bahan bakar solar untuk mesin tempel perahu tidak mau membeli di POM solar yang disediakan di TPI. Mereka lebih senang membeli diluar, padahal harga diluar TPI lebih mahal. Solar di TPI satu liter Rp 2.200,- diluar TPI bisa mencapai Rp 2.400,- Alasan mereka kalau membeli solar di TPI harus tunai tidak boleh ngebon bayar belakangan, sementara kalau diluar TPI boleh ngebon, boleh dibayar setelah pulang melaut dan mendapatkan hasil. Kalau tidak mendapatkan hasil mereka hutang. Terkadang mereka mengganti bahan bakar solar dengan minyak tanah yang harganya jauh lebih murah, tapi bisa merusakkan mesin.

3. Bantuan Kapal dan Alat Tangkap

Dalam rapat antara pemerintah kabupaten dengan perwakilan dari masyarakat Desa, disepakati bahwa Desa Wedung dan Desa Morodemak untuk program bantuan PEMP 2003 mendapatkan bantuan berupa kapal senilai Rp 600 juta untuk 2 buah kapal. Kualitasnya baru semua. Namun ketika itu ada ketidaksepakatan antara pemerintah kabupaten dengan keinginan masyarakat. Masyarakat inginnya kapal itu buatan dari Jawa Timur, karena memiliki kualitas yang bagus. Aturan main di pemerintah daerah, pembuatan kapal harus dengan bendera CV agar bisa dipertanggungjawabkan bukan perorangan. Setelah diserahkan oleh sebuah CV, CV tersebut memesan kapal di Batang Jawa Tengah. Akhirnya kapal yang kami terima berbentuk paket yang sduah jadi dan tentunya mutu kapal dan alat tangkapnya tersebut tidak sesuai dengan keinginan masyarakat. Program tersebut ternyata berjalan kurang bagus, karena karakteristik masyarakat yang SDM-nya kurang, sehingga masalah manajemen pengelolaan organisasi tidak menguasai. Hal ini diperparah dengan kondisi nelayan yang miskin luar biasa, maunya mereka habis melaut dengan kapal tersebut hasilnya harus dibagi habis. Padahal saya menyarankan untuk sebagian hasilnya dikembangkan. Akhirnya pengurus menjadi trauma karena amanah harus mengelola kapal tersebut untuk mengembangkan perekonomian Desa Morodemak, sementara ini dari penghasilan kapal belum dirasakan manfaatnya oleh masyarakat Desa Morodemak. Padahal anggota pengurus itu orang-orang pilihan yang jujur dan sangat terbuka. Mengenai program bantuan dari DKP berupa kapal, ada beberapa pengurus yang mengundurkan diri, karena merasa terbebani dan tidak cocok dengan sistem pengelolaannya. Mengapa program pembangunan pemerintah banyak yang kurang berhasil dan tidak berlangsung lama, karena sifat bantuan dipegang oleh banyak orang dan dikelola oleh kelembagaan bukan perorangan. Buktinya KUD Mino Utomo, dahulu mendapatkan bantuan dari PUSKUD berupa kapal, ternyata tidak bertahan lama dan bubar. Masalahnya kalau ada keuntungan pendapatan, semua orang merasa mendapatkan imbalan. Begitu ada kerusakan kapal, tidak ada yang bertanggung jawab untuk memperbaiki, karena bukan dikelola pribadi. KELEMBAGAAN POLITIK Masyarakat Desa Morodemak sangat menjunjung tinggi nilai-nilai keagamaan. Hal ini dimanfaatkan oleh juru kampanye untuk kepentingan politik mereka. Peran tokoh agama dalam sistem kelembagaan politik sangat kental. Lebih- lebih ketika masa orde baru, warga Desa Morodemak itu hijau semua PPP, karena peran tokoh agama. Sebelum reformasi, di desa Morodemak pasti yang menang adalah PPP. Setelah reformasi, masyarakat sudah mulai dapat menilai. Sekarang karena ada PKB dan PPP, masyarakat jadi kurang percaya lagi pada tokoh agama yang terlibat politik. Apalagi dengan adanya berita-berita di TV mengenai perilaku anggota DPR, mereka tambah mulai berfikir dan sadar dalam berpolitik menentukan pilihan, pengaruh TV sangat besar. Adanya partai islam yang banyak seperti PKB, PPP, PAN, PKS dan lain sebagainya. Mereka sekarang sudah mulai berpikir, bahwa sekarang yang semangat mencari simpatisan itu calon legislatif. Kyai tokoh agama yang tidak terlibat dengan partai politik, itu biasanya yang masih ditaati dan dipatuhi. Dulu pengaruh politik sangat kental di masa orba, karena partai hanya ada tiga. Mereka bersatu memilih partai hijau. Pengaruhnya ketika diminta untuk membangun desa tidak mau karena aparat desa identik dengan GOLKAR.