Pengertian Kebijakan Konsep Implementasi Kebijakan Pendidikan
                                                                                19
1 Kebijakan  pendidikan  merupakan  suatu  keseluruhan  deliberasi
mengenai  hakikat  manusia  sebagai  makhluk  yang  menjadi  manusia dalam lingkungan kemanusiaan.
2 Kebijakan  pendidikan  dilahirkan  dari  ilmu  pendidikan  sebagai  ilmu
praktis, yaitu kesatuan antara teori dan praktik pendidikan 3
Kebijakan  pendidikan haruslah
mempunyai  validitas  dalam perkembangan pribadi
4 Keterbukaan Openness
5 Kebijakan pendidikan didukung oleh riset dan pengembangan
6 Analisis kebijakan
7 Kebijakan  pendidikan  pertama-tama  ditujukan  kepada  kebutuhan
peserta didik 8
Kebijakan  Pendidikan  diarahkan  pada  terbentuknya  masyarakat demokratis
9 Kebijakan  pendidikan  berkaitan  dengan  penjabaran  misi  pendidikan
dalam pencapaian tujuan tertentu 10
Kebijakan pendidikan harus berdasarkan efisiensi Dalam  merumuskan  kebijakan  pendidikan,  pertama  kali  suatu
kebijakan  pendidikan  yang  hendak  diwujudkan  harus  memiliki  tujuan yang jelas, sebagaimana yang diinginkan. Kedua, tujuan yang diinginkan
itu harus pula direncanakan atau harus ada proposal secara matang yakni pengertian yang spesifik dan operasioanal untuk mencapai tujuan, ketiga
harus  ada    program,  yaitu  upaya  dan  cara-cara  dari  yang  berwenang
20
untuk  mencapai  tujuan,  keempat  adalah  decision,  yaitu  segenap tindakan  untuk  menentukan  tujuan,  membuat  rencana,melaksanakan  dan
mengevaluasi  program,  kelimam  adalah  effect,  yaitu  akibat-akibat  dari program  yang  akan  dijadikan  baik  yang  diinginkan  atau  disengaja
maupun  tidak  disengaja,  baik  secara  primer  maupun  sekunder  Arif Rohman,  2009:  119.  Sementara  itu,  menurut  Slamet  P.H  menjelaskan
bahwa kebijakan pendidikan adalah apa yang dikatakan diputuskan dan dilakukan  oleh  pemerintah  dalam  bidang  pendidikan.  Dengan  demikian
kebijakan pendidikan berisi keputusan dan tindakan yang mengalokasikan nilai-nilai Arif Rohman  Teguh Wiyono, 2010: 164
H.  A.  R.  Tilaar  dan  Riant  Nugroho  2009:  264-265  juga memahami  kebijakan  pendidikan  meliputi  dalam  dua  makna  yaitu
kebijakan pendidikan sebagai kebijakan publik, dan kebijakan pendidikan sebagai  bagian  dari  kebijakan  publik  atau  dalam  kebijakan  publik.
Pemahaman  kebijakan  pendidikan  sebagai  kebijakan  publik  dapat  digali dari  ciri-ciri  kebijakan  publik.  Adapun  ciri  kebijakan  sebagai  kebijakan
publik di antaranya adalah : a
Kebijakan tersebut dibuat oleh negaralembaga yang berkaitan dengan eksekutif, legislatif, dan yudikatif.
b Kebijakan  ditujukan  untuk  mengatur  kehidupan  bersama  kehidupan
publik. c
Mengatur masalah bersama.
21
d Memberi  manfaat  bagi  masyarakat,  dan  untuk  mencapai  tujuan
bersama Hal  tersebut  dikuatkan  dari  adanya  pernyataan  Riant  Nugroho
yang  menyebutkan  bahwa  kebijakan  pendidikan  difahami  sebagai kebijakan  publik,  yaitu  kebijakan  publik  di  bidang  pendidikan.  Dengan
demikian, kebijakan pendidikan harus sebangun dengan kebijakan publik. Konteks  kebijakan  publik  secara  umum,  yaitu  kebijakan  pembangunan,
maka  kebijakan  merupakan  bagian  dari  kebijakan  publik.  Kebijakan pendidikan  dipahami  sebagai  kebijakan  di  bidang  pendidikan  untuk
mencapai  tujuan  pembangunan  negara-bangsa  di  bidang  pendidikan, sebagai  salah  satu  bagian  dari  tujuan  pembanguan  bangsa  dan  negara.
Riant  Nugroho,  2008  :  37.  Dari  beberapa  pengertian  kebijakan pendidikan  di  atas  dapat  disimpulkan  bahwa  kebijakan  pendidikan
merupakan suatu aturan-aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah sebagai reaksi  untuk  menangani  atau  menyelesaikan  permasalahan  pendidikan
guna mencapai tujuan dan peningkatan mutu dalam bidang pendidikan
                