Pengertian Kebijakan Konsep Implementasi Kebijakan Pendidikan

19 1 Kebijakan pendidikan merupakan suatu keseluruhan deliberasi mengenai hakikat manusia sebagai makhluk yang menjadi manusia dalam lingkungan kemanusiaan. 2 Kebijakan pendidikan dilahirkan dari ilmu pendidikan sebagai ilmu praktis, yaitu kesatuan antara teori dan praktik pendidikan 3 Kebijakan pendidikan haruslah mempunyai validitas dalam perkembangan pribadi 4 Keterbukaan Openness 5 Kebijakan pendidikan didukung oleh riset dan pengembangan 6 Analisis kebijakan 7 Kebijakan pendidikan pertama-tama ditujukan kepada kebutuhan peserta didik 8 Kebijakan Pendidikan diarahkan pada terbentuknya masyarakat demokratis 9 Kebijakan pendidikan berkaitan dengan penjabaran misi pendidikan dalam pencapaian tujuan tertentu 10 Kebijakan pendidikan harus berdasarkan efisiensi Dalam merumuskan kebijakan pendidikan, pertama kali suatu kebijakan pendidikan yang hendak diwujudkan harus memiliki tujuan yang jelas, sebagaimana yang diinginkan. Kedua, tujuan yang diinginkan itu harus pula direncanakan atau harus ada proposal secara matang yakni pengertian yang spesifik dan operasioanal untuk mencapai tujuan, ketiga harus ada program, yaitu upaya dan cara-cara dari yang berwenang 20 untuk mencapai tujuan, keempat adalah decision, yaitu segenap tindakan untuk menentukan tujuan, membuat rencana,melaksanakan dan mengevaluasi program, kelimam adalah effect, yaitu akibat-akibat dari program yang akan dijadikan baik yang diinginkan atau disengaja maupun tidak disengaja, baik secara primer maupun sekunder Arif Rohman, 2009: 119. Sementara itu, menurut Slamet P.H menjelaskan bahwa kebijakan pendidikan adalah apa yang dikatakan diputuskan dan dilakukan oleh pemerintah dalam bidang pendidikan. Dengan demikian kebijakan pendidikan berisi keputusan dan tindakan yang mengalokasikan nilai-nilai Arif Rohman Teguh Wiyono, 2010: 164 H. A. R. Tilaar dan Riant Nugroho 2009: 264-265 juga memahami kebijakan pendidikan meliputi dalam dua makna yaitu kebijakan pendidikan sebagai kebijakan publik, dan kebijakan pendidikan sebagai bagian dari kebijakan publik atau dalam kebijakan publik. Pemahaman kebijakan pendidikan sebagai kebijakan publik dapat digali dari ciri-ciri kebijakan publik. Adapun ciri kebijakan sebagai kebijakan publik di antaranya adalah : a Kebijakan tersebut dibuat oleh negaralembaga yang berkaitan dengan eksekutif, legislatif, dan yudikatif. b Kebijakan ditujukan untuk mengatur kehidupan bersama kehidupan publik. c Mengatur masalah bersama. 21 d Memberi manfaat bagi masyarakat, dan untuk mencapai tujuan bersama Hal tersebut dikuatkan dari adanya pernyataan Riant Nugroho yang menyebutkan bahwa kebijakan pendidikan difahami sebagai kebijakan publik, yaitu kebijakan publik di bidang pendidikan. Dengan demikian, kebijakan pendidikan harus sebangun dengan kebijakan publik. Konteks kebijakan publik secara umum, yaitu kebijakan pembangunan, maka kebijakan merupakan bagian dari kebijakan publik. Kebijakan pendidikan dipahami sebagai kebijakan di bidang pendidikan untuk mencapai tujuan pembangunan negara-bangsa di bidang pendidikan, sebagai salah satu bagian dari tujuan pembanguan bangsa dan negara. Riant Nugroho, 2008 : 37. Dari beberapa pengertian kebijakan pendidikan di atas dapat disimpulkan bahwa kebijakan pendidikan merupakan suatu aturan-aturan yang dikeluarkan oleh pemerintah sebagai reaksi untuk menangani atau menyelesaikan permasalahan pendidikan guna mencapai tujuan dan peningkatan mutu dalam bidang pendidikan

3. Implementasi Kebijakan Pendidikan