Penelitian yang Relevan KAJIAN PUSTAKA
                                                                                45
melancarkan  implementasi  kebijakan  wajib  belajar  tersebut.  Selain  itu dukungan  dari  masyarakat  dengan  turut  bepartisipasi  dan  berperan  aktif
dalam  mensukseskan  kebijakan  wajib  belajar  ini  akan  dapat  membuat kebijakan wajib belajar dapat terimplementasikan dengan baik.
Pemerintah  membuat  kebijakan  wajib  belajar  dengan  diikuti kemudahan-kemudahan yang diberikan, salah satunya dengan membebaskan
biaya dalam  menuntaskan pendidikan dalam program wajib  belajar. Dengan kemudahan  yang  diberikan  diharapkan  tidak  ada  alasan  lagi  bagi  orang
tuanya  untuk  tidak  menyekolahkan  anaknya.  Namun  usaha  pemerintah tersebut  memang  tidak  semudah  membalikkan  telapak  tangan,  yang  masih
sering  terlihat  adalah  banyak  diantara  anak  usia  sekolah  yang  tidak bersekolah.
Kawasan  industi  merupakan  tempat  pemusatan  kegiatan  industri  yang dilengkapi  dengan  sarana  dan  prasarana  penunjang  ,  dimana  dari  kegiatan
yang  ada  sangat  erat  kaitannya  dengan  pabrik  pembuatan  suatu  benda  atau dapat pula berupa suatu usaha yang mengolah bahan baku atau bahan mentah
menjadi  bahan  jadi  ,  bahkan  tidak  jarang  juga  terdapat orang  yang  menjual jasa  untuk  membantu  orang  lain.  Seperti  yang    terdapat  di  Kelurahan
Semampir,  Kota  Kediri  yang  memiliki  pabrik  rokok  gudang  garam  maupun pabrik-pabrik  yang  lain.  Dari  adanya  pabrik  pabrik  yang  ada  disana  Kota
Kediri  dapat  dikatakan  sebagai  kawasan  industri  dan  Kota  Kediri  juga merupakan salah satu kota besar di Indonesia. Hampir disetiap kota memiliki
persoalan yang beraneka ragam , di Kelurahan Semampir, Kota Kediri sendiri
46
dari  segi  pendidikan  juga  terdapat  persoalan  yang  terjadi  mengenai implementasi  kebijakan  wajib  belajar,  diantaranya  faktor  utamanya  adalah
permasalahan  orang  tua  yang  tidak  cukup  biaya  dalam  membiaya  anaknya sekolah, ada rasa kawatir yang berlebihan terhadap anak, maupun jarak yang
jauh  antara  sekolah  dan  rumah  dan  tidak  adanya  akses  kendaraan  pribadi untuk  menyekolahkan  anaknya  ke  sekolah  tersebut.  Selain  itu  juga  masih
terdapat juga orang tua yang mengeksploitasi anaknya pada saat jam sekolah sedang  berlangsung.  Dari  permasalahan  yang  ada  demikian  sangat
menghambat  proses  implementasi  yang  ada  di  Kelurahan  Semampir,  Kota Kediri, Propinsi Jawa Timur.
Untuk  itu  peneliti  ingin  melihat  lebih  jauh  mengenai  implementasi kebijakan  wajib  belajar,  problematika  yang  dihadapi  orang  tua  dalam
implementasi kebijakan wajib belajar serta akan dilihat faktor pendukung dan penghambatnya  dari  proses  implementasi  yang  ada  di  kawasan  industri,
Kelurahan  Semampir,  Kota  Kediri,  Propinsi  Jawa  Timur  tersebut.  Berikut adalah  alur  ilustrasi  kerangka  konsep  dalam  implementasi  kebijakan  wajib
belajar di kawasan industri, Kelurahan Semampir, Kota Kediri, Propinsi Jawa Timur :
47
Gambar 1. Kerangka Konsep
                                            
                