akan sumber daya lahan terus meningkat akibat tekanan pertambahan penduduk dan peningkatan konsumsi per kapita”
.
2
2. Pengertian Lahan
Lahan merupakan kesatuan berbagai sumber daya daratan yang saling berinteraksi membentuk suatu sistem struktural dan fungsional. Pengertian
yang luas digunakan tentang lahan ialah “Suatu daerah permukaan daratan
bumi yang ciri-cirinya mencakup segala tanda pengenal, baik yang bersifat cukup mantap maupun yang dapat diramalkan bersifat mendaur, dari
biosfer, atmosfer, tanah, geologi, hidrologi dan populasi tumbuhan dan hewan, serta hasil kegiatan manusia pada masa lampau dan masa kini,
sejauh tanda-tanda pengenal tersebut memberikan pengaruh murad atas penggunaan lahan ole
h manusia pada masa kini dan masa mendatang”.
3
3. Penggunaan Lahan
Menurut Siswanto, “Penggunaan lahan adalah setiap bentuk campur
tangan manusia terhadap lahan dalam rangka memenuhi kebutuhan hidupnya baik material maupun spiritual. Penggunaan lahan dapat
dikelompokkan ke dalam dua kelompok besar yaitu pengunaan lahan pertanian dan penggunaan lahan bukan pertanian
”.
4
Penggunaan lahan juga tergantung pada lokasi, khususnya untuk daerah-daerah pemukiman, lokasi industri, maupun untuk daerah-daerah
rekreasi. Menurut
Barlowe, “Faktor-faktor yang mempengaruhi
penggunaan lahan adalah faktor fisik dan biologis, faktor pertimbangan ekonomi dan faktor institusi kelembagaan. Faktor fisik dan biologis
mencakup kesesuaian dari sifat fisik seperti keadaan geologi, tanah, air, iklim, tumbuh-tumbuhan, hewan dan kependudukan. Faktor pertimbangan
ekonomi dicirikan oleh keuntungan, keadaan pasar dan transportasi. Faktor
2
Ibid., h. 1
3
Tejoyuwono Notohadiprawiro dalam artikel “Kemampuan dan Kesesuaian lahan: Pengertian dan Penetapannya”, h.1
4
Ibid., h. 2
institusi dicirikan oleh hukum pertanahan, keadaan politik, keadaan sosial dan secara administrasi dapat dilaksanakan
”.
5
4. Perubahan Penggunaan Lahan
Menurut Siswanto,
“Perubahan penggunaan lahan adalah bertambahnya suatu penggunaan lahan dari satu sisi penggunaan ke
penggunaan yang lainnya diikuti dengan berkurangnya tipe penggunaan lahan yang lain dari suatu waktu ke waktu berikutnya, atau berubahnya
fungsi suatu lahan pada kurun waktu yang berbeda. Perubahan penggunaan lahan dalam pelaksanaan pembangunan tidak dapat dihindari.
Perubahan tersebut terjadi karena dua hal, pertama adanya keperluan untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang makin meningkat jumlahnya dan
kedua berkaitan dengan meningkatnya tuntutan akan mutu kehidupan yang lebih baik
”.
6
Para ahli berpendapat bahwa perubahan penggunaan lahan lebih disebabkan oleh adanya kebutuhan dan keinginan manusia. Menurut
McNeill et al., “Faktor-faktor yang mendorong perubahan penggunaan
lahan adalah politik, ekonomi, demografi dan budaya. Aspek politik adalah adanya kebijakan yang dilakukan oleh pengambil keputusan yang
mempengaruhi terhadap pola perubahan penggunaan lahan ”.
7
Selanjutnya pertumbuhan ekonomi, perubahan pendapatan dan konsumsi juga merupakan faktor penyebab perubahan penggunaan lahan.
Sebagai contoh, meningkatnya kebutuhan akan ruang tempat hidup, transportasi dan tempat rekreasi akan mendorong terjadinya perubahan
penggunaan lahan. Teknologi juga berperan dalam menggeser fungsi lahan. Grubler mengatakan
, “Ada tiga hal bagaimana teknologi mempengaruhi pola penggunaan lahan. Pertama, perubahan teknologi
telah membawa perubahan dalam bidang pertanian melalui peningkatan produktivitas lahan pertanian dan produktivitas tenaga kerja. Kedua,
5
Ibid.
6
Ibid.
7
Ibid., h. 3
