44 Dalam perkembangannya kota Binjai sebagai salah satu daerah tingkat II di
Propinsi Sumatera Utara telah membenahi dirinya dengan melakukan pemekaran wilayahnya. Semenjak ditetapkan peraturan pemerintah No.10 Tahun 1986
wilayah kota daerah kota Binjai telah di perluas menjadi 90,23 Km dengan 5 wilayah kecamatan yang terdiri dari 11 desa dan 11 kelurahan. Setelah diadakan
pemecahan desa dan kelurahan pada tahun 1993, maka jumlah desa menjadi 17 dan kelurahan 20. Perubahan ini berdasarkan keputusan gubenur sumatra utara
No.140-1395 SK1993 tanggal 3 Juni 1993 tentang pembentukan 6 desa persiapan dan kelurahan persiapan di kota Binjai. Berdasarkan SK gubenur
sumatera utara No.146-2624SK1996 tanggal 7 Agustus 1996,17 desa menjadi kelurahan. Situs Resmi Kota Binjai. www.binjaikota.go.id. Diakses pada tanggal
19 Maret 2015. Pukul 08.00 WIB.
4.2 Demografi Kota Binjai
Kota Binjai merupakan kota multi etnis, dihuni oleh suku Jawa, suku Karo, suku Tionghoa, suku Melayu, dan beberapa suku lainnya. Kemajemukan
etnis ini menjadikan Binjai kaya akan kebudayaan yang beragam. Jumlah penduduk kota Binjai sampai pada bulan April 2014 adalah 248.456 jiwa dengan
kepadatan penduduk 2.506 jiwakm persegi. Berikut selengkapnya mengenai data demografi di Kota Binjai:
Universitas Sumatera Utara
45 1. Kependudukan
Penduduk Kota Binjai pada tahun 2014 berjumlah 248.456 jiwa yang terdiri dari 124.173 laki-laki dan 124.283 perempuan dengan kepadatan penduduk 2.754
jiwakm 2 dan rata-rata 4,32 jiwa per Rumah Tangga. Jumlah penduduk terbanyak terdapat di Kecamatan Binjai Utara sebanyak 71.051 jiwa sedangkan jumlah
penduduk paling sedikit terdapat di Binjai Kota yaitu sebanyak 30.473 jiwa. Kecamatan yang paling padat penduduknya terdapat di kecamatan Binjai Kota
dengan kepadatan 7.396 jiwakm2. Sedangkan kecamatan yang jarang penduduknya adalah Binjai Selatan dengan kepadatan 1.631 jiwakm2.
Jumlah Rumah Tangga yang paling banyak terdapat di Kecamatan Binjai Utara yaitu 16.580 rumah tangga, dan rumah tangga yang paling sedikit terdapat
di Kecamatan Binjai Kota yaitu 7.133 rumah tangga. Penduduk Kota Binjai didominasi oleh penduduk berusia 5-9 tahun sejumlah 23.789 jiwa yang terdiri
dari 12.355 laki-laki dan 11.434 perempuan. Sedangkan jumlah paling sedikit adalah penduduk berusia 60-64 tahun berjumlah 5.473 orang terdiri dari 2.637
laki-laki dan 2.836 perempuan.
Secara umum penduduk perempuan di Kota Binjai lebih banyak dari penduduk laki-laki dengan sex ratio sangat kecil tahun 2014 yakni nilainya di
bawah 100. Dalam 100 jumlah penduduk perempuan terdapat 99,91 penduduk laki-laki.
Universitas Sumatera Utara
46
Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia dan Jenis Kelamin.
No. Rentang usia
tahun
Tahun 2012 Tahun 2013
Tahun 2014 Laki-
Laki Perempuan Laki-
Laki Perempuan Laki-
Laki Perempuan
1 2
3 0-14
15-54 55 +
30,939 86,600
10,103 31,683
86,755 11,045
36,907 75,184
10,906 34,645
78,258 12,254
36,635 76,032
11,506 34,370
77,075 12,838
Jumlah Penduduk
127,642 129,483 122,997 125,157
124,173 124,283
Sumber: Binjai Dalam An gka 2013 dan 2014, BPS Kota Binjai
Catatan: 1 Data tahun 2012, terjadi selisih 20 jiwa antara jumlah detail dengan jumlah akumulasi di BPS BDA 2013, maka peneliti mengikuti jumlah detail data,
2 Terjadi selisih 2000 jiwa data tahun 2013.
Komposisi penduduk menurut agama berdasarkan Susenas tahun 2014, penduduk Kota Binjai mayoritas beragama Islam yakni 85.45. Kemudian
disusul penduduk beragama KristenKatolik sebesar 8.72, penduduk beragama Budha sebesar 5.48, penduduk beragama Hindu sebesar 0,28 dan penduduk
beragama KonghucuAliran Kepercayaan sebesar 0,08. Agama Islam menjadi mayoritas dapat dipahami karena berdasarkan komposisi penduduk menurut etnis,
jumlah terbesar penduduknya yaitu beretnis Jawa kemudian etnis Melayu, Mandailing, Minang dan Aceh, etnis-etnis ini dalam sejarahnya memang
merupakan etnis dengan sejarah perkembangan agama Islam yang kuat.
Universitas Sumatera Utara
47
Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
No Agama
2012 2013
2014
1 2
3 4
5 Islam
KristenKatolik Hindu
Budha KonghucuAliran Kepercayaan
- -
- -
- -
- -
- -
201,070 29,332
1485 16989
19
Jumlah Penduduk 248,154 248,456 248,895
Sumber: Database Kota Binjai Tahun 2014 Bappeda Kota Binjai Susenas 2013 BPS
Catatan: Data BPS Binjai yang tersedia untuk perbandingan agama adalah data SUSENAS 2012. Maka data 2 tahun sebelum yakni tahun 2012 dan 2013 diambil
dari persentase agama dikalikan jumlah penduduk kemudian dikali 100 . Sedangkan tahun 2014 data diperoleh dari Laporan Akhir Database Kota Binjai
Tahun 2014 oleh Bappeda Kota Binjai.
Dikota Binjai terdapat jumlah penduduk dengan 10 etnis terbesar, data diperoleh dengan mengkonversi presentase etnis Laporan Akhir Database Kota
Binjai Tahun 2014 dengan jumlah penduduk kota Binjai dari data BPS, yang ditampilkan pada tabel berikut:
Universitas Sumatera Utara
48
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk 10 Etnis Terbesar
No Nama Etnis
2012 2013
2014
1 2
3 4
5 6
7 8
9 10
Jawa Melayu
Karo Batak Simalungun
Batak Toba Mandailing
Minang Aceh
Tioghoa Banten
98,769 31,132
22,466 13,832
16,637 23,141
15,583 4,501
17,441 4,653
98,889 31,170
22,493 13,848
16,658 23,169
15,602 4,506
17,462 4,659
92,545 29,170
21,050 12,960
15,589 21,683
14,601 4,217
16,342 4,360
Total 248,154
248,456 232,517
Sumber: Data Base Kota Binjai Tahun 2014, Bappeda Kota Binjai. Etnis terbesar di Kota Binjai adalah Etnis Jawa yakni 92,545 yang
kemudian ikuti secara berurut adalah Melayu, Mandailing, Karo, Tionghoa, Batak Toba, Minang, Batak Simalungun, Banten dan Aceh. Hal ini ditunjukan dari hasil
Susenas tahun 2014 yakni sebesar 39,80. Kemudian disusul etnis Melayu 12.55 , etnis Mandailing 9.33, etnis Karo 9,05, etnis Tionghoa 7,03, etnis Batak
Toba 6,70, etnis Minang 6,28, etnis Batak Simalungun 5,57, etnis Banten 1,88 dan etnis Aceh 1,81. Banyaknya etnis Jawa di Binjai tidak terlepas dari
Universitas Sumatera Utara
49 sejarah kuli kontak yang diterapkan semasa penjajahan Belanda di Sumatera Utara
untuk membuka dan membangun wilayah perkebunan.
Mata pencarian penduduk terbesar di Kota Binjai adalah di sektor perdagangan dengan besaran lebih 27 persen kemudian diikuti sektor jasa dan
industri. Menurut data statistik tingkat partisipasi angkatan kerja terus meningkat dalam periode 2009-2011 dari 63,4 menjadi 67,85 di tahun 2014. Sementara
presentase penduduk usia kerja yang bekerja mencapai 61,93 pada tahun 2014. Sedangkan tingkat pengangguran di Kota Binjai dalam tiga tahun terakhir 2012-
2014 mengalami penurunan. Hal ini dikarena semakin terbukanya kesempatan kerja di Kota Binjai. Pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan terbesar ada
pada tingkatan SMASMKMA.
Sumber: Database Kota Binjai Tahun 2014 Bappeda Kota Binjai Susenas 2013 Catatan: 1. Data di BPS Kota Binjai hanya terdapat 4 spesifikasi mata pencaharian
dan dalam presentase. Data diatas merupakan presentase dikalikan jumlah penduduk umur diatas 15 tahun berdasarkan jenis kelamin.
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
No Bidang pekerjaan 2012
2013 2014
1 2
3 4
5 Pertanian
Industri Perdagangan
Jasa Lainnya
22.329 33.087
58.448 37.092
43.355 16,601
27,550 55,877
37,881 38,693
13.007 33.716
48.125 48.355
34.248
Universitas Sumatera Utara
50 Mengenai jumlah pengangguran di Kota Binjai, akan diklasifikasikan
menurut jumlah pengangguran berdasarkan tingkat pendidikan yang ditampilkan pada tabel berikut:
Tabel 4.5 Jumlah Pengangguran Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tingkat Pengangguran Jumlah
2012 2013
2014
tidak tamat SD SD Mi
SMP MTs SMA SMK MA
Diploma Universitas -
9 32
1,175 759
6 32
70 1,521
593 1
11 32
945 130
Sumber: Data Base Kota Binjai Tahun 2014, Bappeda Kota Binjai. 2. Infrastruktur
Infrastruktur dalam hal ini meliputi prasarana fisik yang meliputi rumah ibadah, sekolah, saranan kesehatan, serta sarana jalan. Jumlah rumah ibadah di
Kota Binjai dalam tiga tahun terakhir 2012-2014 tidak mengalami perubahan yang mencolok dari segi jumlahnya secara keseluruhan. Penambahan yang cukup
besar hanya terjadi di penambahan jumlah langgar yang di tahun 2009 berjumlah 120 menjadi 144 di tahun 2013 dan 2014, yang ditampilkan pada tabel berikut:
Universitas Sumatera Utara
51
Tabel 4.6 Jumlah Tempat Ibadah
No.
Tempat ibadah 2012
2013 2014
1 2
3 4
5 6
Masjid Gereja
Pura Vihara
Langgar Mushola
146 39
3 14
120 65
152 39
3 13
144 60
152 39
3 13
144 60
Sumber: Data Base Kota Binjai Tahun 2014, Bappeda Kota Binjai. Jumlah Total Sekolah yang ada dikota Binjai ada sebanyak 241 buah yang
terdiri dari 154 Sekolah Dasar, 37 Buah Sekolah Menengah Pertama, 9 Buah Sekolah Madrasah Setingkat SMP dan 31 buah Sekolah Menengah Umum serta
10 buah Sekolah Madrasah setingkat SMU.
Tabel 4.7 Jumlah Sekolah Perkecamatan di Kota Binjai
Kecamatan SD
SMP Madrasah
Tsanawiyah SMU
Madrasah Aliyah
Total
Binjai Utara Binjai Selatan
Binjai Timur Binjai Barat
Binjai Kota 45
31 31
21 26
16 6
3 3
9 5
1 -
1 2
12 12
1 -
6 7
1 -
- 2
85 51
35 25
45
Jumlah 154
37 9
31 10
241
Sumber: Binjai Dalam Angka 2014, BPS Kota Binjai.
Universitas Sumatera Utara
52 Kota Binjai telah memiliki fasilitas kesehatan yang memadai. Sarana
kesehatan yang ada di Kota Binjai selama rentang tahun 2012-2014 tidak mengalami banyak perubahan kecuali adanya penambahan apotek dan praktik
bidan. Apotek dari 35 buah menjadi 42 buah dan praktik bidan yang semula berjumlah 109 menjadi 140 praktik bidan di tahun 2014
Tabel 4.8 Jumlah Prasarana Kesehatan
No. Sarana
2012 2013 2014 1
2 3
4 5
6 7
8 9
Rumah Sakit Umum Daerah Rumah Sakit Swasta
Apotek Puskesmas
Puskesmas Pembantu PolindesPoskeskel
Posyandu Poliklinik
Praktik Bidan 2
8 35
8 18
37 244
52 109
2 8
35 8
18 37
244 52
109 2
8 42
8 18
37 244
39 140
Sumber: Binjai Dalam Angka 2013 dan 2014, BPS Kota Binjai
Sarana jalan yang terdapat di Kota Binjai pada tahun 2014 terdiri jalan Negara sepanjang 12.000 km, jalan provinsi 14.840 km dan jalan kota 355.605
km. Perubahan panjang jalan hanya terjadi pada jalan kota yang pada tahun 2012 sepanjang 334.988 km, tahun 2013 sepanjang 335.088 km dan di tahun 2014
Universitas Sumatera Utara
53 menjadi 355.605 km. Kondisi jalan Negara dan provinsi telah diaspal keseluruhan
dan dalam kondisi baik. Sementara kondisi jalan kota sepanjang 308,950 km di aspal selebihnya berupa jalan tanah, kerikil dan lainnya. Sementara jalan kota
yang dalam kondisi baik sepanjang 239,612 km, selebihnya kondisi sedang, rusak, rusak berat. sedang untuk infrastruktur dasrah lainnya tidak ada perubahan dalam
rentang waktu tiga tahun.
Tabel 4.9 Sarana jalan
No. Variabel 2012
2013 2014
1 2
3 Panjang jalan provinsi
Panjang jalan kabupaten Panjang jalan negara
14840 334988
12000 14.840 km
335.088 km 12.000 Km
14.840 km 355.605 km
12.000 Km
Sumber: Binjai Dalam Angka 2013 dan 2014, BPS Kota Binjai.
Tabel 4.10 Infrastruktur Lainnya
No
Nama infrastruktur 2012
2013 2014
1 2
3 4
5 Bandara
Pelabuhan Hotel
Terminal Stasiun
7 1
1 7
1 1
7 1
1
Sumber: Binjai Dalam Angka 2013 dan 2014, BPS Kota Binjai.
Universitas Sumatera Utara
54 Laju pertumbuhan penduduk yang tercatat adalah dalam dua interval
tahunan, pertama dalam interval 10 tahun dan interval satu tahun 2000-2009, 2000-2010 dan 2010-214. Pada perhitungan dengan dua model interval tahunan
tesebut, menghasilkan nilai laju pertumbuhan dengan kecendrungan menurun. Kesadaran masyarakat kota Binjai untuk melaksanakan program pengendalian
kelahiran atau berkeluarga berencana dapat dikatakan cukup berhasil.
Tabel 4.11 Laju Pertambahan Penduduk
No. Laju Pertumbuhan
Penduduk Tahun 2009-
2010 Tahun 2011-
2012 Tahun 2013-
2014
1 Persentase
1.20 0.97
0.86
Sumber: Binjai Dalam Angka 2013 dan 2014, BPS Kota Binjai.
4.3 Geografi Kota Binjai
