109
BAB V ANALISIS DATA
Untuk menganalisis strategi Badan Pelayanan Perijinan Terpadu BPPT Pemerintah Kota Medan dalam meningkatkan kualitas pelayanan perijinan,
penulis menggunakan teori implementasi yang dikemukakan oleh Edwards III. Dalam pandangan Edwards III, implementasi dipengaruhi oleh 4 empat variabel
yang saling berhubungan satu sama lain. Keempat variabel tersebut adalah komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Dengan menganalisis
strategi menggunakan teori implementasi Edwards III, maka akan dihasilkan suatu gambaran mengenai apakah strategi yang sudah dirumuskan dan dilaksanakan
oleh BPPT Kota Medan mampu untuk meningkatkan kualitas dalam pelayanan perijinan yang diselenggarakan. Dengan menggunakan teori implementasi, maka
dapat dihasilkan suatu analisa mengenai berbagai rangkaian aktivitas dan pekerjaan yang telah dilaksanakan untuk mengeksekusi strategi-strategi yang telah
dirumuskan. Pelayanan perijinan terpadu di BPPT Kota Medan sudah diselenggarakan
sejak tahun 2009 bersamaan dengan didirikannya Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Pemerintah Kota Medan. Berbagai strategi telah dirumuskan oleh BPPT
Kota Medan guna meningkatkan kualitas pelayanan perijinan yang diselenggarakannya. Strategi yang sudah dirumuskan juga telah
diimplementasikan ke dalam berbagai program kerja dan kegiatan. Namun, pada tahap pengimplementasian strategi, terdapat beberapa kendala yang sedikit banyak
Universitas Sumatera Utara
110 memberikan pengaruh bagi BPPT Kota Medan selaku implementor strategi, baik
kendala yang berasal dari lingkungan internal maupun eksternal. Berdasarkan apa yang telah dikemukakan oleh penulis diatas bahwa dalam penelitian ini penulis
melakukan analisis terhadap strategi BPPT Kota Medan dengan menggunakan teori implementasi Edwards III, maka kegiatan analisis dilakukan dengan
berpedoman pada keempat variabel implementasi yang menghasilkan suatu analisa mengenai komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi yang
terdapat di BPPT Kota Medan.
A. Komunikasi
Komunikasi yang efektif antara pembuat kebijakan, pelaksana kebijakan, dan kelompok sasaran akan mempermudah pencapaian tujuan dari implementasi
kebijakan. Komunikasi meliputi transmisi, kejelasan informasi, dan konsistensi informasi. Dalam melihat keberhasilan komunikasi dalam proses implementasi,
transmisi mengukurnya berdasarkan penyaluran komunikasi yang terjalin antara pembuat kebijakan kepada implementor kebijakan. Dalam hal ini sangat
dibutuhkan kejelasan informasi yang disampaikan oleh pembuat kebijakan agar implementor dapat memiliki pengetahuan tentang tahap-tahap pelaksanaan
kebijakan. Selain itu, hal ketiga yang sangat dibutuhkan adalah konsistensi informasi yang disampaikan oleh pembuat kebijakan. Artinya, ketepatan pembuat
kebijakan dalam menyampaikan informasi secara benar dan akurat kepada implementor kebijakan.
Universitas Sumatera Utara
Kategori