LATAR BELAKANG PENELITIAN PENDAHULUAN

Satuan pengawasan Intern SPI yaitu bagian yang bertugas melakukan pemeriksaan audit secara menyeluruh yang meliputi berbagai aspek dalam kegiatan operasionalnya. Salah satu bagian dalam SPI ini adalah Auditor internal. Dimana Auditor internal ini sangat membantu manajemen dalam mengevaluasi dan menunjukkan kelemahan –kelemahan serta dapat memberikan masukan kepada manajemen dalam hal diperlukannya pembenahan, perbaikan, koreksi baik yang menyangkut sumber daya manusia maupun sistem prosedur dan aspek manajerialnya. Auditor internal dalam kegiatannya akan melakukan control terutama dalam penyusunan program dan rencana kerja untuk pencapaian tujuan dan sasaran oleh pihak bank, penilaian kecermatan mengelola dana keuangan, perlindungan terhadap harta milik bank, pembuatan uraian tugas job description yang jelas, serta pengawasan dalam bentuk ketaatan terhadap setiap kebijakan manajemen yang telah digariskan.Tetapi harus diingat bahwa Auditor Internal membantu manajemen, bukan berarti berperan sebagai manager itu sendiri. Pelaksanaan pengawasan pada Bank Perkreditan Rakyat Eka Prasetya juga dilakukan oleh Bank Indonesia yang merupakan bagian dari pembinaan pemerintah terhadap bank pada umumnya, Sesuai dengan pasal 29 –37 UU No. 10 tahun 1998 tentang perubahan atas UU No. 7 tahun 1992, tentang Perbankan. Pemeriksaan Bank Indonesia dapat mencakup audit laporan keuangan, audit kepatuhan, maupun audit operasional yang berkaitan dengan aktivitas Bank Perkreditan Rakyat dalam kegiatan penyaluran, penghimpunan dan pemberian layanan jasa perbankan kepada lapisan masyarakat yang rendah yang tidak terjangkau bantuan dan layanan bank umum, serta kemampuan untuk menciptakan pemerataan kesempatan berbisnis, kesejahteraan dan kemakmuran bagi masyarakat. Dalam pemeriksaannya Bank Indonesia melakukan pengawasan dan pembinaan langsung maupun tidak langsung. Pengawasan langsung dilakukan baik dalam bentuk pemeriksaan secara berkala maupun sewaktu-waktu bila diperlukan. Pengawasan tidak langsung dilakukan melalui penelitian, analisis dan evaluasi terhadap laporan yang disampaikan oleh bank perkreditan rakyat. Sehingga fungsi Pengawasan sangatlah penting peranannya dalam perbankan, yang mengandalkan usahanya dari segi kepercayaan dari masyarakat. Semakin berkembangnya lembaga perbankan, maka pelaksanaan operasionalnya semakin lebar dan kompleks, oleh sebab itu fungsi Internal Audit dapat menjadi alat pengawasan yang diharapkan dapat mengamankan dan meyakinkan bahwa penyelenggaraan kegiatan operasional suatu lembaga perbankan yang melibatkan penggunaan dana keuangan dari masyarakat luas dapat berjalan secara efesien, efektif, ekonomis, lancar, aman dan tertib. Berdasarkan uraian diatas, penulis merasa tertarik untuk mengetahui lebih jelas mengenai fungsi audit sebagai alat pengawasan dalam penggunaan dana keuangan terutama pada PT. Bank Perkreditan Rakyat, sehingga penulis dapat menyusun penelitian dengan judul: “FUNGSI AUDIT SEBAGAI ALAT KONTROL TERHADAP EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI PENGGUNAAN DANA KEUANGAN PADA PT. BANK PERKREDITAN RAKYAT EKA PRASETYA MEDAN ”

1.2 RUMUSAN MASALAH

Dari uraian latar belakang penelitian di atas, penulis mencoba membuat rumusan masalah yang menjadi pokok pembahasan. Dalam buku Sugyono, Tuckman 1988 mengemukakan bahwa: Rumusan masalah yang baik adalah yang menyatakan hubungan antara dua variabel atau lebih menurut penulis tidak harus, dinyatakan dalam bentuk kalimat Tanya, atau alternative yang secara implisit mengandung pertanyaan. 1 Adapun yang menjadi pokok pembahasan masalah dalam penelitian ini adalah “Bagaimana Fungsi Audit Internal sebagai alat kontrol terhadap efektivitas dan efisiensi penggunaan dana keuangan pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Eka Prasetya Medan ”.

1.3 TUJUAN PENELITIAN

Adapun tujuan penelitian dalam penulisan penelitian ini adalah 1 Untuk mengetahui efektivitas dan efisiensi penggunaan dana keuangan 2 Untuk mengetahui fungsi Audit sebagai alat control dalam pencapaian penggunaan dana keuangan yang efektif dan efisien.

1.4. MANFAAT PENELITIAN

Hasil penelitian yang disajikan dalam bentuk penelitian ini diharapkan dapat memberikan kegunaan dari segi kegunaan operasional yaitu: 1 Sugyono, Metodologi Penelitian Administrasi, cetakan ke 19 , Bandung, 2011, Hal.34. a. Bagi Penulis Penelitian ini dapat memberikan peluang untuk menambah wawasan berpikir untuk memperluas pengetahuan, baik dalam teori maupun dalam Praktek. Teori berarti lebih dalam pemahaman dan penghayatan tentang semua ilmu yang diperoleh saat kuliah, sedangkan Praktek berarti memperoleh gambaran langsung dan menambah pengetahuan serta pengalaman dalam penerapan kegiatan di perusahaan, khususnya PT. Bank Perkreditan Rakyat. b. Bagi Perusahaan Penelitian ini diharapkan dapat memberikan saran atau berupa informasi yang menjadi bahan pertimbangan dalam mengambil keputusan untuk kemajuan dan perkembangan dimasa yang akan datang khususnya pada PT. Bank Perkreditan Rakyat Eka Prasetya Medan. c. Bagi Pihak Lain Penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan tambahan informasi yang bermanfaat dan dapat menjadi masukan bagi para pembaca terutama kepada para peneliti berikutnya tentang bidang Auditing khususnya dalam mengkaji topik –topik yang berkaitan dengan masalah pengawasan dalam penggunaan dana kuangan yang efektif dan efisien